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第一百八十七期《行風(fēng)回復(fù)》
時(shí)間:2015-12-10 09:06:52 來(lái)源:惠東電臺(tái)
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  節(jié)目中,惠東縣國(guó)資監(jiān)管辦陳偉忠主任做客惠東電臺(tái),與聽(tīng)眾進(jìn)行了交流和溝通,接通群眾來(lái)電14個(gè),陳主任在節(jié)目中一一作了解答?,F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:

  1、賴先生來(lái)電:我是平海專糖的一名職工,我公司主營(yíng)業(yè)務(wù)已停止運(yùn)作多年,社醫(yī)保數(shù)年未繳,公司職工都希望能將現(xiàn)有的兩間門店進(jìn)行處置,用于解決職工的安置問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)這樣做可以嗎?將如何操作?

  答:陳主任回復(fù)如下:這樣做是可以的,具體操作是:

  1、企業(yè)成立關(guān)閉退市工作組(主要由企業(yè)班子和職工代表組成);

  2、企業(yè)向國(guó)資辦申請(qǐng)進(jìn)行清產(chǎn)核資;

  3、企業(yè)工作組研究制訂關(guān)閉退市方案;

  4、縣國(guó)資監(jiān)管辦對(duì)方案進(jìn)行初步審核;

  5、方案經(jīng)初步審核同意后,由企業(yè)提交職代會(huì)或職大會(huì)審議通過(guò);

  6、企業(yè)向縣國(guó)資監(jiān)管辦提交請(qǐng)示文件(附關(guān)閉方案及相關(guān)資料);

  7、關(guān)閉方案由縣國(guó)資監(jiān)管辦上報(bào)縣政府批準(zhǔn)后批復(fù)實(shí)施。

  2、陳先生:我是原二輕系統(tǒng)的下崗職工,我廠在90年代改制時(shí)未給我買社保,后來(lái)在2009年社保出了新政策像我這種類型的人可參照早期離開(kāi)人員購(gòu)買,我自己出錢購(gòu)買了。而我廠同我一樣的職工沒(méi)有自己購(gòu)買的,后來(lái)廠給他們買了。當(dāng)時(shí)我多次到二輕公司及縣國(guó)資辦反映,要求同工、同酬、同等待遇,把我自己購(gòu)買的社??钔嘶亟o我,他們也承諾會(huì)盡快給予答復(fù)處理,但至今仍未兌現(xiàn)。請(qǐng)問(wèn),我的問(wèn)題何時(shí)能得到解決?

  答:陳主任回復(fù)如下:這位聽(tīng)眾朋友,你所反映的問(wèn)題屬二輕系統(tǒng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,針對(duì)二輕系統(tǒng)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳和社保墊付資金退款問(wèn)題,我辦已向縣委、縣政府作了專題匯報(bào),并寫了專項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告給縣政府要求核撥資金給予落實(shí)解決。由于所需資金較大,涉及人員較多,時(shí)間較長(zhǎng),請(qǐng)你再耐心等待我們會(huì)盡力協(xié)調(diào),相信很快會(huì)得到解決。

  3、范先生來(lái)電:我是一名企業(yè)的工作人員,我的企業(yè)已被縣國(guó)資辦批復(fù)同意處置資產(chǎn)關(guān)閉退市,現(xiàn)正準(zhǔn)備處理企業(yè)資產(chǎn),我想了解一下企業(yè)資產(chǎn)如何處置?

  答:陳主任回復(fù)如下:企業(yè)資產(chǎn)的處置要依法依規(guī)按程序處理,具體為:

  1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定;

  2、職代會(huì)或職大會(huì)審議通過(guò);

  3、委托中介超市抽簽確定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;

  4、企業(yè)向縣國(guó)資監(jiān)管辦提交資產(chǎn)處置方案及審批表;

  5、縣國(guó)資監(jiān)管辦進(jìn)行審核后,報(bào)縣政府審批;

  6、縣政府批準(zhǔn)后按程序委托公共資源交易中心公開(kāi)掛牌交易。

  4、馬先生來(lái)電:我是工程綜合開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司檔案副科干部,我姓楊,今年底我將退休,聽(tīng)說(shuō)在退休后可以到你辦每月領(lǐng)取副科級(jí)以上干部退休補(bǔ)貼,是嗎?金額是多少?具體如何辦理?

  答:陳主任回復(fù)如下:我縣國(guó)有企業(yè)檔案副科級(jí)以上干部退休后除可以在社保領(lǐng)取社保養(yǎng)老金外,還可以按我縣事業(yè)單位同級(jí)別退休人員的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取相關(guān)的退休補(bǔ)貼,具體辦法按縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5、陳先生來(lái)電:我是縣水泥一廠的職工,是退休軍人轉(zhuǎn)業(yè),聽(tīng)說(shuō)我廠就要實(shí)施改制,請(qǐng)問(wèn)我的工齡如何計(jì)算,參軍年限可以計(jì)入工齡嗎?

