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　　節(jié)目中，惠東縣民政局局長陳惠振同志、李秀環(huán)同志做客惠東電臺，與聽眾進(jìn)行了交流和溝通，共收到群眾來電12個，陳局長在節(jié)目中一一作了解答。現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：

　　一、手機尾號5369的聽眾來電咨詢：我是惠東平山街道六德村人，夫妻倆在鞋廠務(wù)工，因疫情影響收入不穩(wěn)定，有三個小孩分別讀高中、初中、小學(xué)，家里比較困難，請問可以向民政部門申請救助嗎？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：感謝你的提問。按照《廣東省臨時救助辦法》第六條規(guī)定：支出型救助對象：因生活必需支出超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個人。例如家庭中有患慢性病需長期就醫(yī)服藥的患者，就讀普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、全日制普通高等教育和學(xué)齡前教育的學(xué)生，需持續(xù)護(hù)理的重病患者等情況。此類對象適用臨時救助的一般程序，申請家庭需進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對與入戶調(diào)查。根據(jù)你反映的目前家庭情況，你家庭目前屬于支出型救助對象，可以按一般程序申請臨時救助。建議你們到平山街道公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)民政的窗口提出臨時救助申請或慈善救助。

　　按規(guī)定，申請時應(yīng)當(dāng)提供家庭成員戶口簿、二代身份證，銀行賬戶號，填寫家庭基本情況及書面授權(quán)書，核對家庭經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)狀況（如果是我縣建檔立卡戶、低保戶、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等就不用再重復(fù)核對家庭狀況）。如家庭成員中有殘疾人、重病患者、在校學(xué)生等的申請人，可在申請時提供相應(yīng)的殘疾人證、診斷證明、學(xué)生證等佐證材料，以及發(fā)票、收據(jù)等可證明一段時間內(nèi)遭遇困難支出較大的相關(guān)材料。有不清楚的，你可以打縣民政局社會救助股電話：8830392，或打平山街道負(fù)責(zé)民政的窗口電話：8813381，詳細(xì)咨詢。

　　二、手機尾號3618的聽眾來電咨詢：請問下惠東有沒養(yǎng)老機構(gòu)可以提供老人入住？我有個親戚70多歲，生了兩個女兒嫁外地，想在本地找養(yǎng)老機構(gòu)入住。

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：感謝這位聽眾來電。在縣委縣政府的高度重視支持下，惠東縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心，選址平山街道環(huán)城南路泰園地段，總用地面積為3萬平方米，總建筑面積為2萬多平方米，設(shè)置養(yǎng)老床位543張，總投資約1.45億，為我縣十件民生實事工程。該中心項目包括兩棟綜合樓、三棟老人公寓，配套場區(qū)內(nèi)道路、廣場、地面硬化及停車場工程，綠化工程，活動健身場工程，室外管網(wǎng)工程等。綜合樓集醫(yī)療康復(fù)、中心辦公、老年人娛樂活動、后勤保障及員工宿舍等功能于一體；老年人公寓根據(jù)不同的功能需求，設(shè)置了兩人間、六人間以及一房一廳的老年公寓，可以滿足社會老人不同養(yǎng)老需求，目前該項目已竣工驗收。

　　根據(jù)縣政府常務(wù)會議紀(jì)要(十屆59次)精神，惠東縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心采用公建民營方式運營。目前，我局已啟動有關(guān)工作，通過公開招標(biāo)方式委托專業(yè)第三方機構(gòu)運營，保證養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，力爭2021年底啟用。

　　因此，待惠東縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心正式投入使用，我局將對外公布，加大宣傳。

