2021年3月25日在惠東縣第十屆人民代表大會
常務(wù)委員會第四十六次會議上
惠東縣審計局局長 楊景
縣人大常委會主任，各位副主任，各位委員：
我受縣人民政府委托，向縣人大常委會報告惠東縣2019年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計反映問題的整改落實情況，請予審議。
一、貫徹落實縣人大常委會審議意見的基本情況
2020年9月，縣第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議聽取和審議了《關(guān)于惠東縣2019年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，并印發(fā)《關(guān)于惠東縣2019年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告的審議意見》，要求縣政府扎實做好整改工作，并向縣人大常委會報告整改情況?？h委、縣政府高度重視，進一步健全審計整改工作機制，強化整改責(zé)任落實?？h委審計委員會辦公室制定印發(fā)《惠東縣貫徹落實<關(guān)于進一步加強我省審計整改工作的意見>的責(zé)任分工方案》（惠東審委辦〔2020〕13號），推動構(gòu)建政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、主管部門監(jiān)管、被審計單位整改、審計跟蹤督促、紀(jì)檢監(jiān)察和巡視巡察協(xié)同、組織財政部門加強整改結(jié)果運用的審計整改工作責(zé)任體系?？h政府于2020年12月7日召開全縣審計整改會議，向全縣各相關(guān)單位通報2019年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的階段性整改情況，并督促尚未整改到位的單位加大整改力度。針對成因復(fù)雜、整改涉及面廣的污水處理特許經(jīng)營審計項目發(fā)現(xiàn)的問題召開了3次專題會議，研究部署推動整改工作。2020年10月，縣審計局將已到整改期限未完成整改的問題，統(tǒng)一報送縣政府督查辦進行跟蹤督辦，共享審計整改臺賬，及時跟蹤督查結(jié)果的反饋信息。同時，對于需要其他職能部門配合整改的問題，統(tǒng)一報送縣政府督查辦轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)職能部門，督促配合整改責(zé)任單位共同推進問題的整改落實。對于審計移送事項，縣執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和相關(guān)職能部門高度重視及時辦理并反饋處理結(jié)果，促進了問題整改落實到位。各級各部門認(rèn)真落實整改主體責(zé)任，采取有效措施，部署推進審計整改工作，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、措施有效的整改格局，整改成效明顯。
截至2021年2月底，《惠東縣2019年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》指出的43個主要問題中，31個已完成整改，2個問題移送紀(jì)委監(jiān)委，剩余的10個問題正在整改中，審計整改完成率75.61%，各部門采取上繳國庫、清償費用、加快撥付進度等方式，已整改問題金額47223.79萬元，占應(yīng)整改問題金額的93%，其中：已追繳非稅金額25696.07萬元、已歸還原渠道金額182.36萬元、已促進資金撥付到位金額3109.47萬元、已調(diào)賬處理金額208.12萬元、已挽回（避免）損失浪費金額101.94萬元、其他已整改落實金額17925.83萬元?？傆嫾m正非金額計量問題15項，提出審計建議85條，被審計單位已采納69條，同時促進被審計單位建立規(guī)章制度75條。
二、財政管理審計整改情況
?。?/strong>一）關(guān)于少列預(yù)算收入24152.77萬元的問題，已完成整改。縣財政局已于2020年第一季度將上述非稅收入全額上繳國庫。
