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第一百七十二期《行風回復》
時間:2014-08-07 11:38:01 來源:惠東電臺
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問題一:公司引進的生產技術先進,全部為出口產品,能否算是高新技術企業(yè)?能享受哪些優(yōu)惠政策?申請高新技術企業(yè)需具備什么條件?需如何申請?

 1、高新技術企業(yè),必需符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》中有關條件,并按程序申請高新技術企業(yè)認定。

 2、高新技術企業(yè)認定需具備的條件:主要是按照科技部聯(lián)合財政部、稅務總局制定的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2008362號)兩份文件來辦理,要求申請企業(yè)須在中國境內(不含港、澳、臺地區(qū))注冊滿一年以上,并且滿足《管理辦法》和《工作指引》里有關知識產權、人員結構、研發(fā)費和高新技術產品收入占比,以及成果轉化、組織管理水平等要求,具體請查閱以上兩份文件。

3、經(jīng)認定的高新技術企業(yè)可以依法享受所得稅優(yōu)惠。按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)后,可以享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠(原本須繳25%的所得稅,認定后繳15%)。

4、申請的流程:

1企業(yè)可以到惠東縣科技局網(wǎng)站查閱《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》,對照申報條件和要求,看企業(yè)自身是否符合申請條件;

    2)企業(yè)在“高新技術企業(yè)管理工作網(wǎng)”和“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺”上注冊,提交相關注冊資料到科技局核實,并待科技局激活賬號;

    3)企業(yè)在網(wǎng)上按要求填寫申報資料和上傳附件,并提交紙質材料到縣科技局,縣科技局在收到材料后,將對申報企業(yè)進行實地考察,對考察合格的企業(yè),其申報資料將上報到市科技局;

    4)市局在收到材料,將根據(jù)縣科技局現(xiàn)場考察情況對申報資料審核,符合條件的企業(yè)將推薦到省科技廳;

    5)省科技廳會同省財政廳、省稅務部門組織專家對申報材料審查,審核合格的企業(yè)將公示15個工作日,公示通過的企業(yè)將上報到國家高新技術企業(yè)認定領導小組(科技部、財政部、稅務總局組成)備案;

6)國家高新技術企業(yè)認定領導小組將隨機抽取部分企業(yè)資料審查。對符合高新技術企業(yè)認定條件的企業(yè)將被備案批復,在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結果,并頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”。

 

問題二:在生產上遇到一些技術問題,是否有專門的機構提供技術服務?

惠東縣科技局內設科研管理股,是專門為企業(yè)項目申報和提供科技咨詢服務的股室,聯(lián)系有關專家?guī)椭髽I(yè)解決技術等方面的疑難問題。如果企業(yè)有技術咨詢服務需求的話,可致電0752-8822217進行咨詢。

 

問題三:企業(yè)申請科技經(jīng)費資助需要什么程序?

每年科技部門都會通過發(fā)文和科技局網(wǎng)站等形式,發(fā)布項目申報指南,明確支持的重點、申報條件、申報程序等內容。所需提交的材料包括:(1)項目《申報書》及可行性報告。(2)附件材料,必須報送的附件:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、經(jīng)會計師事務所審計的審計報告,資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注(上年度)復印件(加蓋單位公章);查新報告(重點項目);合作協(xié)議;專利權有關證明材料。自選附件:知識產權證明資料,包括專利、軟件及著作權登記證書、集成電路布圖設計證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網(wǎng)證、生物和農業(yè)新品種、農藥登記證等;與項目有關的其他參考材料,包括高新技術企業(yè)證書、環(huán)保證明、獎勵證明、檢測報告等。

 

問題四:科技計劃項目如何評審立項?

    惠東縣科技局與縣財政局聯(lián)合出臺了《應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》,明確了項目組織與管理、資金及財務管理、研發(fā)成果與資金管理、考核與監(jiān)督等項目管理制度。目前,惠東縣科技業(yè)務網(wǎng)上綜合管理系統(tǒng)正在建設中,預計8月可以投入使用,屆時可以實現(xiàn)與省市科技業(yè)務的對接管理,可有效提高行政管理效能和公共服務能力,也有利于社會公眾的業(yè)務辦理和監(jiān)督。

    在科技項目評審過程中,縣科技局完善了評審專家?guī)?,在項目評審中隨機抽取專家,避免產生人為因素。根據(jù)項目實際情況,組織專家對項目承擔單位進行現(xiàn)場評審或者委托有資格的中介機構對項目進行評估,保證評審的客觀性和公正性。

為了加強項目監(jiān)管,還聯(lián)合財政部門制定科學的績效評價計劃,加強項目日常跟蹤管理,結合項目驗收工作,著重加強績效評價檢查,保障項目研究開發(fā)工作的順利開展。

 

問題五:政府鼓勵科技創(chuàng)新方面有哪些資金扶持?該如何申請?

主要包括三類:

第一類是稅收優(yōu)惠。國家對經(jīng)認定的高新技術企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅(原為25%);按粵科政字〔2008121號《廣東省科學技術廳廣東省經(jīng)濟貿易委員會 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局關于企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除管理試行辦法》、粵國稅發(fā)[2009]24號《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》,企業(yè)為開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。

第二類是直接資金扶持。包括基礎研究類(973計劃、自然科學基金)、產業(yè)技術開發(fā)類(863計劃、國家支撐計劃、火炬計劃、星火計劃、粵港聯(lián)合招標、產學研合作專項等)、成果推廣類(專利產業(yè)化、成果推廣等)、創(chuàng)業(yè)扶持類(中小企業(yè)發(fā)展專項等)、科研條件建設類(工程中心、重點實驗室等)。

第三類是科技金融政策。2008年開始,市政府出資3000萬元,融資2億元,組建了信用擔保公司,幫助企業(yè)解決融資難問題。廣東省科技廳、國家開發(fā)銀行廣東省分行簽署了《科技與開發(fā)性金融合作協(xié)議》,加快推進我省科技型中小企業(yè)融資貸款業(yè)務。在科技型企業(yè)上市方面,市政府也出臺了扶持和獎勵辦法。

一般而言,不同的政府部門財政資助計劃有不同的支持領域、申請條件和程序。每年有關政府部門都相對固定在一定時期內通過發(fā)文和網(wǎng)站等形式發(fā)布項目申報指南,明確支持的重點、申報條件、申報程序等內容。企業(yè)可按照申報指南的要求和程序開展有關項目申報工作。

 

問題六:惠東是否屬于地震活躍帶?發(fā)生地震應該怎樣避震逃生?

我縣地處東南沿海地震帶相對活躍的中段,是全國24個地震重點監(jiān)視防御區(qū)之一。

如何避震逃生,要因地震震級和所處的環(huán)境而定,不能一概而論。地震發(fā)生時,在樓房、街道、廠礦、學校、超市等等的避震逃生都有區(qū)別。比如:地震發(fā)生時身處高樓就要注意幾個問題:一是震時要保持冷靜,二是及時尋找安全空間躲避(近水不近火);三是震后及時走出樓外;四是做好自我保護工作等等。

但有一個應急避震的原則:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全的地方是應急防護的較好方法。所謂就近躲避,就是因地制宜根據(jù)不同的情況作不同的對策。

 

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