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為抓好全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個(gè)責(zé)任”），深入推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合我縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八大、十八屆六中全會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)精神，按照黨章要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢委員組織監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)。著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核和責(zé)任追究體系，確保中央和省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。 二、總體要求 惠東縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨總支及領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深刻理解和把握中央和省、市、縣委有關(guān)要求，深刻認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動(dòng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任。 局黨總支紀(jì)檢委員要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能，積極協(xié)助局黨總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強(qiáng)對總支領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)。 三、責(zé)任內(nèi)容 按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管責(zé)任。 （一）黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)集體責(zé)任，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。 1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列方針政策和重大決策，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐糾風(fēng)工作會(huì)議，總結(jié)和部署反腐倡廉工作。定期聽取各直屬支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，組織開展監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，研究解決存在問題；落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施等保障措施。 2.不斷健全工作機(jī)制。根據(jù)年度工作部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解。制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。 3.著力防范選人用人中的腐敗問題。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)把干部選任動(dòng)議關(guān)、民主推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)、任職關(guān)，嚴(yán)把擬任人選廉政審查關(guān)，逐步推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度。堅(jiān)持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，把政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、能夠認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”（嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)）要求的干部選好用好。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、弄虛作假等問題。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”制度、擬提拔干部廉政報(bào)告制度、新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。 4.持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。始終把嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)擺在突出位置，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設(shè)，力求轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面不斷取得新成效。鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)機(jī)制建設(shè)工作，著力建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，精簡會(huì)議文件，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁多占辦公用房、違規(guī)購置使用超標(biāo)車輛等；嚴(yán)明黨員干部作風(fēng)紀(jì)律，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查辦違反黨風(fēng)政風(fēng)規(guī)定的行為，點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，持之以恒地糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督，對黨員干部傾向性、苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。 5.強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中共惠東縣委貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政（從業(yè)）教育，扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，利用正反典型開展示范和警示教育，不斷夯實(shí)為民服務(wù)和拒腐防變思想基礎(chǔ)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力公正、公開透明運(yùn)行，增強(qiáng)制度剛性和執(zhí)行力，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理行政職權(quán)，促進(jìn)權(quán)力科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行。不斷優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，推動(dòng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)（重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金的使用）落實(shí)“末位表態(tài)”和集體討論決定制度，構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督模式。健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。 6.堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”以及“五不準(zhǔn)、五嚴(yán)守”規(guī)定，認(rèn)真督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)醫(yī)務(wù)人員與患者簽訂《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)簽訂《醫(yī)療購銷廉政協(xié)議書》等制度。認(rèn)真開展“創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院”活動(dòng)，不斷完善醫(yī)院管理電子監(jiān)察平臺的配套機(jī)制體制建設(shè)，通過發(fā)揮“科技+制度”手段，促進(jìn)依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)，最大程度上遏制醫(yī)務(wù)人員“開大處方、濫檢查”以及收受“紅包”、“回扣”等不正之風(fēng)和違法行為。加強(qiáng)對計(jì)生惠民津貼落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)計(jì)劃生育撫養(yǎng)費(fèi)征收的監(jiān)管，著力糾正社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不規(guī)范、不到位、亂收費(fèi)、亂罰款以及截留、挪用等損害群眾利益行為。切實(shí)維護(hù)群眾利益，深入開展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的行為，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處腐敗問題。 7.堅(jiān)決支持紀(jì)檢委員履職。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全力支持和保障紀(jì)檢委員執(zhí)紀(jì)辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢。強(qiáng)化反腐敗工作保障，在組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配備、辦案條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先保障。支持負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的股室轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化職能配置，使工作力量向辦案和監(jiān)督傾斜。黨總支要堅(jiān)決支持紀(jì)檢委員依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決重大問題。黨總支要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)，為紀(jì)檢監(jiān)察組織履職履責(zé)提供必要的物資保障和良好的工作條件。 8.支持配合巡視工作。加強(qiáng)對巡視聯(lián)絡(luò)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真做好工作匯報(bào)，自覺接受上級黨委和局黨總支的巡視監(jiān)督。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)追究。 9.嚴(yán)格監(jiān)督考核。每年組織對局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況以及下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政（從業(yè)）情況進(jìn)行檢查考核，并以適當(dāng)方式通報(bào)。 10.強(qiáng)化宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。將反腐倡廉理論作為黨總支中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織專題學(xué)習(xí)。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政（從業(yè)）教育。