（二）關(guān)于社?；痤A(yù)算未上報縣政府及縣人大審批的問題，已完成整改。縣財政局已將2020年社保預(yù)算上報縣政府和縣人大。
?。?/strong>三）關(guān)于預(yù)備費設(shè)置不足的問題，已完成整改。縣財政局已按2020年一般公共預(yù)算支出的一定比例足額設(shè)置預(yù)備費。
（四）關(guān)于部分債券資金閑置的問題，已完成整改。縣財政局將無法形成實際支出的項目上報省、市財政局進行項目調(diào)整，并已批復(fù)。
?。?/strong>五）關(guān)于多發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的問題，已完成整改。縣社保局已追回多發(fā)放的養(yǎng)老金2.26萬元。
三、部門預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計整改情況
?。?/strong>一）關(guān)于預(yù)算編制不完整、不科學(xué)的問題，正在整改中。一是縣民政局、縣公安局、縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心（原縣環(huán)衛(wèi)局）等24個單位未編制政府采購年初預(yù)算或未將部分政府采購項目及資金列入年初預(yù)算的問題，縣民政局、縣畜牧獸醫(yī)事務(wù)中心（原縣畜牧局）、縣糧食局3個單位已將政府采購編入2020年或2021年預(yù)算；縣水果辦于2020年8月并入縣農(nóng)技推廣中心，不再單獨編制預(yù)算；縣流漁辦2020年無政府采購支出。縣公安局、縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心等19個單位進一步強化政府采購預(yù)算執(zhí)行，避免出現(xiàn)部分政府采購項目及資金超出年初預(yù)算范圍。二是縣發(fā)改局、縣供銷社等8個單位連續(xù)兩年或三年編制相同或相似項目預(yù)算，且執(zhí)行率較低的問題，縣文廣旅體局、縣衛(wèi)健局等4個單位7個項目預(yù)算指標(biāo)已于2020年12月底使用或已提高預(yù)算執(zhí)行率；縣供銷社、縣衛(wèi)健局等2個單位6個項目預(yù)算指標(biāo)于2020年12月底被縣財政收回；縣發(fā)改局、縣公安局等3個單位3個項目需加快進度，提高預(yù)算執(zhí)行率。
?。?/strong>二）關(guān)于部分項目預(yù)算執(zhí)行率低的問題，正在整改中。縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等19個單位65個預(yù)算項目指標(biāo)結(jié)余已被縣財政收回，縣衛(wèi)健局、縣水利局、縣發(fā)改局等21個單位81個項目已使用完結(jié)余資金或已提高預(yù)算執(zhí)行率；縣接待科、原縣老干部局等7個單位12個項目采取不再編制該項項目預(yù)算、壓減預(yù)算指標(biāo)或調(diào)整指標(biāo)等措施，糾正該問題；縣衛(wèi)健局、縣交通運輸局等6個單位涉及14個項目正在采取措施，加快撥付進度。
?。?/strong>三）關(guān)于部分單位資產(chǎn)賬實不符的問題，正在整改中。一是資產(chǎn)未核銷的問題，縣住建局、縣自然資源局、縣供銷社對報廢資產(chǎn)進行清理，已進行賬務(wù)處理，涉及金額31.9萬元?？h公安局、縣房管局正在清查資產(chǎn)。二是資產(chǎn)未入賬核算的問題，縣委宣傳部、縣林業(yè)局、縣農(nóng)技推廣中心等9個單位已將設(shè)備、軟件等資產(chǎn)補登記入賬合計68.25萬元；縣民政局、縣殘聯(lián)已將資產(chǎn)移交給其他單位管理使用，涉及金額236.43萬元；縣開放大學(xué)、縣委黨校、原縣老干部局、縣水果辦等4個單位已將房屋、土地涉及面積合計39879.55平方米登記入賬，縣住建局仍在盤點清理資產(chǎn)中。
