HDBGS-2023-4
惠東縣人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《惠東縣
人力資源和社會保障局關(guān)于“山海工匠”
遴選和管理辦法（試行）》的通知
惠東人社規(guī)〔2023〕3號
各鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)、旅游區(qū)）人民政府（辦事處、管委會），縣直和駐惠東有關(guān)單位：
現(xiàn)將《惠東縣人力資源和社會保障局關(guān)于“山海工匠”遴選和管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向惠東縣人力資源和社會保障局反映。
惠東縣人力資源和社會保障局
2023年8月14日
惠東縣人力資源和社會保障局關(guān)于“山海工匠”遴選和管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，加快推進新時代人才強縣和人才集聚新高地建設(shè)，堅持大抓實體經(jīng)濟，強化制造業(yè)當(dāng)家和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”人才支撐，加快培育具有崗位技能引領(lǐng)作用的工匠精英，為奮力建設(shè)山海文明城市提供堅實的技能人才保障，根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“山海工匠”分別有“杰出技能人才”“拔尖技能人才”“優(yōu)秀技能人才”三類，具體如下：
“杰出技能人才”是指在我縣從事技術(shù)技能崗位，具有良好職業(yè)道德、高超技術(shù)水平、豐富實踐經(jīng)驗、業(yè)績貢獻突出、且在所屬行業(yè)（領(lǐng)域）具有一定影響帶動力的技師級人才。
“拔尖技能人才”是指在我縣一線崗位直接從事技術(shù)技能工作，具有良好職業(yè)道德、較高技能水平、豐富實踐經(jīng)驗、業(yè)績貢獻突出的高技能人才。
“優(yōu)秀技能人才”是指在我縣一線崗位直接從事技術(shù)技能工作，具有良好職業(yè)道德、豐富實踐經(jīng)驗、且通過系統(tǒng)培訓(xùn)和考核取得技能證書的中級技能人才。
第三條 遴選“山海工匠”堅持公開平等、好中選優(yōu)、以德為先、注重技能、突出實績的原則，充分考慮技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型高技能人才的不同特點和行業(yè)分布，重點從我縣經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技能工作者中產(chǎn)生。
第四條 通過遴選方式，每兩年分別選拔培育10名“杰出技能人才”、20名“拔尖技能人才”、50名“優(yōu)秀技能人才”。
第二章 遴選范圍及條件
第五條 “山海工匠”面向全縣各類所有制經(jīng)濟、社會組織人員進行遴選，遴選對象不受學(xué)歷、身份、戶籍、國籍限制。政府機關(guān)、事業(yè)單位工作人員不納入遴選范圍。
第六條 申報人必須具備以下基本條件：
?。ㄒ唬碜o中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國；
?。ǘ┧枷氡憩F(xiàn)良好，品德優(yōu)良，愛崗敬業(yè)；
?。ㄈ┳窦o(jì)守法，沒有刑事犯罪記錄。
第七條 “杰出技能人才”年齡須在法定勞動年齡內(nèi)，取得技師或高級技師（二級及以上）職業(yè)技能等級證書，連續(xù)在我縣工作1年以上并依法繳納社會保險，且申報時仍在我縣技能崗位工作，并符合下列條件之一：
（一）獲得市級以上職業(yè)技能競賽三等獎及以上；
?。ǘ┇@得1項以上國家專利，或在市級以上刊物發(fā)表論文2篇以上；
?。ㄈ┰诒酒髽I(yè)、同行業(yè)中具有領(lǐng)先技術(shù)技能水平，并總結(jié)出先進操作技術(shù)方法；
（四）在培養(yǎng)徒弟、傳授技術(shù)技能方面作出突出貢獻。
第八條 “拔尖技能人才”年齡須在法定勞動年齡內(nèi)，取得高級工（三級）職業(yè)技能等級證書，連續(xù)在我縣工作1年以上并依法繳納社會保險，且申報時仍在我縣技能崗位工作，并符合以下列條件之一：
?。ㄒ唬┚哂休^高的技能水平，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出操作技術(shù)方法，在全縣有一定影響的；
