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第一百六十期《行風(fēng)回復(fù)》
時(shí)間:2013-11-25 09:59:54 來源:惠東電臺(tái)
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  1、 何先生:在縣城內(nèi)是不是不可以懸掛促銷橫幅?

  林大:這位市民朋友,你好。借此機(jī)會(huì),我想向這位市民朋友及廣大聽眾朋友解讀一下市容管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)及我們縣政府的有關(guān)規(guī)定?!稄V東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:“街道兩旁的單位、店鋪、住戶,應(yīng)當(dāng)保持門前整潔,不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品”,我縣《關(guān)于加強(qiáng)縣城橫幅標(biāo)語懸掛和彩虹門設(shè)置管理的通告》也明確規(guī)定:縣城規(guī)劃區(qū)各建筑樓宇、店面、樹木、橋梁、圍欄、護(hù)坡、圍墻和公共設(shè)施上及其他建(構(gòu))筑物(含室內(nèi)玻璃窗)上禁止懸掛和張貼一切商業(yè)性廣告橫幅標(biāo)語。需懸掛公益性廣告橫幅標(biāo)語的單位和個(gè)人必須先經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),到指定的地點(diǎn)、時(shí)間懸掛,并按時(shí)拆除”。根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定:對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自張掛、張貼宣的傳品的,由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,并可處以50元以上500元以下罰款。那么,剛才這位朋友所說的這種商業(yè)性橫幅的懸掛,按照城市管理的相關(guān)法律、法規(guī)以及我縣創(chuàng)建省文明縣城的工作要求,在縣城范圍內(nèi),尤其是縣城的主要道路和重點(diǎn)場(chǎng)所,是嚴(yán)格禁止的。對(duì)于需要懸掛公益性廣告橫幅標(biāo)語的,必須經(jīng)我大隊(duì)批準(zhǔn)后,方可在指定的地點(diǎn)、時(shí)間懸掛,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除,禁止跨道路懸掛。說到跨道路懸掛橫幅標(biāo)語這種現(xiàn)象,在這里我也提醒一下廣大聽眾朋友,因?yàn)闄M跨道路懸掛廣告橫幅標(biāo)語對(duì)行人和行駛車輛造成了極大的交通安全隱患,所以,需要懸掛公益性廣告橫幅標(biāo)語的單位和個(gè)人必須到我大隊(duì)指定的地點(diǎn)懸掛,不要隨意跨道路懸掛,共同來營(yíng)造縣城良好的市容環(huán)境,共同來維護(hù)廣大市民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。同時(shí)也建議這位市民朋友及廣大商家改變傳統(tǒng)的拉橫幅做廣告的方式,是否可以考慮通過電視、廣播等媒體或?qū)I(yè)廣告策劃等途徑來進(jìn)行商業(yè)宣傳。最后也希望這位朋友能夠繼續(xù)參與、支持我們的城管工作。

  2、李小姐:大嶺廣汕路新安市場(chǎng)口經(jīng)常有亂擺亂賣的現(xiàn)象,城管為什么不管管?

  林大:這位聽眾朋友,你好。類似這位朋友反映的這種問題,我們平時(shí)也經(jīng)常接到市民的投訴(有些是下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、有些是其他行業(yè)的),聽到這位朋友反映的這個(gè)問題,我想也許還有很多市民對(duì)我們縣城監(jiān)大隊(duì)的工作職能還不太了解,剛才講到了,我們大隊(duì)目前的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)縣城主要道路、重點(diǎn)場(chǎng)所市容市貌的管理和違章占用行為的查處??h城范圍外的目前還不屬于我們大隊(duì)的管轄范圍。所以我建議這位聽眾朋友可以把這個(gè)問題再向大嶺鎮(zhèn)政府及其下屬相關(guān)部門反映,好嗎?

  3、謝先生:東華路到晚上就有很多的流動(dòng)攤檔在那里擺賣,對(duì)住在附近的街坊造成極大的不便,城監(jiān)能著手解決這個(gè)問題嗎?

