節(jié)目中，惠東縣中小企業(yè)局副局長張寵華做客惠東電臺，與聽眾進行了交流和溝通，接通群眾來電9個，張副局長在節(jié)目中一一作了解答。現將有關情況回復如下：
1、陳先生來電：我是在外地搞經濟工作的惠東人，我想了解下惠東民營經濟的發(fā)展情況如何？
張副局長回復：非常感謝這位老鄉(xiāng)這么關心家鄉(xiāng)惠東的經濟發(fā)展。民營經濟是我縣國民經濟重要組成部分，民營經濟增加值約占全縣GDP六成左右，今年上半年，全縣民營經濟單位數發(fā)展到57301個，其中民營企業(yè)6543家，個體工商戶50758戶；全縣民營經濟總產值409億元，同比增長11.4%；就業(yè)人數33萬人，占就業(yè)人口總數的60%。較具規(guī)模的民營企業(yè)有制鞋業(yè)、制衣業(yè)、特色農業(yè)、商貿物流業(yè)等。
雖然民營經濟發(fā)展較為迅速，仍存在不少困難和制約因素，主要是民營企業(yè)發(fā)展仍較低端，轉型升級面臨困難較多。拿制鞋業(yè)來說，現在還處于產業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，企業(yè)生產模式比較簡單，創(chuàng)新意識缺乏、自主創(chuàng)新能力弱，加上用工成本增加、原材料成本上漲和匯率波動，部分民營企業(yè)生產經營依然困難。
2、李先生來電：惠東是中國女鞋生產基地，據說今年底準備要復評，請問張副局長，惠東可否保留“中國女鞋生產基地·惠東”榮譽稱號？當前，惠東鞋業(yè)發(fā)展情況不景氣，請問貴局對今后惠東鞋業(yè)的發(fā)展有什么舉措？
張副局長回復：2006年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會授予惠東“中國女鞋生產基地”榮譽稱號，于2011年通過了復評，極大地提振了惠東縣做大做強女鞋產業(yè)的信心，全縣鞋業(yè)迅猛發(fā)展，支柱產業(yè)地位更加鞏固，為全縣經濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展作出了重要貢獻。今年確實是要準備復評了，目前，我局正在準備有關復評的準備工作，我們也將盡最大能力保住“中國女鞋生產基地”這一金字招牌，進一步鞏固提高中國生產基地知名度。
目前我局已邀請了中國皮革研究院、中國著名鞋類專家陳啟賢等十多名國內外知名專家，組成專家團隊，重新規(guī)劃調整惠東鞋業(yè)未來的發(fā)展方向，編制《惠東鞋業(yè)發(fā)展規(guī)劃2025》，使它成為政府的行為計劃，行業(yè)的指路明燈。同時，根據縣委、縣政府主要領導意見，我局將會同有關部門制訂《互聯(lián)網+惠東鞋業(yè)行動計劃》，并組織實施，積極推動惠東鞋業(yè)發(fā)展，迎接新機遇和新挑戰(zhàn)。
3、何先生來電：我和朋友去年開辦了一家鞋廠，算是小微企業(yè)了，請問張副局長，我們縣有什么政策扶持企業(yè)發(fā)展？
張副局長回復：近年來，我縣陸續(xù)出臺了《關于重點扶持100家制鞋企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于應對世界金融危機，幫助扶持惠東縣企業(yè)發(fā)展的意見》、《惠東縣領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度》、《關于實施十個方面惠民措施的決定》、《惠東縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《關于加快發(fā)展壯大民營經濟的決定》等政策措施，為鼓勵民營經濟發(fā)展提供政策支持和資金扶持。特別是去年出臺的《關于加快發(fā)展壯大民營經濟的決定》（簡稱“惠東45條”），這份文件涉及到拓寬民營經濟發(fā)展領域、科技獎勵、品牌獎勵、上市獎勵、市場開拓、人才引進鼓勵、信貸支持、用地支持、稅收優(yōu)惠、行政性收費減免等方方面面的政策措施，目的是為了促進民營經濟發(fā)展，壯大縣域經濟綜合實力，提升經濟增長質量和效益，增強可持續(xù)發(fā)展后勁，助推我縣盡快進入珠三角第二梯隊。
4、林女士來電：我一年要買好幾雙鞋子，偶爾也要上網買鞋子，我想請問下惠東有些什么牌子的女鞋？
張副局長回復：我們縣以生產時尚女裝涼鞋、春秋鞋、休閑鞋、馬靴、跟鞋、童鞋為主，生產的鞋子有六成是出口的，像駱駝、星期六、達芙妮都找我們的企業(yè)代工。同時，我們也有自己的品牌，如“香戀”、“洛曼琪”、“卡萊莉爾”、“巴浪迪”、“丹莉茜”、“牧羊女”、“格格香”、“紐漫氏”、“夢婷”等等，很多牌子在全國大中城市都有連鎖店，廣大網友可以到連鎖店選購，或者上淘寶、天貓網購。