（四）關(guān)于無預(yù)算或超預(yù)算支出的問題，已完成整改。一是縣機關(guān)事務(wù)局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)機局等10個單位已將“三公”經(jīng)費或會議費、培訓(xùn)費納入2020年或2021年年初預(yù)算。二是13個單位進一步加強預(yù)算編制和支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，避免超預(yù)算支出。
（五）關(guān)于未按規(guī)定安裝車輛衛(wèi)星定位終端系統(tǒng)的問題，已完成整改。縣交通運輸局、縣市政園林事務(wù)中心（原縣公用事業(yè)管理局）已安裝公務(wù)用車衛(wèi)星定位終端系統(tǒng)。
（六）關(guān)于部分非稅收入未上繳財政的問題，已完成整改。縣自然資源局、縣房管局、縣水利局3個單位已將非稅收入合計212.66萬元上繳財政。
四、12個單位財政收支管理審計整改情況
?。?/strong>一）關(guān)于部分單位的財政資金被侵占的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委正在調(diào)查處理。個別單位虛列支出套取財政資金、重復(fù)列支費用及補助、部分應(yīng)收電費去向不明、支付臨工工資真實性存疑等問題，紀(jì)委監(jiān)委正在作調(diào)查處理。
?。?/strong>二）關(guān)于2個單位現(xiàn)金管理和使用存在薄弱環(huán)節(jié)，資金安全存在隱患的問題，已完成整改。一是鐵涌鎮(zhèn)政府已將部分借款和維穩(wěn)工作經(jīng)費單據(jù)合計44.63萬元登記入賬。二是抽查鐵涌鎮(zhèn)政府2020年9-11月庫存現(xiàn)金明細賬，未發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金超限額。三是抽查鐵涌鎮(zhèn)政府和多祝鎮(zhèn)衛(wèi)生院2020年部分現(xiàn)金支付事項，未發(fā)現(xiàn)大額現(xiàn)金支付。
（三）關(guān)于個別單位收入管理不合規(guī)，涉及金額95.01萬元的問題，已完成整改。一是鐵涌鎮(zhèn)政府已將非稅收入合計61.5萬元上繳縣財政，其中47.87萬元納稅業(yè)務(wù)已開具發(fā)票。二是鐵涌鎮(zhèn)政府已按照原縣物價局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費。三是抽查鐵涌鎮(zhèn)政府2020年部分收取衛(wèi)生費憑證，均已使用行政事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù)。
（四）關(guān)于7個單位支出不規(guī)范，涉及金額553.05萬元的問題，已完成整改。一是多祝鎮(zhèn)衛(wèi)生院已收回多發(fā)放的績效補助2.1萬元。二是抽查鐵涌鎮(zhèn)政府、縣統(tǒng)計局等5個單位2020年部分支付工程款、設(shè)備費等同類支付事項，未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完善問題；縣職業(yè)中學(xué)加強了財務(wù)管理工作，糾正同類問題發(fā)生。
?。?/strong>五）關(guān)于5個單位專項資金管理不到位，涉及金額5347.11萬元的問題，已完成整改。一是縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣科工信局等3個單位閑置的專項資金合計5303.43萬元，已使用了4124.53萬元，提高了資金使用率；縣統(tǒng)計局完善關(guān)于專項資金下?lián)芗肮芾淼闹贫?，并發(fā)函至各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將統(tǒng)計專項經(jīng)費結(jié)余及時上繳縣財政局。二是縣供銷社已于2020年6月將多申請及多撥付的補貼資金合計10.57萬元退回縣財政。
?。?/strong>六）關(guān)于5個單位未按規(guī)定執(zhí)行政府采購，涉及金額457.84萬元的問題，已完成整改。抽查縣文廣旅體局、縣衛(wèi)健局、惠東中學(xué)初中部等5個單位2019年、2020年部分政府采購事項，已執(zhí)行政府采購。
