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節(jié)目中，惠東縣環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)周柏林做客惠東電臺(tái)，與聽眾進(jìn)行了交流和溝通，接通群眾來電6個(gè),周副局長(zhǎng)在節(jié)目中一一作了解答。現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：

一、林先生來電詢問：據(jù)了解到去年我市正式頒布了首部地方性法規(guī)《惠州市西枝江水系水質(zhì)保護(hù)條例》，請(qǐng)問我們?cè)谖髦Ｗo(hù)方面做了哪些工作？

 答：周副局長(zhǎng)回復(fù)如下：西枝江是我縣的母親河，特別是擔(dān)負(fù)著為我縣和惠州東部供水的這樣一個(gè)職責(zé)，我們縣委縣政府對(duì)西枝江的水質(zhì)保護(hù)也是高度重視，一個(gè)是從規(guī)劃的層面上，我縣在西枝江的上游白盆珠水庫(kù)設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)，在一級(jí)保護(hù)區(qū)的話，是不能夠建設(shè)和供水有關(guān)的所有項(xiàng)目，二級(jí)保護(hù)區(qū)也有嚴(yán)格的要求，就是有污水排放的，會(huì)影響到水質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為都不允許。另一個(gè)層面就是說在管理層面上，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理，包括像進(jìn)行區(qū)域限批，特別是西枝江流域上游地方進(jìn)行限批，對(duì)重金屬排放項(xiàng)目一律不批，另外就是對(duì)這個(gè)流域重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境違法行為的查處以及加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。

二、曾小姐來電咨詢：近年來，社會(huì)上說得比較多的一個(gè)詞語就是PM2.5，可能大家知道這個(gè)詞語與空氣質(zhì)量有關(guān)，但具體了解的不一定人人都知道了，請(qǐng)周副局長(zhǎng)為我們解答PM2.5具體是指什么？

答：周副局長(zhǎng)回復(fù)如下：PM2.5確實(shí)是目前人們比較關(guān)心的，特別是我國(guó)的大中城市，因?yàn)樗c我們的生活息息相關(guān)，它與城市中出現(xiàn)灰霾天氣有直接的關(guān)系。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20，雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。PM2.5粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。PM2.5產(chǎn)生的主要來源，是日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等過程中經(jīng)過燃燒而排放的殘留物，大多含有重金屬等有毒物質(zhì)。一般而言，粒徑2.5微米至10微米的粗顆粒物主要來自道路揚(yáng)塵等；2.5微米以下的細(xì)顆粒物(PM2.5)則主要來自化石燃料的燃燒(如機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤)、揮發(fā)性有機(jī)物等。氣象專家和醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，由細(xì)顆粒物造成的灰霾天氣對(duì)人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。粒徑10微米以上的顆粒物，會(huì)被擋在人的鼻子外面；粒徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物，能夠進(jìn)入上呼吸道，但部分可通過痰液等排出體外，另外也會(huì)被鼻腔內(nèi)部的絨毛阻擋，對(duì)人體健康危害相對(duì)較??；而粒徑在2.5微米以下的細(xì)顆粒物則不易被阻擋。被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。這些顆粒還可以通過支氣管和肺泡進(jìn)入血液，其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中，對(duì)人體健康的傷害更大。

三、周先生來電詢問：在日常生活中，我們有時(shí)會(huì)受到建筑噪聲的影響，在這方面環(huán)保有什么規(guī)定，環(huán)保部門怎樣監(jiān)管。

答：周副局長(zhǎng)回復(fù)如下：處理建筑施工產(chǎn)生的噪音污染問題一直是環(huán)保部門非常棘手的問題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，中午12時(shí)至14時(shí)，晚上是10時(shí)至到次日早上6時(shí)禁止施工，任何人違反這個(gè)規(guī)定，環(huán)保部門有權(quán)對(duì)其作出相應(yīng)處罰。從這么多年執(zhí)法的情況來看，大部分的建筑公司、企業(yè)都能夠自覺地遵守這個(gè)規(guī)定，但是，也有個(gè)別的建筑單位，確實(shí)不太嚴(yán)格遵守，為了趕工期，為了盡快地把工程做完，就不顧時(shí)段開工，影響了周邊市民的休息。為了有效打擊違法施工造成環(huán)境影響問題，我局聯(lián)合住建部門，加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)這些建筑單位的守法意識(shí)教育。