　　三、手機尾號5803的聽眾來電咨詢：我們村有一對夫妻，夫妻雙方因販毒被判刑十年，夫妻生育了2個小孩，年齡為5歲、7歲，目前由男方父母撫養(yǎng)，男方父親67歲、母親65歲，家庭條件較為困難。請問下民政這邊能否提供幫助？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：感謝這位聽眾來電。根據(jù)您描述的情況，按照民政部 公安部 財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的有關(guān)通知》（民發(fā)[2020]125號）規(guī)定，孩子父母均判刑，由爺爺、奶奶照顧。建議該兒童監(jiān)護(hù)人到戶籍所在地的村、鎮(zhèn)提出申領(lǐng)事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金，并按照要求提供有效證件，屆時村、鎮(zhèn)工作人員將入戶調(diào)查，符合條件后鎮(zhèn)級會將有關(guān)入戶調(diào)查和審核情況報我局，審批通過后將在次月發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金到兒童個人賬戶。目前，我縣事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1883元。

　　四、手機尾號8583的聽眾來電咨詢：您好。請問在縣城成立電商行業(yè)協(xié)會，需要什么條件嗎？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：電商行業(yè)協(xié)會屬于社會團(tuán)體中的行業(yè)商會類。根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》的有關(guān)規(guī)定，申請成立的行業(yè)協(xié)會應(yīng)具備的條件有六條：

　?。?）有五十個以上的同行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織申請入會；

　?。?）有規(guī)范的名稱，標(biāo)明所屬行業(yè)和活動地域；

　　（3）有固定的住所、相應(yīng)的組織機構(gòu)和章程；

　?。?）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；

　?。?）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，注冊資金不少于三萬元；

　?。?）有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　具體可咨詢業(yè)務(wù)股室：8161193。

　　五、手機尾號3883的聽眾來電咨詢：我伯父是多祝鎮(zhèn)的五保戶，最近我伯父因血壓高中風(fēng)導(dǎo)致不會走路，躺在床上不會自理，需要他人照護(hù)。聽說民政局有發(fā)照料護(hù)理費，是嗎？如何申請？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：你伯父是五保戶，最近因患病導(dǎo)致身體無法自理，根據(jù)最近省、市、縣出臺的關(guān)于做好特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理工作的相關(guān)政策通知，我縣已落實五保戶等特困供養(yǎng)人員的照料護(hù)理費。建議你按規(guī)定程序到當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府公共服務(wù)中心提出申請，工作人員受理后會組織人員入戶對你伯父的自理能力進(jìn)行評估是否符合申請照料護(hù)理條件、護(hù)理的等級（按標(biāo)準(zhǔn)評估屬于全失能還是半失能、全自理等），經(jīng)評定，假如是全失能的原則上安排入住敬老院，如果你伯父不愿意去敬老院，你們可以指定一個人來照護(hù)他的生活起居飲食、室內(nèi)衛(wèi)生，生病照護(hù)等等。要和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)民政的部門簽訂“散居特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理協(xié)議”，協(xié)議簽訂后方能發(fā)放照料護(hù)理費，具體標(biāo)準(zhǔn)是：全失能的每人每月930元，半失能的每人每月465元。如有不明之處請打多祝民政窗口電話8104113，或縣民政局8830392咨詢。

　　六、手機尾號5771的聽眾來電咨詢：你好，我想咨詢一下，近年來不少同事朋友都在忙著考社工證，請問考了這個證有什么用途呢？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：這位聽眾您好，你說的社工證全稱叫社會工作者職業(yè)水平證書，分為初級、中級和高級三個級別，其中初級社工是指助理社會工作師、中級社工是指社會工作師、高級社工就是高級社會工作師。

　　考取了社工證，可在民政、勞動、社會保障、衛(wèi)生、司法和工、青、婦等部門，從事政策研究的工作崗位或者獨立的政策研究工作。還可以在社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機構(gòu)中，從事專門性社會服務(wù)工作，面試這類工作，持有社工證會考慮優(yōu)先錄取。近幾年我國對于社會工作發(fā)展不斷重視起來，許多省份和地區(qū)還出臺了有關(guān)“考取社工證的補貼和獎勵”措施。有部分地區(qū)評選行業(yè)優(yōu)秀人才，如評選社工領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀社工等，證書還作為硬性指標(biāo)。謝謝您的來電。