  答:陳主任回復(fù)如下:按照《勞動(dòng)法》及有關(guān)企業(yè)改制政策規(guī)定,你參軍的年限可以計(jì)入工齡,你的工齡計(jì)算為:從你參軍之年計(jì)至企業(yè)解除勞動(dòng)合同當(dāng)年的工作年限合并計(jì)算,工作時(shí)間不滿一年的按一年計(jì)算。

  6、曾先生來(lái)電:企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是如何計(jì)算的?

  答:陳主任回復(fù)如下:企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,按照《勞動(dòng)法》及國(guó)有企業(yè)改制政策的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照職工在本單位工作的年限(在本單位轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制職工的原固定工按連續(xù)工齡)計(jì)算,每滿一年計(jì)發(fā)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,工作時(shí)間不滿一年的按的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),按職工本人解除勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月的平均工資為基數(shù)計(jì)算,職工本人的月平均工資低于企業(yè)職工月平均工作的按企業(yè)職工月平均工資計(jì)算,工資的組成按《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》《199011日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)》計(jì)算。

  7、鄭先生來(lái)電:企業(yè)在改制過(guò)程中如何做到切實(shí)保障職工權(quán)益?

  答:陳主任回復(fù)如下:在企業(yè)改革過(guò)程中,我們要求充分尊重群眾、發(fā)動(dòng)群眾、信任群眾、依靠群眾,是我們做好企業(yè)改制工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

  在整個(gè)企業(yè)改制過(guò)程中,為了讓企業(yè)職工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán),我辦非常注重改制政策的宣傳和改制過(guò)程的透明,比如通過(guò)張貼有關(guān)文件、召開(kāi)各種類型的職工座談會(huì)等形式,大力宣傳國(guó)企改革的重要意義和國(guó)家有關(guān)方針政策,包括各類媒體進(jìn)行宣傳,讓政策深入人心,讓所有的職工了解政策,同時(shí)我們還會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議我,全過(guò)程公開(kāi)企業(yè)改制的每一個(gè)步驟,使職工對(duì)企業(yè)改制情況清清楚楚、明明白白。對(duì)于職工安置方案,沒(méi)有經(jīng)過(guò)文企業(yè)職工代表大會(huì)通過(guò),我們是不會(huì)上報(bào)政府部門審批,更不能進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)于企業(yè)所欠職工的工資、都必須在企業(yè)改制時(shí)一次性向職工付清,不得拖欠。

  8、胡先生來(lái)電:公司因資質(zhì)升級(jí),增加企業(yè)主冊(cè)資本,請(qǐng)問(wèn)是否要辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)?

  答:陳主任回復(fù)如下:公司因資質(zhì)升級(jí),增加企業(yè)主冊(cè)資本,按《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,是要辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的。

  9、楊先生來(lái)電:我是一名50歲的全民制職工,廠里改制應(yīng)給我怎樣的安置?

  答:陳主任回復(fù)如下:企業(yè)實(shí)行改制的首要原則就是要保障職工權(quán)益,按照你廠的職工安置方案,以得到以下補(bǔ)償:1、企業(yè)為你支付一次性解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;2、企業(yè)按社保有關(guān)政策規(guī)定為你繳至解除勞動(dòng)合同當(dāng)月的社保;3、企業(yè)若有歷史欠賬,你在這次改制中企業(yè)欠你的工資、集資款,已墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)都能夠得到一次性結(jié)清。

  10、何先生來(lái)電:我縣的國(guó)有企業(yè)改制,如何監(jiān)管防止國(guó)有資產(chǎn)流失?

  答:陳主任回復(fù)如下:我縣國(guó)企改制還是比較規(guī)范的,國(guó)資辦在推進(jìn)改制中,主要是嚴(yán)把審核關(guān):首先,堅(jiān)持公正評(píng)估國(guó)有資產(chǎn);公開(kāi)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),使出售信息公開(kāi)透明;企業(yè)改制操作透明,改制方案充分聽(tīng)取職代會(huì)和普通群眾意見(jiàn),企業(yè)資產(chǎn)清理、資產(chǎn)評(píng)估,以及重要改制方案的實(shí)施等情部,都及時(shí)地反饋給群眾,讓整個(gè)改制工作置于群眾的參與監(jiān)督下。其次:強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督、審核、查處機(jī)制。第三、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),規(guī)范國(guó)企改制。

  11、徐先生來(lái)電:企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估備案需提供什么資料?辦理程序如何?

  答:陳主任回復(fù)如下:辦理企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估所需提供材料包括:1、批準(zhǔn)文件,該項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件;2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;3、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;4、承諾函。企業(yè)填了資料的完整、真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任的承諾函;5、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(含評(píng)估說(shuō)明或估價(jià)技術(shù)報(bào)告、評(píng)估明細(xì)表);6、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告公示情部原件;7、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告公示結(jié)果報(bào)告;8、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表一式三份。

  辦理程序是:企業(yè)提次資料——縣國(guó)資辦收到備案申請(qǐng)后,對(duì)報(bào)送材料符合要求的,在15個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)——對(duì)報(bào)送材料不符合要求的,予以退回。具體到我辦資產(chǎn)監(jiān)管股辦理。

  12、戴先生來(lái)電:到一些部分辦事經(jīng)常遇到門難進(jìn)、事難辦、臉難看的情況,請(qǐng)問(wèn),貴辦會(huì)有這種情況發(fā)生嗎?作為國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管部門,貴辦對(duì)社會(huì)有什么公開(kāi)承諾?