另一方面，針對(duì)因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況，確需在夜間連續(xù)施工作業(yè)的，我們制定了相關(guān)工作措施，引導(dǎo)施工單位按規(guī)定報(bào)批并告知附近居民的情況下，可以實(shí)施連續(xù)施工作業(yè)。

四、王先生來電咨詢：現(xiàn)在排污證不用年審了，具體要求是怎樣的？企業(yè)以后應(yīng)該怎樣做？ 

答：周副局長(zhǎng)回復(fù)如下：按照《廣東省排污許可證管理辦法》第十四條規(guī)定，排污企業(yè)的排污許可證到期了，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿30日前辦理排污許可證延續(xù)。辦理時(shí)需遞交4份資料，一是排污許可證申請(qǐng)表；二是提供有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的上一年及近期符合環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次要求的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；三是環(huán)保部門核定的年度排污申報(bào)登記材料；四是按照要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)驗(yàn)收材料。為了方便企業(yè)辦理排污許可證年審事宜，我局編印了環(huán)保業(yè)務(wù)辦理流程手冊(cè)，里面注明了具體的辦理流程和辦理時(shí)限。這些手冊(cè)在環(huán)保辦事窗口可自行索取和閱讀。如還有其他問題疑問也可以向窗口辦事工作人員詢問或直接致電我局環(huán)境管理股咨詢和辦理，電話是8860013。

五、林小姐來電：前段時(shí)間去環(huán)保局辦理立項(xiàng)，環(huán)保局要求要編制環(huán)評(píng)文件，請(qǐng)問，這個(gè)環(huán)評(píng)文件是否一定要做呢？

答：周副局長(zhǎng)回復(fù)如下：環(huán)評(píng)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)稱，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)境可能造成不良影響的，都應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)有四方面的必要性：第一，從國(guó)家的技術(shù)政策方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出了新的要求和限制，以減少重復(fù)建設(shè)、杜絕新污染的產(chǎn)生，貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)政策；第二，對(duì)可以開發(fā)的項(xiàng)目可能帶來的環(huán)境問題提出了超前預(yù)防對(duì)策和措施，強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理；第三，促進(jìn)了國(guó)家科學(xué)技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)測(cè)技術(shù)的發(fā)展；第四，為開展區(qū)域政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。所以說辦理企業(yè)要開展環(huán)評(píng)審批工作。關(guān)于環(huán)評(píng)編制工作現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)化了，只要業(yè)主委托有相關(guān)資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位即可。

六、曾先生來電咨詢：工廠企業(yè)生產(chǎn)時(shí)出來的一些廢料、渣滓怎么處理？環(huán)保部門有什么管理規(guī)定嗎？

答：周副局回復(fù)如下：這是關(guān)于固體廢物轉(zhuǎn)移、處理處置的問題。對(duì)于含列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的廢料、廢渣，必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度及危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移許可制度。按相關(guān)程序交由有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理處置，若屬跨市轉(zhuǎn)移，企業(yè)需向市環(huán)保局固體廢物管理站遞交相關(guān)申請(qǐng)材料，經(jīng)市環(huán)保局審核，并征求接受地環(huán)保部門意見后作出決定。對(duì)于列入《廣東省嚴(yán)控廢物名錄》的，含有害物質(zhì)，或者在利用和處置過程中容易產(chǎn)生環(huán)境污染的廢料、廢渣，也應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局申請(qǐng)嚴(yán)控廢物處理許可證。未經(jīng)許可，不得擅自處理嚴(yán)控廢物。需提交的申請(qǐng)材料和申請(qǐng)程序可以直接向我局固體廢物管理站咨詢，電話是8528167。