  林大:這位東華路的街坊,你好。談到東華路的問題,同園嶺路、飛鵝路、蕉田大道類似,一直是我們城監(jiān)部門工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在日常管理工作中,我大隊(duì)在這些區(qū)域投入了大量的人力物力。眾所周知,東華路是我們縣城商業(yè)繁華地段之一,晚間設(shè)置有我們縣城唯一的燈光夜市,平時(shí)人流、車流量都比較大,尤其是節(jié)假日、夜間時(shí)段更是車水馬龍。這也吸引了很多市民,比如這位聽眾朋友提到的流動(dòng)攤販,他們不顧公共利益,在東華路以及建設(shè)路沿街兩旁設(shè)攤占道擺賣。這種行為不僅影響了縣城市容市貌,也給周邊居民生活帶來了極大的不便。針對(duì)這一情況,我大隊(duì)平時(shí)重點(diǎn)安排轄區(qū)中隊(duì),甚至機(jī)動(dòng)中隊(duì)配合,加強(qiáng)夜間執(zhí)勤,對(duì)東華路等路段重點(diǎn)監(jiān)管。但由于流動(dòng)攤檔在在這個(gè)區(qū)域、這些路段有很大的市場(chǎng)需求和生存空間,所以在這個(gè)區(qū)域的流動(dòng)攤檔的隊(duì)伍也很龐大,對(duì)他們實(shí)施管理,需要投入大量的人力。在正常管理時(shí)段,路面情況就比較好,但如果隊(duì)伍一旁移其他路段,一離開的話,就比較容易出現(xiàn)“返潮”現(xiàn)象。加上大隊(duì)人力不足、夜間安排加班的人員不多等原因,造成周六日、節(jié)假日晚間路面有時(shí)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“失控”的局面。近段時(shí)間以來,為有力遏制東華路等路段占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,我大隊(duì)重新進(jìn)行了工作部署,加大執(zhí)法力度,對(duì)這些違章現(xiàn)象,會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行創(chuàng)文達(dá)標(biāo)整治。我大隊(duì)連續(xù)兩個(gè)月每周不定期組織開展夜間集中整治活動(dòng)。經(jīng)過5、6月份的集中整治,從目前行動(dòng)情況來看,取得了一定的成效。下來,我大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)東華路等縣城主要道路的管理,在此也希望廣大市民朋友積極配合我們縣城市容市貌管理工作,繼續(xù)支持和參與我縣的創(chuàng)文活動(dòng),共同來大膽抵制違章占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣等不文明行為。感謝這位街坊對(duì)我們城管工作的支持和監(jiān)督。

  4、林先生:縣城多條道路有很多商家用“雪糕筒”等非法占用停車位,去交警投訴,交警說是城管管的,那城管是否可以加強(qiáng)這方面的管理?

  林大:這位聽眾朋友,你好。東華路、建設(shè)路、松嶺路等道路是縣城比較繁華的商業(yè)街,平時(shí)車多人多,但道路兩旁設(shè)置的車位比較緊缺,從而造成有些沿街商鋪業(yè)主為了自身利益,將店鋪門前的公共停車位區(qū)域放置障礙物阻止其他車輛停放,也影響了車輛和行人的正常通行。那么,道路兩旁的停車位是由交警部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理的,按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。對(duì)于剛才這位朋友反映的這種現(xiàn)象,之前,我大隊(duì)和交警部門也分別接到市民的投訴,針對(duì)違章占用停車位的現(xiàn)象,我大隊(duì)前段時(shí)間已聯(lián)合交警部門進(jìn)行了為期兩個(gè)星期的集中整治,清理違章設(shè)置的“雪糕筒” 、水泥墩近200個(gè)。經(jīng)過整治,相關(guān)路段門店的經(jīng)營(yíng)秩序得到了規(guī)范,違章占用門前停車位的現(xiàn)象也明顯減少。近期,這種現(xiàn)象也許有所反彈,對(duì)于這個(gè)問題,回去后,我大隊(duì)將繼續(xù)跟進(jìn)管理,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)縣城主要沿街占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放等行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,進(jìn)一步強(qiáng)化市容市貌管理,做到還路于民。感謝您的參與。