?。?/strong>七）關(guān)于個別單位績效目標(biāo)約定不明確，影響效益的問題，已完成整改。抽查縣文廣旅體局個別簽訂協(xié)議事項，未發(fā)現(xiàn)此類情況。
（八）關(guān)于個別單位內(nèi)控制度不完善、執(zhí)行不到位的問題，已完成整改。縣文廣旅體局完善了相關(guān)內(nèi)控制度，并承諾嚴(yán)格按照內(nèi)控制度執(zhí)行。
五、污染防治和自然資源資產(chǎn)管理審計整改情況
?。ㄒ唬┪鬯幚硖卦S經(jīng)營項目合同管理方面整改情況
1.關(guān)于黃埠鎮(zhèn)政府未將政府投資納入污水處理費單價和保底水量的測算范圍的問題，正在整改中。黃埠鎮(zhèn)政府經(jīng)詢價對比多家第三方審核機構(gòu)，初步選定廣東省國際工程咨詢工程公司，尚未簽訂合同。
2.關(guān)于2個項目實施單位未與項目聯(lián)合體中標(biāo)方簽訂合同的問題，正在整改中。平海鎮(zhèn)政府已提供聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，縣住建局仍未與項目聯(lián)合體中標(biāo)方簽訂合同。
3.關(guān)于6個項目實施單位欠付污水處理費，涉及金額5395.76萬元的問題，正在整改中。大嶺街道辦事處、巽寮管委會、黃埠鎮(zhèn)政府、稔山鎮(zhèn)政府、白花鎮(zhèn)政府、縣住建局6個單位已清償污水處理費合計2961.87萬元，仍欠付部分污水處理費。
4.關(guān)于平山污水處理二期項目運營方資格不符合協(xié)議約定持股要求的問題，正在整改中。縣住建局已發(fā)函深圳華南水務(wù)集團有限公司，要求其提供與惠東鑫興達信污水處理有限公司法律關(guān)系的證明材料。
5.關(guān)于污水處理費征收管理不規(guī)范的問題，正在整改中。一是5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及5150戶未按收費標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費的問題，稔山鎮(zhèn)政府、黃埠鎮(zhèn)政府、白花鎮(zhèn)政府對涉及用戶進行核實，對5134戶用戶按最新標(biāo)準(zhǔn)征收；吉隆鎮(zhèn)政府已責(zé)令自來水廠進行核實和調(diào)整，自來水廠現(xiàn)仍在整改中；大嶺街道辦已發(fā)函要求自來水廠進行核查。6個街道（鎮(zhèn)）部分用戶未按實際用水類型征收污水處理費的問題，巽寮管委會己發(fā)函自來水廠按實際居住和商用情況分別落實污水處理費收取；縣住建局、稔山鎮(zhèn)政府、黃埠鎮(zhèn)政府、白花鎮(zhèn)政府已根據(jù)核實情況按標(biāo)準(zhǔn)對污水處理費進行調(diào)整；平海鎮(zhèn)政府正積極協(xié)調(diào)自來水廠核查非生活用水按生活用水標(biāo)準(zhǔn)收費情況，待核查清楚后將按最新標(biāo)準(zhǔn)收費，做到分類征收，應(yīng)收盡收。二是企業(yè)欠繳污水處理費的問題，稔山鎮(zhèn)政府已對轄區(qū)內(nèi)欠繳污水處理費的企業(yè)發(fā)出征收通知書，目前已收繳企業(yè)污水處理費合計310.68萬元，仍在追繳部分未上繳污水處理費。三是自來水公司未及時上繳污水處理費的問題，稔山鎮(zhèn)政府、吉隆鎮(zhèn)政府、平海鎮(zhèn)政府、巽寮管委會、黃埠鎮(zhèn)政府等5個單位已全額追繳自來水公司截至2018年底欠繳的污水處理費合計550.24萬元（其中為代收手續(xù)費的8.29萬元不計入內(nèi)）。
6.關(guān)于項目實施單位均未建立對出水流量計的監(jiān)督管理制度，對超出誤差標(biāo)準(zhǔn)的情況未采取相應(yīng)的處理措施的問題，正在整改中。大嶺街道辦已建立日常監(jiān)管制度，每年對出水流量進行校準(zhǔn)，每月定期對污水處理廠檢查考核；吉隆鎮(zhèn)政府和黃埠鎮(zhèn)政府共同出臺了考洲洋污水廠日常監(jiān)管制度，2021年1月共同聘請第三方檢測機構(gòu)，會同縣住建局對進出水流量計誤差率進行檢測；稔山鎮(zhèn)政府、平海鎮(zhèn)政府已建立生活污水廠日常監(jiān)管制度，定期對出水流量進行校準(zhǔn)；巽寮管委會已出臺出水流量計的監(jiān)管制度，定期對巽寮污水處理廠的履約情況進行考核評估，并聘請第三方專業(yè)檢測機構(gòu)定期對出水流量計誤差率進行檢測；縣住建局出臺了惠東縣平山生活污水處理廠運營監(jiān)管工作實施細則，并已對2019、2020年的流量計校準(zhǔn)證書進行備存；白花鎮(zhèn)政府已出臺白花污水處理廠運營監(jiān)管試行辦法，定期對出水流量進行校準(zhǔn)。