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉輿論宣傳，營造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。 （二）黨總支主要負(fù)責(zé)人（局黨總支書記、局長李樹春）的第一責(zé)任。局黨總支書記、局長李樹春作為黨總支主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)局黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任。 1.牽頭抓總落實(shí)。積極推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年至少進(jìn)行兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的專題調(diào)研，每半年至少召開一次責(zé)任制和懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署，分解責(zé)任、明確職責(zé)；定期聽取情況匯報(bào)，開展專題調(diào)研；帶頭講廉政黨課、開展廉政談話、組織民主生活會(huì)和責(zé)任制檢查考核。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。 2.支持紀(jì)檢委員工作。加強(qiáng)對案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各方協(xié)調(diào)配合，及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持原則、敢抓敢管，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級黨支部主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督教育。切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。 4.堅(jiān)持示范帶頭。帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)班子集體關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的公開承諾，帶頭管好自己、配偶和子女，管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。 （三）黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的分管責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè)，管行業(yè)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè)。 （四）紀(jì)檢委員尹秀紅的監(jiān)督責(zé)任 局黨總支紀(jì)檢委員對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。 1.協(xié)助黨總支履職。在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助黨總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。協(xié)助黨總支按照衛(wèi)生計(jì)生工作的職責(zé)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解，并監(jiān)督落實(shí)；協(xié)助黨總支建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核；協(xié)助黨總支建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法；根據(jù)黨總支的要求和工作實(shí)際，研究反腐敗工作的重要問題，及時(shí)向黨總支提出工作意見和建議；及時(shí)向黨總支報(bào)告反腐敗重大工作情況，組織協(xié)調(diào)解決本單位反腐敗工作重大事項(xiàng)。 2.強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和黨總支重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對黨總支落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。 3.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，建立健全防治庸懶散奢等不良風(fēng)氣常態(tài)化制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件，堅(jiān)持暗訪、曝光、查處、追責(zé)“四管齊下”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。 4.嚴(yán)懲腐敗行為。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處干部職工違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。 5.強(qiáng)化責(zé)任追究。對存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、作風(fēng)不正、履職不到位等問題的單位和黨員干部，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究、一查到底、決不姑息。加強(qiáng)對責(zé)任追究案件的分析研判，提高責(zé)任追究針對性和實(shí)效性。加大案件通報(bào)曝光力度，及時(shí)剖析通報(bào)違紀(jì)違法案件，切實(shí)發(fā)揮震懾效應(yīng)。 6.加強(qiáng)制度建設(shè)。按照中紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委的部署，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和本單位實(shí)際，加強(qiáng)科技反腐，推進(jìn)源頭治理，充分發(fā)揮“科技+制度”手段，不斷強(qiáng)化醫(yī)院管理電子監(jiān)察平臺建設(shè)和運(yùn)行。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，不斷健全反腐倡廉制度體系，落實(shí)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 四、保障措施 加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促督辦，做到上下貫通，層層負(fù)責(zé)，齊抓共管，強(qiáng)化推動(dòng)黨總支主體責(zé)任、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任真正落到實(shí)處。 （一）實(shí)行“簽字背書”制度。細(xì)化分解任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由局黨總支和局機(jī)關(guān)、縣直衛(wèi)生計(jì)生單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促下級黨支部履行主體責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。不定期對各支部開展監(jiān)督檢查，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 （二）落實(shí)任務(wù)分解制度。每年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解到各股室，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)股室在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的作用，及時(shí)細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間要求，確保責(zé)任到位、責(zé)任到人。 （三）落實(shí)工作報(bào)告制度。黨總支主要負(fù)責(zé)人在次年1月份前，向宣教衛(wèi)系統(tǒng)黨委和縣紀(jì)委提交年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告。報(bào)告由黨總支主要負(fù)責(zé)人審閱并簽名，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核和責(zé)任追究的依據(jù)。報(bào)告的內(nèi)容包括黨總支履行主體責(zé)任情況和黨總支主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況。 （四）落實(shí)廉政談話制度。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室主要負(fù)責(zé)同志，每年談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低時(shí)，或者出現(xiàn)對本單位發(fā)生的違紀(jì)違法行為壓案不查、在工作方法和工作作風(fēng)方面有不良行為等情形的，由局黨總支紀(jì)檢委員約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，聽取主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，指出存在問題，明確整改要求，解決苗頭性傾向性問題。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中總體評價(jià)為“不合格”的單位，視情節(jié)由局黨總支主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢委員采取“二對一”方式，對其黨政“一把手”進(jìn)行談話。 （五）落實(shí)監(jiān)督檢查制度。建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、階段檢查、隨機(jī)抽查和暗訪調(diào)查等方式，掌握工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)過程中存在的問題，對推動(dòng)工作不力、效果不明顯的，要采取約談、通報(bào)、限期整改等方式進(jìn)行督促，直至做出組織處理。 （六）落實(shí)考核評價(jià)制度。每年由局黨總支班子成員帶隊(duì)對縣直衛(wèi)生計(jì)生單位黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核和評價(jià)。檢查考核結(jié)果作為干部考核使用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。對于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法情況，存在不正之風(fēng)問題突出的單位，實(shí)行“一票否決”，所在單位黨支部、紀(jì)檢委員和相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不得評為優(yōu)秀等次，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。 （七）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡是局直屬各黨支部內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的，黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究。對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查。實(shí)行“一案雙查”制度，在追究直屬黨支部主體責(zé)任的同時(shí)，既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，又要追究直接主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究參與決策的班子其他成員的責(zé)任，防止以集體責(zé)任名義逃避個(gè)體責(zé)任。 惠東縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 2017年3月28日
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