一、項目總體進展情況
2017年，我縣安排重點建設項目96宗（其中，投產項目26宗，續(xù)建項目30宗，新開工項目40宗），總投資1960億元，年度投資計劃133.6億元。1至11月，累計完成投資102.9億元，完成年度計劃投資的77%。其中：投產項目26宗，完成投資25.3億元，完成年度計劃的94%；續(xù)建項目30宗，完成投資43.3億元，完成年度計劃的81%；新開工項目40宗，完成投資34.2億元，完成年度計劃的64%。列入省重點建設項目12宗，完成投資32.9億元，完成年度投資計劃的97%，高于時序進度5.3%；列入市重點建設項目12宗，完成投資16.9億元，完成年度投資計劃的90%，低于時序進度1.7%；列入縣重點建設項目72宗，完成投資53.1億元，完成年度計劃的66%，低于時序進度25.7%。
二、產業(yè)分類完成情況
綠色生態(tài)項目、現代服務業(yè)類的投產項目及社會保障類的投產項目完成進度相對較快，分別完成年度投資計劃122%、114%、107%。完成進度較好的項目有：惠東生活垃圾焚燒發(fā)電項目、惠東縣原生態(tài)海洋文化旅游項目、碧翠湖體育休閑度假村、稔山壩子生態(tài)旅游項目、惠東縣多祝鎮(zhèn)衛(wèi)生院升二甲醫(yī)院項目、惠聯勝再生資源項目、惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)項目等。
社會保障項目、農業(yè)水利項目、現代產業(yè)項目、能源保障項目完成進度滯后，分別完成年度投資計劃77%、88%、65%和32%，進展較慢的項目有：考洲洋生活污水處理廠二期、惠東縣高潭鎮(zhèn)光伏發(fā)電生態(tài)園、中科院兩所兩裝置項目、鐵涌鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)綜合治理工程、麗澤芳庭菁英學校項目等。
三、存在的主要問題
96宗重點建設項目中，在建項目73宗，1-11月份完成投資95.1億元，完成年度計劃84%，而40宗新開工項目，有22宗開工，開工率為55%。從總體上看，1-11月份我縣重點項目進展慢于序時進度的14.7個百分點，總體進展滯后，具體原因分析如下：
（一）征地拆遷問題。征地拆遷仍是項目建設的主要瓶頸，一些項目受歷史遺留問題影響，涉及面廣，補償問題談判時間長，存在問題復雜，不能按計劃完成征地拆遷工作，影響項目建設總體進度。受此原因影響的項目如：惠東縣城江南路（東北段）市政工程、縣道X213線及沿海支線升級改造工程、惠東縣吉隆環(huán)城北路東段道路改建工程等。
（二）建設資金問題。有的項目存在資金落實困難，融資困難問題，或因資金沒有及時到位，或因地方配套資金未及時撥付。受此原因影響的項目如：白云10MWP光伏發(fā)電站等。
（三）前期工作問題。部分項目前期工作階段耗時過長，某些審批流程推進緩慢。受此原因影響的項目如：惠州大道東段延長線改建工程、惠州海灣大橋延長線工程、縣慢性病防治站遷建工程項目等。
（四）土地用地問題。部分項目因用地指標欠缺，用地、用林、用海審批及海岸退線手續(xù)一直未批，導致落實規(guī)劃設計、建設方案滯后，影響項目進展。受此原因影響的項目如：鷹光公路升級改造工程、鐵馬關至亞婆角公路改建工程、惠東縣鐵涌至巽寮公路等。
四、下一步工作建議
（一）強化制度落實。建議根據縣領導掛鉤重點建設項目責任分工，全面落實“五個一”工作機制（即：一個項目、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底），壓實責任，配合聯動，形成工作合力。各項目的牽頭領導直接對項目整體進度負總責，組織實施項目工作，協調解決項目推進中的困難和問題，確保項目建設按進度推進。在此基礎上，責任單位和責任人對項目建設任務進行再細化、再量化、再責任化，對每一項具體工作都制定目標計劃，層層分解落實，做到目標、措施、進度、責任“四明確”。
（二）踐行一線工作。建議縣掛鉤領導不定期召開現場會，現場解決滯后項目存在的問題，真正做到工作重心在一線。項目責任單位和建設單位建立緊密聯系，主動征求意見，做到積極協調、高效服務。同時，把項目前期工作納入項目進度管理，加快項目前期工作。對前期工作有困難的項目，牽頭領導、負責單位組成專門工作小組，專題研究解決辦法。
（三）強化督查督辦。建議切實利用縣府督查部門職能，以縣委督辦和縣府督辦為外力支撐，強化對重點建設項目的督察監(jiān)管力度，不定期對重點項目，特別是滯后項目的建設情況進行現場督查，及時向縣委、縣政府匯報。對因主觀原因導致重點項目推進不力的責任單位，進行專項督辦通報批評，上報縣政府，請示縣領導對項目責任單位主要負責人進行約談。