7.關(guān)于項目實施單位未對運營方財務(wù)狀況進行監(jiān)管的問題，正在整改中。縣住建局、大嶺街道辦事處已建立日常制度，分別將運營方2004年至今、2012年至今的相關(guān)財務(wù)報告進行備存；巽寮管委會已出臺并建立健全對巽寮污水處理廠的考核評估、財務(wù)狀況的監(jiān)管制度，聘請專業(yè)機構(gòu)定期對巽寮污水處理廠的財務(wù)狀況進行審計；平海鎮(zhèn)政府、黃埠鎮(zhèn)政府、吉隆鎮(zhèn)政府、稔山鎮(zhèn)政府、白花鎮(zhèn)政府制定的生活污水處理廠日常監(jiān)管制度均將運營方財務(wù)狀況納入監(jiān)管范圍；縣住建局出臺了惠東縣平山生活污水處理廠運營監(jiān)管工作實施細則將運營方財務(wù)狀況納入監(jiān)管范圍，目前已對運營方2004-2020年的財務(wù)報表進行備存。
?。ǘ┳匀毁Y源資產(chǎn)管理方面整改情況
1.關(guān)于水域灘涂資產(chǎn)管理不到位的問題，已完成整改。鐵涌鎮(zhèn)政府成立水域灘涂資產(chǎn)清查專班，核查水域灘涂資產(chǎn)并形成清單；制定并完善水域灘涂資產(chǎn)管理制度；收回800畝魚塭并進行招投標(biāo)，與中標(biāo)方簽訂12年合同期的魚塭經(jīng)營權(quán)招租合同。
2.關(guān)于未按合同約定收取魚塭承包款61.62萬元的問題，已完成整改。鐵涌鎮(zhèn)政府已收回承包款61.62萬元。
3.關(guān)于林地使用監(jiān)管不到位的問題，已完成整改。鐵涌鎮(zhèn)政府已將桉樹加工廠占用林地情況告知縣公安局森林分局，縣公安局森林分局組織鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員到現(xiàn)場取證，發(fā)出停工通知書，責(zé)令停工。
六、重點民生事項及相關(guān)政策落實審計整改情況
?。ㄒ唬?/strong>關(guān)于向不符合條件的人員發(fā)放職業(yè)技能晉升補貼的問題，已完成整改。縣人社局已追回9人補貼合計1.65萬元。
（二）關(guān)于部分教育資金使用率低，影響資金使用效益的問題，已完成整改。縣教育局已將中央、省財政安排的2筆學(xué)前教育專項資金結(jié)余合計1414.68萬元全部下達使用。
?。ㄈ╆P(guān)于部分教育政策執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成不達標(biāo)的問題，已完成整改。一是截止2020年9月，我縣公辦小學(xué)教師本科以上學(xué)歷達75.42%，已達到省政府要求的70%比例。二是縣教育局加大招聘力度，2019-2020年招聘教師共495人，逐步緩解全縣師生比不達標(biāo)的問題。
?。ㄋ模╆P(guān)于部分學(xué)校資金管理不規(guī)范的問題，已完成整改。一是公款私存、公私混用的問題，惠東榮超中學(xué)、黃埠中學(xué)、白花聯(lián)進中學(xué)3所學(xué)校在2019年9月已陸續(xù)辦理銀行代扣社保費、水電費。二是大額現(xiàn)金支付的問題，惠東榮超中學(xué)、黃埠中學(xué)、白花聯(lián)進中學(xué)、實驗小學(xué)4所學(xué)校陸續(xù)采用銀行代扣、網(wǎng)上交費或?qū)D(zhuǎn)賬等形式支付各項費用；抽查惠東中學(xué)、高級中學(xué)、吉隆中心小學(xué)3所學(xué)校2020年部分支付憑證，未發(fā)現(xiàn)大額使用現(xiàn)金支付；多祝中心小學(xué)2019年9月開始，已不再使用現(xiàn)金支付臨聘人員工資。
