節(jié)目中，惠東縣外事僑務(wù)局副局長、縣僑聯(lián)主席羅敏做客惠東電臺，與聽眾進(jìn)行了交流和溝通，接通群眾來電8個，羅副局長在節(jié)目中一一作了解答?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、黃女士來電：我縣有眾多的外資企業(yè)，經(jīng)常會有外國商務(wù)人員、外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員進(jìn)入惠東，貴局是如何對這些入境的外國人員進(jìn)行管理的？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：該局對外國商務(wù)人員、外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員申請來華到惠東的入境申請審批材料行嚴(yán)格審核，
1.《邀請核實(shí)單》申請表；
2.中英文邀請信原件（內(nèi)容包括被邀請人姓名、護(hù)照號碼、性別、出生日期、來華事由、在華停留時間、費(fèi)用安排、訪問地點(diǎn)、簽證辦理地、或與被邀請人關(guān)系等）；
3.邀請單位資質(zhì)證明（統(tǒng)一社會信用代碼、工商營業(yè)執(zhí)照）等有效證件復(fù)印件；
4.邀請單位出具的《保證書》原件；
5.來訪日程安排（具體到每日）；
6.被邀請人護(hù)照（有效期須在半年以上）和以往來華簽證頁復(fù)印件；
7.被邀請人簡歷；
8.被邀請人任職說明復(fù)印件（由被邀請人工作單位出具，需加蓋被邀請人單位公章和法人簽名）；
9.被邀請人如需在其國籍國以外國家申辦來華簽證，需提供在居住國的居留（居?。┳C件復(fù)印件或其他緊急情況的證明原件；
10.首次申請來華簽證者需提供在居住國無犯罪證明公證文件。
對符合條件申請來華的外國人，我局按外事政策規(guī)定受理，逐級向市外事僑務(wù)局、省外事辦報(bào)批，并對縣內(nèi)有關(guān)企業(yè)邀請外國人及其境外狀況進(jìn)行調(diào)查。同時，對由我局辦理報(bào)批入境的外國人入境時間和在惠東工作生活的有關(guān)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。
二、洪先生來電：華僑捐贈活動中所指的捐贈人、受贈單位分別是指誰？接受華僑、港澳同胞和外籍華人捐贈需提供哪些材料？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：捐贈人是指華僑、華僑社團(tuán)、華僑在中國境內(nèi)外投資的企業(yè)等自然人和法人；受贈單位是指接受和承辦捐贈的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織，以及以行政機(jī)關(guān)名義接受承辦捐贈的單位。自然人接受海外親友饋贈不屬于華僑捐贈范圍。
接受華僑、港澳同胞和外籍華人捐贈項(xiàng)目（指10萬元以上的項(xiàng)目）需提供以下材料：捐贈人的捐贈意愿書(需寫明捐贈金額和事由、捐贈人自愿無償捐贈，如捐贈物資，應(yīng)寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值、用途和進(jìn)口海關(guān)；捐贈物品較多、規(guī)格不一的，須附詳細(xì)清單；捐贈人簽名或蓋章)；受理單位要求接受捐贈的報(bào)告；單位主管部門關(guān)于要求接受捐贈的報(bào)告。
三、涂小姐來電：我母親出生在馬來西亞，年幼的時候隨父母回了國，那我母親算是歸國華僑嗎，如果是，要如何辦理歸僑登記確認(rèn)，需要提供什么材料？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定，歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。該法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。由于你母親小時候在國外生活過一段時間，隨后又歲父母回國定居，你母親是歸國華僑。
根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》第二條規(guī)定，歸僑、僑眷的身份，由其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)本人申請審核認(rèn)定。如您母親沒有在縣外事僑務(wù)局登記確認(rèn)的，請持身份證、戶口簿和提供有效證件或證明到縣外事僑務(wù)局僑務(wù)股辦理有關(guān)歸僑登記確認(rèn)手續(xù)。其中有效證件或證明包括一是出生證、原護(hù)照回國記錄、回國定居證、居民戶口簿等；二是以往僑情普查資料和人事檔案中有關(guān)歸僑方面的內(nèi)容等。對新中國成立前回國定居的當(dāng)事人無有效證件或證明者，本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，由當(dāng)?shù)厝陨现槿撕灻C明登記，并填寫《歸僑身份登記確認(rèn)書》，經(jīng)村、鎮(zhèn)審核后報(bào)縣外事僑務(wù)局調(diào)查核準(zhǔn)，如屬實(shí)的予以登記確認(rèn)歸僑身份。
