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第二百一十八期《行風(fēng)熱線》
時間:2019-02-01 13:00:47 來源:惠東電臺
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節(jié)目中,惠東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長蔡國祥做客惠東電臺,與聽眾進行了交流和溝通,接通群眾來電10個,蔡局長在節(jié)目中一一作了解答?,F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:

 一、黃先生來電咨詢:請問特種作業(yè)人員培訓(xùn)有什么條件?怎么辦理證件?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》等要求,具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)可以承擔(dān)安全培訓(xùn)工作。2017年8月以后,我市依法增加了15家社會培訓(xùn)機構(gòu),可以開展企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其它從業(yè)人員等相關(guān)類別的安全培訓(xùn)。社會培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、培訓(xùn)項目及聯(lián)系電話等信息已在惠州市應(yīng)急管理局信息網(wǎng)公示,您可以聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)報名參加培訓(xùn)。更多信息,可登錄“惠州市應(yīng)急管理局信息網(wǎng)”點擊“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)查詢”了解(網(wǎng)址:http://anjian.huizhou.gov.cn/)或撥打我局教育訓(xùn)練中心電話:0752-8587831咨詢。

報考特種作業(yè)操作證需先向惠州市安全監(jiān)管局官網(wǎng)公示的培訓(xùn)機構(gòu)報名參加培訓(xùn),經(jīng)惠州市安全監(jiān)管局考核合格,即可取證。特種作業(yè)操作證新考證需要提供的資料:(一)如實填寫《廣東省特種作業(yè)操作資格核發(fā)申請表》2份;(二)《惠州市特種作業(yè)人員體檢表》原件及復(fù)印件各1份;(三)身份證原件及身份證正反面復(fù)印件2張;(四)初中以上畢業(yè)證書原件及復(fù)印件2張;(五)彩色白底免冠1寸照片3張(2份申請表各貼1張,體檢表貼1張)。低壓電工作業(yè)新考證費用:培訓(xùn)費、教材資料費、實際操作材料費、考核費共830元/人。焊工作業(yè)新考證費用:培訓(xùn)費、教材資料費、實際操作材料費、考核費共1135元/人。(符合惠州市內(nèi)工商行政管理部門核發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”且其組織機構(gòu)代碼證機構(gòu)類型為“企業(yè)”的經(jīng)營單位相關(guān)人員免征考試費240元)。

二、周先生來電咨詢:在惠東投資開辦一個采石場,要有什么條件才能取得安全生產(chǎn)許可證?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:依照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》 第六條規(guī)定,非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立健全主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;

(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;

(八)制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

(九)新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價,其安全設(shè)施經(jīng)驗收合格;

(十)危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗;

(十一)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的礦山救護隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議;

(十二)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。如還有什么不明白的地方,可致電到我局礦山監(jiān)管股咨詢,電話:0752—8807356。

三、廖先來電咨詢:在惠東開辦?;菲髽I(yè),請問,我們一般企業(yè)應(yīng)該具備那些安全生產(chǎn)條件、職責(zé)和保障?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:一般生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定聘用注冊安全主任;對從業(yè)人員進行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護設(shè)施,以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進行安全生產(chǎn)檢查。在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用?;坊蛘咛幹脧U棄,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。?;返能囬g或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。消防通道必須暢通,不得堆放貨物,指示牌要明確,滅火器材要定期更換。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、周小姐來電咨詢:假如我們企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)該怎樣處理,需向那些部門匯報?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)和《惠州市生產(chǎn)安全事故信息報送和處置制度》(惠府辦〔2018〕18號)的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告,其單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。同時,報告事故發(fā)生地鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

有什么不明白的地方,可撥打惠東縣安生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮服務(wù)中心電話:0752-8828939咨詢。

五、黃先生來電咨詢:在惠東搞建筑工程,想了解一下,我們需不需要配備注冊安全主任?假設(shè)沒有配備的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)聘用注冊安全主任。在從業(yè)人員300人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,必須聘任不少于一名專職注冊安全主任;其他經(jīng)營單位必須聘任不少于一名專職或兼職的注冊安全主任。目前我縣已經(jīng)舉辦了N期安全主任培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員N多人?,F(xiàn)在一些礦山、石場,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位要申辦安全許可證的就必須按要求配備注冊安全主任。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條,各生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定聘用注冊安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的,還有特種作業(yè)人員沒有持證上崗的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并可以處兩千元以上兩萬元以下的罰款。