?。ㄎ澹╆P(guān)于部分學(xué)校非稅收入未上繳財政的問題，已完成整改。惠東榮超中學(xué)、黃埠中學(xué)等5所學(xué)校已將非稅收入合計346.6萬元上繳財政。
（六）關(guān)于基本支出占用項目支出的問題，已完成整改。縣教育局已作賬務(wù)調(diào)整。
七、國有企業(yè)審計整改情況
?。ㄒ唬?/span>關(guān)于現(xiàn)金管理混亂，資金安全存在隱患的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委正在調(diào)查處理。某公司存在私設(shè)“小金庫”、公款私存、公私混用、賬務(wù)失實等問題，縣紀(jì)委監(jiān)委正在調(diào)查處理。
?。?/strong>二）關(guān)于部分往來款長期掛賬未及時清理和催收，涉及金額28.83萬元的問題，已完成整改。某公司對截至2018年12月長期掛賬的往來賬款已進行催收、清理。
（三）關(guān)于固定資產(chǎn)賬實不符的問題，已完成整改。某公司對賬實不符的固定資產(chǎn)已進行了賬務(wù)處理。
八、政府投資工程項目審計整改情況
（一）關(guān)于多計工程預(yù)算價款80.05萬元的問題，已完成整改。縣婦幼保健院整體搬遷改擴建項目多計工程預(yù)算價款80.5萬元，縣財政局已提供了承諾函明確將在項目結(jié)算審核時扣減。
?。ǘ╆P(guān)于違反合同約定提前支付和多付款項，涉及金額346.46萬元的問題，已完成整改。縣婦幼保健院已整體搬遷，全部設(shè)備進場安裝調(diào)試驗收并投入使用，已按合同條款支付要求申請支付設(shè)備款項，杜絕出現(xiàn)違規(guī)提前支付設(shè)備采購費情況；并于2020年10月收回多付的設(shè)計費用11.98萬元。
?。ㄈ╆P(guān)于建安工程與政府采購項目內(nèi)容重復(fù)，涉及金額114.19萬元的問題，已完成整改。縣婦幼保健院已于2020年7月在第十次撥款申請總額減少114.19萬元，由于工程尚未結(jié)算，具體核減數(shù)量以最終結(jié)算為準(zhǔn)。
?。ㄋ模╆P(guān)于未按圖施工且未據(jù)實辦理設(shè)計變更的問題，已完成整改。縣婦幼保健院整體搬遷改擴建項目弧形門套數(shù)量及材質(zhì)、綠化苗木等現(xiàn)場實施與施工圖不符的問題，縣婦幼保健院已提供了變更相關(guān)資料；設(shè)計變更增加的健康管理中心屋面防水補漏工程出現(xiàn)多處不規(guī)則裂縫的問題，施工單位已做出屋面細石混凝土保護層裂縫處理方案，報監(jiān)理單位審批，并已按審批通過的處理方案整改完成，復(fù)驗合格。
（五）關(guān)于多計或少計工程結(jié)算價款的問題，已完成整改。惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資開發(fā)有限公司已收回拓慶路市政工程項目多計的結(jié)算價款35.33萬元；縣財政局已收回大嶺中學(xué)綜合樓工程項目多計的結(jié)算價款44.06萬元（已扣除少計的工程結(jié)算價款12.83萬元）。
從整改結(jié)果來看，審計工作報告反映的大部分問題整改措施得力，取得了較好成效，但仍有部分問題尚未整改到位。一是部分項目預(yù)算執(zhí)行率低、資產(chǎn)賬實不符等常規(guī)問題的整改力度不夠，項目進展沒有達到時序進度，導(dǎo)致資金撥付較慢。二是污水處理特許經(jīng)營項目合同管理、執(zhí)行不規(guī)范的問題，主要原因是部分整改事項專業(yè)性強又涉及法律層面，評估論證耗時較長，需進一步強化整改措施?？h政府將繼續(xù)加強督促尚未整改到位的單位加大整改力度，并進一步強化整改合力，對需多部門共同推進整改的問題，由主管部門牽頭建立協(xié)作機制，明確各自權(quán)責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推動整改。同時，要求各部門從源頭上分析原因，進一步健全完善制度措施，建立審計整改長效機制，促進源頭治理，杜絕屢改屢犯。
以上報告，請予審議。
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