　　七、手機尾號6068的聽眾來電咨詢：你好，我是高潭鎮(zhèn)的中洞村村民，我姓邱，家里有6口人，家庭困難想申請低保，村干部告訴我說：要拿家里人戶口本、身份證原件到白花民政辦申請并授權(quán)查財產(chǎn)和生活情況，然后才入戶了解情況，請問是這樣的嗎？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：可以的。根據(jù)《廣東省最低生活保障制度實施辦法》和《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和生活狀況評估認(rèn)定辦法》規(guī)定自2020開始起所有申請低保、五保都要經(jīng)過授權(quán)后進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和生活狀況評估。最低生活保障申請經(jīng)辦機構(gòu)或經(jīng)辦人員經(jīng)申請人書面授權(quán)委托，通過信息核對系統(tǒng)，對申請人共同生活家庭成員的身份、收入、財產(chǎn)信息進(jìn)行查詢、比對。

　　生活狀況評估的內(nèi)容包括:1、共同生活的家庭成員人數(shù)，2、家庭每月總收入，3、家庭結(jié)構(gòu)，4、生活狀況等信息等。評估符合后按程序納入低保。

　　八、手機尾號3345的聽眾來電咨詢：你好，我是平海鎮(zhèn)的居民，我姓蔡，聽社區(qū)干部說有個城鎮(zhèn)戶籍低收入政策，請問這個政策對我們有什么幫助？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：2020年我市為應(yīng)對新冠疫情影響，進(jìn)一步保障城鎮(zhèn)低收入家庭的基本生活，出臺了《惠州市應(yīng)對新冠肺炎疫情影響保障城鎮(zhèn)低收入家庭救助暫行辦法》，該《該暫行辦法》第六條規(guī)定：持有本市城鎮(zhèn)地區(qū)戶口，凡共同生活的家庭成員每人月人均可支配收入高于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且符合本市低收入家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，可申請低收入家庭認(rèn)定。時間自2020年6月1日至2021年6月30日。

　　城鎮(zhèn)低收入家庭除了沒有每月發(fā)保證金，可以享受：

　　(1）醫(yī)療救助：全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險；對符合規(guī)定的醫(yī)療費用，補助、減免及社會制定醫(yī)療捐贈后的個人承擔(dān)部分，給予適當(dāng)比例補助；

　　(2）教育救助、住房救助、就業(yè)救助等等。具體內(nèi)容比較多，這里我就不一一表述，你可以網(wǎng)上查下，或者電話咨詢。

　　九、手機尾號3279的聽眾來電咨詢：你好，能否成立“老鄉(xiāng)會”、“戰(zhàn)友會”、“校友會”社會組織？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：依據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強民間組織管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1999〕34號）和民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好“老鄉(xiāng)會”、“校友會”“戰(zhàn)友會”等社團(tuán)組織管理工作的通知》[2002]59號等有關(guān)規(guī)定，對申請成立“老鄉(xiāng)會”、“戰(zhàn)友會”的，一律不予審批；對申請成立“校友會”（包括“同學(xué)會”等類似組織）的，要從嚴(yán)掌握?？h（市）、地（市）成立“校友會”，必須先經(jīng)省級民政部門審核同意后，按程序辦理登記手續(xù)。

　　十、手機尾號7608的聽眾來電咨詢：你好，今年我國新的《中華人民共和國民法典》的實施后，對辦理離婚有不一樣的要求是嗎？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：根據(jù)2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》規(guī)定，主要變化是調(diào)整了辦理協(xié)議離婚的登記程序。

　　根據(jù)新的《民法典》相關(guān)條款規(guī)定，離婚登記按如下程序辦理：

　?。ㄒ唬┥暾?。夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，共同到有管轄權(quán)的婚姻登記機關(guān)提出申請，并提供以下證件和證明材料：