5、許先生來電：我有個問題想請問下，我是在鞋廠做師傅的，一直都想拿個設計師證書，你們單位能認定么？怎么參加考試？
張副局長回復：以往我們是沒有制鞋技能鑒定資格的，通過我們縣的努力，現在我們拿到了“中國皮革行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓鑒定惠東基地”這塊牌子，可以從事制鞋行業(yè)的職業(yè)技能培訓和鑒定工作，今年3月舉行了惠東首屆鞋類三級設計師職業(yè)資格認證培訓班，全縣共有50名從事鞋類研發(fā)設計人員參加了培訓和考試，并獲得了證書。目前我們正在接受第二屆設計師考證的報名，如有需要參加報名考試的，可到我縣中小企業(yè)服務中心報名，待達到一定的考試人數后再安排考試，具體時間另行通知。
6、陳先生來電：我是開鞋廠的，我們訂單還是比較穩(wěn)定的，多年來我發(fā)現我所賺到的利潤都是微乎其微的，并不是我的單價低，認真算起來才知道，原來我們從產品的開發(fā)到出貨浪費了很多的人力和物力，造成了一筆巨大的經濟損失，所以請問張副局長，在我們惠東有沒有解決這方面問題的專業(yè)服務機構，能不能對我們存在的問題作出有針對性的解決方案？
張副局長回復：這位網友提的問題比較特別，也很有針對性，這個問題是我縣制鞋企業(yè)普遍存在的一個通病。絕大部分企業(yè)由于缺乏科學的經營管理知識，老板還沒有清醒意識到從研發(fā)到生產過程中存在許多漏洞，會給企業(yè)造成巨大的經濟損失，而這些漏洞完全是可以彌補的，這些損失是完全可以避免的。為此，去年我局舉辦了兩次制鞋行業(yè)“速降成本、速提質量、速增產量”培訓班，特邀惠州市柏尼斯鞋業(yè)科研發(fā)展有限公司總經理何世亮授課，他的理論對解決我縣制鞋企業(yè)從研發(fā)設計到生產管理方面普遍存在的問題，具有很強的針對性和可操作性，他的技術與經驗對于你提出的問題，應該可以提供有效的解決方法，如有需求可與縣中小企業(yè)服務中心聯(lián)系。
7、江女士來電：縣中小企業(yè)局有什么比較好的渠道幫助我們企業(yè)開拓市場？
張副局長回復：根據 “惠東45條”，縣委、縣政府為幫助民營企業(yè)開拓市場，幫助組織參加“廣交會”、“中博會”、“惠貨全國行”、“惠貨全球行”等大型產品展銷會的企業(yè)。此外，我們縣每兩年舉辦一屆鞋文化節(jié)，宣傳推介“中國女鞋生產基地-惠東”特色區(qū)域品牌，展示惠東時尚女鞋魅力，促進惠東制鞋企業(yè)對外交流與合作，進一步拓展惠東鞋業(yè)國內外市場，目前我們已經舉辦了7屆鞋文化節(jié)。
8、賴先生來電：我在多祝建立了一家農產品種植和加工的公司，請問可以在你們局申請扶持資金么？可以的話，要什么條件？
張副局長回復：主要申請條件有五個方面：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)必須是在惠東縣內經工商部門依法登記成立，具有獨立法人資格，并且是企業(yè)法人治理結構規(guī)范、財務制度健全、經濟效益好、會計和納稅信用良好的中小企業(yè)。
?。ǘ┢髽I(yè)屬于中小企業(yè)或民營企業(yè)。中小企業(yè)的劃分標準可以參考工信部〔2011〕300號文《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。民營企業(yè)指由民營資本或境內自然人資本全資擁有或占控股地位的企業(yè)。
?。ㄈ╉椖糠蠂耶a業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術、有發(fā)展前景。
?。ㄋ模╉椖坑星袑嵖尚械膶嵤┓桨?，具備建設實施的技術經濟條件，有相應的技術人員或者可靠的技術依托單位。
（五）轉型升級項目中的技術改造須經政府投資主管部門核準或備案。
符合以上條件的民營中小微企業(yè)都可以申請扶持資金。
9、李先生來電：我前2年開辦了個工廠，是個體工商戶，由于發(fā)展的需要，今年想轉為企業(yè)，請問政府有什么鼓勵措施?。?/strong>
張副局長回復：縣委、縣政府近年來一直鼓勵和支持個體工商戶轉型為企業(yè)，提出了許多“個轉企”優(yōu)惠措施，其中“惠東45條”第17條明確規(guī)定，對“個轉企”納稅人實行3年財政扶持政策，以上年實繳稅款為基數，“個轉企”當年起實繳稅款新增縣地方財政留成（增值稅、所得稅、營業(yè)稅，下同）全額予以獎勵，后2年按實繳稅款縣地方財政留成50%予以獎勵。在這里，我希望能有更多的個體工商戶轉型為企業(yè)，逐步把企業(yè)做強做大。