四、周小姐來電：登記確認(rèn)了歸僑、僑眷身份并開具的身份證明適用于哪些方面？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：歸僑、僑眷為維護(hù)其某一項(xiàng)合法權(quán)益或落實(shí)其某一項(xiàng)僑務(wù)政策，有關(guān)部門或單位要求其提供歸僑、僑眷身份證明的，須由歸僑、僑眷本人依法提出申請，并提供有效身份證明材料，交僑務(wù)行政主管部門對其有效身份證明材料進(jìn)行審核，確認(rèn)其身份并開具歸僑、僑眷身份證明書。歸僑、僑眷身份證明的適用范圍有：
涉及歸僑回國定居相關(guān)權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷參政權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷依法組織社團(tuán)的活動和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的；
涉及興辦僑屬企業(yè)和捐辦公益事業(yè)的；
涉及歸僑、僑眷職工生活福利待遇和住房待遇權(quán)益
的；
涉及對歸僑子女參加全國統(tǒng)一高考后錄取進(jìn)行照顧
涉及對歸僑、僑眷因私出入境和探親待遇權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷計(jì)生、就業(yè)、社保權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷其他某項(xiàng)合法權(quán)益的。
對特定照顧范圍或落實(shí)特定范圍僑務(wù)政策的歸僑、僑眷身份確認(rèn)，中央及省已下發(fā)專門文件進(jìn)行規(guī)定，并統(tǒng)一印制證明表格的，仍然按照相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行辦理。其中涉及落實(shí)僑房政策的業(yè)主身份確認(rèn)，由地級以上市或縣（市、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門根據(jù)落實(shí)僑房政策的相關(guān)文件，進(jìn)行審核確認(rèn)，并開具專門證明書。涉及華僑房屋確認(rèn)和應(yīng)增加補(bǔ)償金額的華僑房屋確認(rèn)需要身份確認(rèn)的，由地級以上市或縣（市、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門根據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》（廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號）進(jìn)行審核確認(rèn)，并分別開具省僑辦統(tǒng)一印制的《華僑房屋確認(rèn)書》、《應(yīng)增加補(bǔ)償金額的華僑房屋確認(rèn)證明書》。涉及高考適當(dāng)照顧的“三僑生”（歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女）身份確認(rèn)，根據(jù)省僑辦與省高等中專學(xué)校招生委員會當(dāng)年下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定辦理。
五、劉先生來電：我縣目前有哪些惠及歸僑的政策？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：為改善和提高我縣老年歸僑的生活水平，充分體現(xiàn)黨和政府對老年歸僑的關(guān)懷和照顧，讓他們共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果和及時地享受到黨和政府的優(yōu)惠政策，根據(jù)市政府十一屆10次常務(wù)會議精神和市政府《關(guān)于印發(fā)<惠州市老年歸僑生活補(bǔ)貼資金管理辦法>的通知》，凡符合廣東省人民政府僑務(wù)辦公室《關(guān)于歸僑、僑眷身份確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵僑辦[2008]193號）的規(guī)定，符合條件指年滿60周歲及以上的老年歸僑每人每月有150元的生活補(bǔ)貼，其中市財(cái)政、縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。申請條件是：(一)申請人持有效證明其歸僑身份的合法有效材料；（二）經(jīng)縣外事僑務(wù)局審核確認(rèn)；（三）年齡在60周歲以上，具有本縣戶籍或離退休關(guān)系在本縣的老年歸僑。2018年共有178名老年歸僑享受該待遇，全年共發(fā)放資金21.36萬元。
