根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和縣委審計委員會批準(zhǔn)的審計項目計劃安排,惠東縣審計局組織對廣東省惠東森林航空消防基地建設(shè)工程進(jìn)行結(jié)算審計。
在正式開展審計項目前,審計組通過座談、現(xiàn)場查看、資料收集等方式對該項目進(jìn)行了全方位審前調(diào)查,基本掌握了項目的概況、資金收支、進(jìn)度等基本信息,根據(jù)調(diào)查情況有針對性的編制了切實可行的審計實施方案,為按時高效完成審計任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
3月的惠東縣木棉花、風(fēng)鈴木競相綻放、嬌俏可愛,追隨著春天的步伐,審計組正式進(jìn)點廣東省惠東森林航空消防基地建設(shè)工程項目。
在進(jìn)點會上,審計組聽取了建設(shè)單位對基本情況、項目資金、建設(shè)管理等情況的匯報:廣東省惠東森林航空消防基地建設(shè)工程于2016年10月經(jīng)縣發(fā)改局批準(zhǔn)立項,總用地面積 58.48畝(38989.9平方米),總建筑面積4004.4平方米,包括綜合樓、生活輔助用房、門衛(wèi)室、油罐車庫、機(jī)降隊宿舍、機(jī)降隊物資倉庫、室外訓(xùn)練場、三個臨時停機(jī)坪、道路、基地配套設(shè)施等。項目總投入2600萬元,資金來源包括省財政500萬元,縣自籌2100萬元。2017年12月經(jīng)公開招標(biāo)選取施工中標(biāo)單位,中標(biāo)價為1542.35萬元。2019年12月15日,本項目經(jīng)施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位簽名蓋章確認(rèn)竣工驗收。
會后,審計組組長根據(jù)項目特點并結(jié)合前期調(diào)查情況進(jìn)行了任務(wù)分工,將審計重點聚焦在履行基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量管理、工程結(jié)算、合同管理等方面,重點審查項目的立項、設(shè)計、招投標(biāo)、實施、驗收等程序是否符合規(guī)定;審查是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計要求施工,審查結(jié)算編審是否及時、準(zhǔn)確,有無低估或高估,有無造成損失浪費等情況。
審計組成員按照職責(zé)分工,以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,執(zhí)著、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的審計精神,在大量工程檔案資料中核實、梳理,通過審閱、調(diào)查、分析、咨詢等方式挖掘?qū)徲嬕牲c,并列好清單,準(zhǔn)備進(jìn)一步現(xiàn)場核實。在工程資料梳理完成后,審計組按照列好的清單,開始組織現(xiàn)場踏勘。審計組跟隨建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位人員沿著彎曲的道路,一路顛簸來到了廣東省惠東森林航空消防基地所在地,以工程結(jié)算、竣工圖紙、工程現(xiàn)場記錄等書面資料為依據(jù),現(xiàn)場復(fù)核工程結(jié)算的真實性,按照列舉清單一項項查看土建工程、安裝工程的實施情況,關(guān)注現(xiàn)場實際情況與竣工圖內(nèi)容是否相符、是否存在偷工減料,同時審計組對部分采購事項進(jìn)行抽盤檢查,核實相關(guān)資產(chǎn)狀況,是否存在賬實不符等問題。
審計組將資料分析結(jié)果與現(xiàn)場核實情況進(jìn)行結(jié)合,通過認(rèn)真比對篩查、分析各項原始資料,多方調(diào)查取證,反復(fù)核算驗算,歷時兩月,查出了該工程存在工程結(jié)算不實、合同管理不到位、資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題,須加以規(guī)范和完善。通過審計查出問題和提出審計建議,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,促進(jìn)資金發(fā)揮效益。