　　1.內(nèi)地婚姻登記機關(guān)或者中國駐外使（領(lǐng)）館頒發(fā)的結(jié)婚證；

　　2.符合《婚姻登記工作規(guī)范》第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效身份證件；

　　3.在婚姻登記機關(guān)現(xiàn)場填寫的《離婚登記申請書》。

　?。ǘ┦芾??；橐龅怯泦T按照《婚姻登記工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人提交的上述材料進(jìn)行初審?；橐龅怯泦T對當(dāng)事人提交的證件和證明材料初審無誤后，發(fā)給《離婚登記申請受理回執(zhí)單》。不符合離婚登記申請條件的，不予受理,并一次性告知不予受理通知事項。

　　（三）冷靜期。自申請之日算起三十日內(nèi)為冷靜期

　　1、在冷靜期內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執(zhí)單》，向受理離婚登記申請的婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請。

　　2、辦理期，自離婚冷靜期屆滿后的三十日內(nèi)為辦理期。如果雙方未共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請。

　?。ㄋ模彶榈怯洝＾k理期內(nèi)，當(dāng)事人可根據(jù)申請時審查的有效證件和協(xié)議書到受理申請的婚姻登記機關(guān)申請辦理離婚證?；橐龅怯洐C關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》第五十八條至六十條規(guī)定，審查后符合規(guī)定的，予以登記，發(fā)給離婚證。

　　詳情可以咨詢縣民政局婚姻登記處，咨詢電話：8160812。

　　十一、手機尾號3269的聽眾來電咨詢：你好，有時候在街上看到有流浪的是否直接打電話給民政的救助站，讓救助站對其進(jìn)行救助？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：首先我要借此機會宣傳下：

　　若群眾在惠東縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有流浪人員時，可先向110或就近派出所致電，由公安部門出警到現(xiàn)場分類處理，該流浪人員經(jīng)公安部門初步身份核查和精神狀況判斷后，再根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定是否移交至縣救助管理站提供救助服務(wù)。如流浪人員精神狀態(tài)良好的，群眾亦可引導(dǎo)其到我縣救助管理站接受救助?？h救助站地址：惠東縣蕉田飛鵝路（蕉田購物中心后面），咨詢電話8899649。

　　根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》文件精神，自愿受助、無償救助是《救助管理辦法》和《實施細(xì)則》體現(xiàn)的一個重要原則，亦需遵循該原則進(jìn)行救助。救助管理站需流浪乞討人員請求并表示愿意接受救助時，救助管理站才可以實施救助?！盁o償救助”是指救助管理站不得向受助人及其家屬和單位收取費用，也不得組織受助人員從事生產(chǎn)勞動以自掙生活費及返家所需費用。

　　十二、手機尾號5822的聽眾來電咨詢：你好，我的朋友有肢體一級的殘疾證，聽周圍的親戚朋友說可以申請殘疾人兩項補貼，請問申請條件是怎么樣的？去哪里申請？

　　答：陳局長現(xiàn)場答復(fù)：我解釋下：殘疾人兩項補貼包括困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼。根據(jù)廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)《廣東省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼實施辦法》規(guī)定：（一）困難殘疾人生活補貼對象為:具有廣東省戶籍，屬于城鄉(xiāng)低保家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾人和殘疾軍人。（二）重度殘疾人護(hù)理補貼對象為:具有廣東省戶籍，持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級被評為一、二級的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人，或持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾軍人證》且殘疾等級被評為一至四級的重度殘疾軍人。

　　要注意的是：按政策規(guī)定，已領(lǐng)取工傷保險護(hù)理費或特困供養(yǎng)人員不能享受兩項補貼。事實無人撫養(yǎng)兒童不能享受困難殘疾人生活補貼。

　　那么根據(jù)你的朋友的情況，如他沒有領(lǐng)取工傷保險護(hù)理費或者不是特困供養(yǎng)人員，就可以申請重度殘疾人護(hù)理補貼（如他是低保戶，可同時申請困難殘疾人生活補貼)，可持身份證、殘疾證、銀行卡或存折到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦申請。