  答:陳主任回復(fù)如下:縣國(guó)資辦自2005年成立以來(lái),我們按照縣委、縣政府賦予我們的監(jiān)管職責(zé),我們認(rèn)真開(kāi)展工作,取得了一些成績(jī),剛才我在介紹國(guó)資辦情況中有所介紹,通過(guò)我們的工作,使我縣的國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理水平以及出資監(jiān)管企業(yè)的管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階,為了使我們國(guó)資辦的工作,能夠在新的更高層面上更加有效,向社會(huì)公開(kāi)承諾:一是堅(jiān)持高效行政堅(jiān)決貫徹執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,做到政務(wù)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)和監(jiān)督公開(kāi),嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員有令不行、有禁不止、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻的現(xiàn)象女二是堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)。以企業(yè)需要為先,企業(yè)的事就是我們的事,企業(yè)的發(fā)展就是我們的職責(zé),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難,努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件;三是堅(jiān)持發(fā)展為先,發(fā)展為上,投資為本。事事為投資者著想,處處為投資者服務(wù),提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事程序,公開(kāi)辦事流程,對(duì)所有審批、備案、轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目,均實(shí)行“零距離”指導(dǎo)、“零關(guān)系”辦理、“零利益”服務(wù),真正讓投資者高興而來(lái),滿意而歸,以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建我最優(yōu)發(fā)展環(huán)境作出努力;四堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,規(guī)范有序推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改革。切實(shí)維護(hù)改制企業(yè)職工的合法權(quán)益,把職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為我們的工作重點(diǎn),使全市國(guó)有企業(yè)改革改制工作平穩(wěn)有序的推進(jìn)。同時(shí),我們歡迎并誠(chéng)懇接受社會(huì)各界監(jiān)督,我們的監(jiān)督電話是8311368

  13、姚先生來(lái)電:工廠改制,請(qǐng)問(wèn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置,國(guó)家有什么規(guī)定?

  答:陳主任回復(fù)如下?按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,對(duì)國(guó)有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律實(shí)行進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)交易制度,不得自行場(chǎng)外、私下處置。否則,均屬于非法交易、無(wú)效交易,要按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及《惠東縣國(guó)有集體資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》等法律法規(guī)辦理。

  14、張先生來(lái)電,我縣國(guó)企是否招人,有何條件?

  答:陳主任回復(fù)如下:國(guó)有企業(yè)招工由企業(yè)自主決定,報(bào)我辦備案,你可以向具體招聘企業(yè)咨詢招聘條件。

  15、周先生來(lái)電:企業(yè)要進(jìn)行清產(chǎn)核資,如何操作?程序怎么樣?為何要做清產(chǎn)核資?

  答:陳主任回復(fù)如下:企業(yè)清產(chǎn)核資是我們對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的重要經(jīng)濟(jì)行為,當(dāng)企業(yè)符合下列情形之一時(shí),就要求企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資:1、企業(yè)資產(chǎn)損失和資金掛賬超過(guò)所有者權(quán)益,或企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、賬實(shí)嚴(yán)重不符的;2、企業(yè)受重大自然災(zāi)害或其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響;3、企業(yè)賬務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重異常情況,或國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;4、企業(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟(jì)行為涉及或資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重大變動(dòng)情況的;5、企業(yè)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的;6、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為必須開(kāi)展清產(chǎn)核資工作的。

  企業(yè)進(jìn)行清資核資所需報(bào)送材料包括:1、清產(chǎn)核資立項(xiàng)申報(bào)材料(含1、企業(yè)為清產(chǎn)核資立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告;2、能夠說(shuō)明開(kāi)展清產(chǎn)核資理由的相關(guān)文件或材料);2、清產(chǎn)核資結(jié)果申報(bào)材料(含1、企業(yè)清產(chǎn)核資工作報(bào)告;2、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果出具的清產(chǎn)核資專項(xiàng)賬務(wù)審計(jì)報(bào)告;3、資產(chǎn)損益和資金掛賬申報(bào)的相關(guān)證明材料;4、清產(chǎn)核資結(jié)果企業(yè) 內(nèi)部公示情況報(bào)告;5、法人代表承諾書等)。

  企業(yè)清產(chǎn)核資辦理程序主要包括:企業(yè)提出申請(qǐng)——縣國(guó)資辦批復(fù)同意立項(xiàng)——企業(yè)制定工作實(shí)施方案,并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作——聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)賬務(wù)審計(jì)和對(duì)有關(guān)損益提出鑒證證明——企業(yè)上報(bào)清產(chǎn)核資工作結(jié)果——公示——縣國(guó)資辦對(duì)資產(chǎn)損益進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)資金核實(shí)結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。

  我辦對(duì)符合條件的企業(yè),在7個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)立項(xiàng);申報(bào)材料完整且公示無(wú)議的,在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核認(rèn)定并批復(fù)。具體辦理工作股室是資產(chǎn)監(jiān)管股。

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