六、李小姐來電咨詢:如果家中煤氣、液化氣泄漏怎么辦?使用液化氣應(yīng)注意哪些方面?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:第一,首先關(guān)掉煤氣總開關(guān)、液化氣總閥,打開門窗,讓空氣自然流通。第二,千萬不能開燈,不能在室內(nèi)打電話或手機,不能開啟或關(guān)閉家用電器,以免產(chǎn)生電火花,引起爆炸,趕快疏通老人、兒童,到安全處打電話報修;并通知周圍鄰居做好相應(yīng)準(zhǔn)備。第三,應(yīng)主要以下方面,液化氣瓶應(yīng)該置于通風(fēng)良好的地方,在一定距離范圍內(nèi)不能有明火和熱源。氣瓶閥門和管路接頭等處應(yīng)保證不漏氣。嚴(yán)禁用明火試漏,氣瓶內(nèi)剩余殘液不得自行傾倒,防止殘液流散和蒸發(fā)而燃燒起火。

七、李先生來電咨詢:在預(yù)防職業(yè)病方面有哪些權(quán)利可以享受?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:依照《職業(yè)病防治法》 第三十九條規(guī)定,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:

(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(三)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護措施;(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件;(五)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

八、陳小姐來電咨詢:辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》需要哪些條件?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實施細則》,辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,需滿足以下條件:1)符合所在地縣級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點規(guī)劃; 2)主要負責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育;3)零售場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;4)零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點,并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離;5)春節(jié)期間零售點、城市長期零售點實行專店銷售。

九、劉先生來電咨詢:企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案需要經(jīng)過什么流程?

 答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:應(yīng)急預(yù)案備案流程是這樣的:

 首先,網(wǎng)上申請:

1)在申請人將備案材料上傳至惠州市應(yīng)急管理局企業(yè)綜合監(jiān)管平臺,待縣行政服務(wù)中心二樓安監(jiān)窗口人員核對后,電話通知申請人提交紙質(zhì)材料核對。

2)申請人提交的申請材料應(yīng)符合要求。

其次,申請材料經(jīng)受理后,按以下規(guī)定辦理:

1)申請符合備案條件的,窗口出具受理通知書,惠東縣安監(jiān)局應(yīng)在5個工作日作出備案決定;

2)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,惠東縣安監(jiān)局應(yīng)要求申請人在5個工作日內(nèi)作出補正。材料補正后符合要求的,窗口出具受理通知書,惠東縣安監(jiān)局應(yīng)在5個工作日作出備案決定;申請人逾期不補正的,作退件處理;

第三,辦理:

惠東縣安監(jiān)局自受理之日起,5個工作日內(nèi)對申請文件、資料進行核對。經(jīng)核對,認為申請符合要求的,在5個工作日內(nèi)做出備案決定;不符合要求的,不予頒證,并向申請企業(yè)書面說明理由。

十、林小姐來電咨詢:想在惠東縣辦理危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),請問需要什么條件?辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》需要提供什么材料?

答:蔡局長現(xiàn)場回復(fù)如下:辦危險化學(xué)品企業(yè)需要滿足以下條件:企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)國家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(三)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)的要求。目前,我縣并沒有專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域。因此,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不能落戶惠東縣。

根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號),需要提供的材料:(1)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請書;(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單,包括以下制度:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等,劇毒品經(jīng)營的還應(yīng)包括“五雙制度”(復(fù)印件);3)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料(復(fù)印件);(4)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)印件);(5)市場監(jiān)管部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)印件);(6)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

 儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:(1)儲存設(shè)施相關(guān)證明文件;租賃儲存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件;儲存設(shè)施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)印件);(2)重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復(fù)印件);(3)安全評價報告。詳情可登錄惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(http://anjian.huizhou.gov.cn/)或惠東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開平臺(http://zwgk.huidong.gov.cn/3023/hdList.shtml)查看辦事指南。

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