?。ǘ┰陂_展技術(shù)革新、技術(shù)改造、攻克工藝、設(shè)備攻關(guān)和合理化建議活動中做出貢獻，取得較大經(jīng)濟效益或社會效益的；
?。ㄈ┤〉每h級以上技能類榮譽。
第九條 “優(yōu)秀技能人才”年齡須在18周歲以上，35周歲以下，取得中級工（四級）職業(yè)技能等級證書，連續(xù)在我縣工作1年以上并依法繳納社會保險，且申報時仍在我縣技能崗位工作，并符合以下列條件之一：
?。ㄒ唬┤〉每h級以上技能類榮譽；
?。ǘ┚哂性鷮嵗碚摴Φ缀洼^強業(yè)務(wù)能力；
（三）工作業(yè)績突出、用人單位認(rèn)可。
第十條 存在以下情形之一的，不納入遴選范圍：
（一）在思想政治、道德品德、職業(yè)操守等方面存在不良記錄，或違背公序良俗情況的；
（二）在申報財政扶持資金、各類人才計劃或科技項目，或在從事學(xué)術(shù)、科技等研究方面存在弄虛作假行為的；
?。ㄈ┐嬖谛淌路缸镉涗洠虮恍淌铝競刹榍野讣幱谡{(diào)查階段的；
?。ㄋ模┍患{入失信被執(zhí)行人名單的；
（五）申請人所在單位近3年內(nèi)被限制開展經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷許可證或執(zhí)照，且申請人負(fù)有直接或主要責(zé)任的，或者擔(dān)任該單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)不納入遴選范圍情形的。
第三章 遴選程序
第十一條 成立專家委員會，專家委員會由縣人力資源和社會保障局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣總工會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。專家委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局。
第十二條 辦公室負(fù)責(zé)組建專家組，主要組成人員為職業(yè)技能評價相關(guān)專家、行業(yè)領(lǐng)先人才。
第十三條 “山海工匠”遴選按照下列程序進行：
?。ㄒ唬┩扑]申報。采取個人申請，用人單位推薦的方式申報，用人單位須在申報材料中簽署推薦意見及加蓋公章，報縣人力資源和社會保障局，申報材料具體包括：
1.“杰出技能人才”“拔尖技能人才”“優(yōu)秀技能人才”申報表（選其一）；
2.1000字左右個人事跡材料；
3.申報人的職業(yè)資格證書、技能等級證書、獲獎情況、主要技術(shù)成果以及相關(guān)證書等證明材料。
?。ǘ┵Y格審查。縣人力資源和社會保障局對照申請條件，對申報材料進行初審，并前往申請人所在單位進行現(xiàn)場考察，聽取所在單位意見。
?。ㄈ┌踩庞脤彶?。由縣人力資源和社會保障局征求公安、市場監(jiān)管、法院、檢察院、稅務(wù)等部門意見，對申報對象名單的人員進行安全信用審查。
?。?/strong>四）組織評選。縣人力資源和社會保障局組織專家委員會，對申請人的主要業(yè)績、成果、貢獻、技能水平等情況進行審查，擇優(yōu)產(chǎn)生候選人員名單。
（五）公示確定。候選人員名單報縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在有關(guān)媒體和網(wǎng)站進行公示，接受社會監(jiān)督，公示期不少于5個工作日。公示期滿無異議后，以縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義頒發(fā)榮譽證書。
第十四條 申請人所在單位存在以下情形之一的，暫不予受理或不予審核通過，審核已通過但相關(guān)津貼補貼尚未發(fā)放的，暫緩發(fā)放或不予發(fā)放：
（一）被納入失信被執(zhí)行人名單的；
?。ǘ┍挥嘘P(guān)部門立案調(diào)查，尚未有明確結(jié)論的；
（三）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常目錄，或嚴(yán)重犯法失信企業(yè)名單等失信記錄的；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)暫緩享受的情形。
第四章 待 遇
第十五條 經(jīng)遴選為“杰出技能人才”“拔尖技能人才”“優(yōu)秀技能人才”的技能人才享受以下待遇：
?。ㄒ唬┍辉u選為“杰出技能人才”的，給予一次性5000元津貼補助；
（二）被評選為“拔尖技能人才”的，給予一次性3000元津貼補助；
?。ㄈ┍辉u選為“優(yōu)秀技能人才”的，給予一次性2000元津貼補助；