另外，從2014年開始，中央、省每年下達(dá)貧困歸僑扶貧救助省級補(bǔ)助專項(xiàng)資金，該項(xiàng)資金主要用于納入低保的歸僑生活困難補(bǔ)助和歸僑臨時救助。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，研究制定專項(xiàng)資金分配方案，做好資金申報(bào)手續(xù)，并對符合條件人員提交的申請材料進(jìn)行審核和公示。上述各專項(xiàng)資金的撥付及管理均采用國庫集中支付，由縣財(cái)政局國庫支付中心，直接撥付到受助對象個人銀行賬戶。2017年省級以上貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金5.6萬元，50名歸僑家庭得到了扶持救助。2018年省級貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金22.1萬元，61名歸僑領(lǐng)取了省級貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金。我局切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)資金的監(jiān)管，無發(fā)生擠占、截留或挪用的現(xiàn)象，確保專款專用。
還有，今年8月，為幫助僑界貧困家庭品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子實(shí)現(xiàn)走進(jìn)大學(xué)校門，完成大學(xué)的夢想，我局通過深入調(diào)查了解部分僑界學(xué)生在本年度參加高考及錄取情況，及時將市僑聯(lián)對僑界困難歸僑僑眷子女“圓夢助學(xué)”計(jì)劃落實(shí)到具體的僑界學(xué)子身上，并配合市僑青會工作人員到惠東對申請助學(xué)金的僑界學(xué)生進(jìn)行實(shí)地家訪調(diào)查，了解申請人家庭困難情況。通過市僑青會的評估審核，我縣僑眷子女周培亮等3名高考新生獲得市僑青會資助助學(xué)金6000元，使有就讀經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到及時資助，走進(jìn)大學(xué)，讓高等學(xué)府成為高考學(xué)子走向人生美好未來的新起點(diǎn)。
除此之外，多年以來，為我縣兩百多名歸僑每年安排體檢一次；逢春節(jié)、中秋等節(jié)假日，我局開展對歸僑僑眷送溫暖活動，走訪慰問困難歸僑僑眷家庭，發(fā)放慰問金和慰問品，把黨和政府的關(guān)懷送到歸僑僑眷心中。
六、李先生來電：我縣對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，如何發(fā)揮外事渠道對接對外經(jīng)貿(mào)活動？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：回顧2018年這方面的活動主要有：
組織發(fā)動企業(yè)參加第七屆韓國—廣東發(fā)展交流會
第七屆韓國—廣東發(fā)展交流會6月7日在惠州市舉辦，為促進(jìn)交流會期間中韓雙方企業(yè)有效對接，確保活動順利開展，我縣外事僑務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、商務(wù)局等認(rèn)真組織發(fā)動了16家中資企業(yè)參加活動。我縣規(guī)模以上工業(yè)、中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及投資貿(mào)易等其他類型企業(yè)，特別是對韓有合作意向的惠東企業(yè)分別參加了交流會開幕式、中韓產(chǎn)業(yè)園招商引資推介會暨“外資十條“政策說明會、智能制造賣場推介會、中韓自貿(mào)協(xié)定政策說明會暨中韓企業(yè)對接洽談會等活動。
二、對外開展旅游方面交流合作
為深入推進(jìn)“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展我縣與奧地利、捷克的旅游創(chuàng)新合作。根據(jù)2018年深莞惠3+2旅游聯(lián)盟聯(lián)席會議精神，2018年7月21日至28日，惠東縣旅游局副局長魏玉南隨市旅游局團(tuán)組赴奧地利、捷克兩國開展旅游交流和宣傳推廣活動。
三、對外開展經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)方面交流合作