  5、羅先生:營(yíng)盤路本身就窄,人又多,但是很多店鋪的廣告牌經(jīng)常放在人行道上,影響行人,影響交通,希望城管能去整治一下。

  林大:這位聽眾,首先感謝你對(duì)我們城市管理工作的支持。創(chuàng)文工作開展以來,我大隊(duì)嚴(yán)格對(duì)照省文明縣城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)縣城主要道路和重點(diǎn)場(chǎng)所存在的亂擺放廣告牌的現(xiàn)象反復(fù)多次進(jìn)行集中整治,并加強(qiáng)常態(tài)化管理,取得明顯的成效。對(duì)于你反映的營(yíng)盤路亂設(shè)廣告招牌的問題,我們會(huì)高度重視,回去之后,我們立即組織大隊(duì)督查組到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并責(zé)令轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)管理,對(duì)隨意亂擺放廣告牌現(xiàn)象依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,確保道路暢通、市容整潔。對(duì)整改落實(shí)情況,我大隊(duì)這邊將會(huì)及時(shí)與你聯(lián)系,向你反饋,好嗎?感謝您的參與。

  6、許小姐:公堂建設(shè)幼兒園的后面,有兩個(gè)施工工地經(jīng)常在休息時(shí)間施工,噪音嚴(yán)重?cái)_民,希望城管能去管一管。

  林大:這位聽眾朋友,你好。聽你反映的情況來看,應(yīng)該屬于噪聲污染的問題。平時(shí)我大隊(duì)也經(jīng)常接到市民投訴噪聲擾民的現(xiàn)象。很抱歉,這一塊不屬于我大隊(duì)的職能,但我們可以把你反映的施工工地的噪聲問題,函轉(zhuǎn)相關(guān)主管部門,詳細(xì)情況也可以再向環(huán)保、住建等相關(guān)部門咨詢一下。好嗎?希望你能夠理解,謝謝!

  7、楊先生:林大,您好,我是平山人,之前我在惠州用人力三輪車擺攤賣水果的時(shí)候,市城管局的人說我是無照經(jīng)營(yíng)行為,并處罰了我500元罰款,我就搞不清楚,是不是擺街邊都要經(jīng)營(yíng)證照,難道城管也管什么經(jīng)營(yíng)證照的嗎?

  [林大]:這位聽眾朋友,你好。說到這個(gè)問題,也許這位朋友對(duì)市城管執(zhí)法局的部門職能還不太了解。根據(jù)《廣東省查處無照經(jīng)營(yíng)行為條例》第六條第(一)項(xiàng):本條例所稱的無照經(jīng)營(yíng)行為,是指未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者沒有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。根據(jù)《廣東省查處無照經(jīng)營(yíng)行為條例》第四條第(三)項(xiàng):各級(jí)工商行政管理部門是查處無照經(jīng)營(yíng)行為的主管部門,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)查處無照經(jīng)營(yíng)行為的工作。同時(shí),該《條例》第四條第(五)項(xiàng)又規(guī)定:依法相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可在授權(quán)范圍內(nèi)查處占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣的無照經(jīng)營(yíng)行為?!稄V東省查處無照經(jīng)營(yíng)行為條例》第十五條第(一)項(xiàng):對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)行為,由工商行政管理部門(或被授權(quán)行政機(jī)關(guān))責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,并視情節(jié)輕重,可以給予五百元以上的罰款。市城管執(zhí)法局是相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),所以,市城管執(zhí)法局可在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)你的占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣的無照經(jīng)營(yíng)行為處于500元的罰款,而且是屬于從輕處理。

  這位聽眾朋友聽了之后不知道是否明白?那么至于詳情,建議這位朋友可以再向市城管執(zhí)法或工商部門咨詢,好嗎?

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