?。ㄋ模﹥?yōu)先參加市級技能大師工作室評選；
（五）優(yōu)先參加縣內(nèi)外技能交流、技能培訓(xùn)活動；
?。﹥?yōu)先推薦為省、市級技能人才榮譽稱號候選人，優(yōu)先推薦為享受省政府專項津貼候選人；
（七）優(yōu)先推薦為勞動模范；
（八）“杰出技能人才”可認(rèn)定為惠東縣B類高層次人才，享受相關(guān)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。
符合縣級多項引才優(yōu)惠政策的，按相應(yīng)對應(yīng)最高額度標(biāo)準(zhǔn)享受有關(guān)待遇，不重復(fù)享受。
第五章 管理和服務(wù)
第十六條 “山海工匠”遴選屆期以自然年度計，年齡、崗位等均按屆期起始年度1月1日確定?？h人力資源和社會保障局實行動態(tài)管理，每屆管理期限為2年。
第十七條 建立“山海工匠”聯(lián)系服務(wù)制度，由縣人力資源和社會保障局保持與“山海工匠”的日常聯(lián)系，掌握其思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況；所在單位和部門為其參加各級組織的培訓(xùn)、競賽、技能展示、研討、體檢、休假等活動提供支持。
第十八條 建立“山海工匠”績效考核和技能提升制度。經(jīng)遴選為“山海工匠”的人員在管理期限內(nèi)擬定個人在學(xué)習(xí)、技能提升、技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才等方面的計劃與目標(biāo)。管理期結(jié)束后，縣人力資源和社會保障局統(tǒng)一組織考核。
第十九條 建立“山海工匠”成長發(fā)展制度?？h人力資源和社會保障局和用人單位要支持改善“山海工匠”的工作條件，積極支持其建設(shè)技能大師工作室、高技能人才工作站，優(yōu)先支持其開展技術(shù)革新、疑難技術(shù)問題研討和攻關(guān)等活動。鼓勵所在單位為“山海工匠”制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，試行高技能人才的年薪制和股權(quán)、期權(quán)激勵，參照高級管理人員的標(biāo)準(zhǔn)，落實或兌現(xiàn)相關(guān)待遇，按實際貢獻給予績效的獎勵。
第二十條 申報人只能在“山海工匠”三個類別中選擇其中一項申報，不允許同時申報多個類別。
第六章 監(jiān)督和義務(wù)
第二十一條 被遴選為“山海工匠”后，不再從事技能崗位的或調(diào)往外縣工作的，不再享受第十五條規(guī)定的四、五、六、七、八項待遇。
第二十二條 有關(guān)單位在推薦過程中違反規(guī)定、弄虛作假，或因個人違法違紀(jì)行為、重大過失，給國家、集體、他人造成重大損失和嚴(yán)重后果的，撤銷“山海工匠”榮譽稱號，不再享受所有待遇，收回所發(fā)證書、津貼補助。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
第二十三條 獲評“山海工匠”技能人才承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）努力鉆研技術(shù)，不斷更新知識，著力提高技能水平；
?。ǘ┌l(fā)揮技能帶頭人的示范和引領(lǐng)作用，參與企業(yè)重大技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)，努力解決生產(chǎn)服務(wù)中的技術(shù)難題，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績；
（三）積極帶徒傳藝，做好所在職業(yè)領(lǐng)域技能人才的傳幫帶工作，培養(yǎng)技術(shù)技能后備人才；
?。ㄋ模┓e極參與同行業(yè)技術(shù)技能交流、技能競賽、技能展示等活動；
?。ㄎ澹┡浜献龊眉寄苋瞬判麄鞴ぷ鳎鱿嚓P(guān)會議及活動。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法涉及的津貼補助為稅前金額，津貼補助原則上發(fā)至技能人才在本市的社會保障卡金融賬戶。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為兩年。
附件：1.“杰出技能人才”推薦表
2.“拔尖技能人才”推薦表
3.“優(yōu)秀技能人才”推薦表
政策解讀：《惠東縣人力資源和社會保障局關(guān)于“山海工匠”評選和管理辦法（試行）》的政策解讀