一是縣領(lǐng)導(dǎo)出訪東非三國圓滿成功。2018年8月2日至11日，惠東縣委常委、縣政府黨組成員田建容隨惠州市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪肯尼亞、烏干達(dá)、埃塞俄比亞三國，參加中國（廣東）—肯尼亞經(jīng)貿(mào)合作交流會、惠州市駐肯尼亞經(jīng)貿(mào)代表處揭牌儀式、中國（惠州）—烏干達(dá)交流會、參觀相關(guān)工業(yè)園區(qū)和有關(guān)政府部門、民間團(tuán)體。通過“走出去”參加上述系列經(jīng)貿(mào)交流活動，幫助我縣企業(yè)拓展非洲市場、促進(jìn)雙邊的貿(mào)易與投資合作，推動我縣發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。主要成效及特點(diǎn)是：一是眼見為實(shí)，通過實(shí)地走訪，更加深入了解非洲市場和投資環(huán)境。二是把握機(jī)會，主動出擊。三是推動我縣民間貿(mào)易和民營企業(yè)對外投資發(fā)展方面順勢而為。二是赴印尼參加國際展會。為貫徹國家“一帶一路”倡議，積極引導(dǎo)我縣企業(yè)開拓國際市場，搶抓出國貿(mào)易訂單，縣商務(wù)局副局長周碧樓率我縣部分企業(yè)代表于2018年9月13日至15日赴印尼參加省商務(wù)廳在印尼雅加達(dá)舉辦的“印尼國際電子消費(fèi)品展及廣東（印尼）商品展覽會”。
七、尹女士來電：我縣是否有幫助民營企業(yè)更好地拓展海外業(yè)務(wù)的良策？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：在外事惠民方面，該局積極宣傳推介APEC商務(wù)旅行卡（簡稱旅行卡或APEC）。這個旅行卡是指持卡人憑有效護(hù)照和旅行卡在三年內(nèi)無需辦理入境簽證，可自由往來于已批準(zhǔn)的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織各成員國和地區(qū)的各經(jīng)濟(jì)體之間，以此來便利在這個范圍內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的商務(wù)人員來往。商務(wù)旅行卡載有包括澳大利亞、文萊、智利、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、秘魯、菲律賓、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、新加坡、越南、墨西哥等國家3年多次有效簽證。開辦推介APEC商務(wù)旅行卡業(yè)務(wù)，是我縣利用外事資源服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)工作?？h外事僑務(wù)局以高度的責(zé)任心讓好政策惠及有需要的企業(yè)，做到心系企業(yè)，為企業(yè)提供快捷、方便的途徑。在創(chuàng)新服務(wù)手段用足用活外事資源，積極為企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)活動搭建平臺，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八、賴小姐來電：持商務(wù)旅行卡就可以往來于亞太各國之間嗎？辦一張旅行卡需要多長時間，要交多少費(fèi)用？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：首先旅行卡持有人憑本人有效護(hù)照（公務(wù)普通護(hù)照或普通護(hù)照）和旅行卡可直接往來于批準(zhǔn)入境的各經(jīng)濟(jì)體之間，有利于持卡人來往于各APEC經(jīng)濟(jì)體從事商務(wù)活動；二是持有旅行卡后可免辦各APEC經(jīng)濟(jì)體的簽證，免除了申辦各APEC經(jīng)濟(jì)體入境簽證的繁瑣手續(xù)，既節(jié)省時間，又節(jié)省簽證費(fèi)開支；三是旅行卡持有人可在主要機(jī)場出入境時享有使用旅行卡專用通道快速通關(guān)禮遇的便利，四是由于旅行卡的有效期為3年，相當(dāng)于三年多次有效簽證，而且每次入境最多可停留60天，此便利優(yōu)于單個簽證，更有利于開展商務(wù)往來。五是申辦旅游卡既可使用因公護(hù)照，亦可使用普通護(hù)照，方便我縣民營企業(yè)人員，且每次領(lǐng)用旅行卡的手續(xù)亦十分簡便。迄今為止參加并實(shí)施APEC商務(wù)旅行卡計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體共有18個，相信隨著有關(guān)APEC經(jīng)濟(jì)體的增加，如美國、加拿大和俄羅斯，旅行卡的優(yōu)點(diǎn)將更加突顯。
申辦旅行卡由市外事僑務(wù)局將申請材料遞交外交部審查同意后，立刻通過網(wǎng)絡(luò)將申請人的申請材料同時遞交16個經(jīng)濟(jì)體，各經(jīng)濟(jì)體審查的時間長短不一，快點(diǎn)只需1至2周，慢的則需2到3個月。為方便申請人，如部分經(jīng)濟(jì)體已審批同意，可由外交部先行發(fā)卡。發(fā)卡后如更多經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)同意申請，外交部將通知申辦單位換卡。
首次頒發(fā)、換發(fā)及重新申請旅游卡外交部收取720元，省外辦收取1500元，（即每個國家收取100元人民幣），市外事僑務(wù)局收取230元，共2450元。
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