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縣政府:

根據(jù)《惠東縣人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告的通知》（惠東府辦函〔2015〕698號(hào)）要求，現(xiàn)將我縣2017年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告匯總如下：

一、基本情況

（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。我縣37個(gè)有行政許可審批事項(xiàng)的單位現(xiàn)有行政許可審批事項(xiàng)181項(xiàng)，均全部納入《惠東縣縣級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》，除縣保密局“國(guó)家秘密及國(guó)家秘密載體制作、復(fù)制、銷毀定點(diǎn)審批”涉及保密外，其他事項(xiàng)均已進(jìn)駐惠東縣網(wǎng)上辦事大廳。2017年行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)297825件，受理297821件，按時(shí)辦結(jié)297821件，未按時(shí)辦結(jié)0件，審批同意297761件，審批不同意64件。在監(jiān)督管理中共受理舉報(bào)投訴0件，查處違法違規(guī)案件數(shù)量0件。

（二）依法實(shí)施情況。我縣37個(gè)部門行政許可審批權(quán)限均依照法律法規(guī)設(shè)定，審批權(quán)限行使范圍、辦理的程序和條件等有明確詳細(xì)規(guī)定，并按照我縣行政審批事項(xiàng)目錄實(shí)施，不在范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，一律不得實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際情況，不斷優(yōu)化審批流程，縮短辦事時(shí)間，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。各部門均已印發(fā)相關(guān)的行政審批規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。同時(shí)依法依規(guī)行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，所有執(zhí)法案件有法可依，有案可查，有跡可循。

（三）公開公示情況。37個(gè)部門均已在單位網(wǎng)上公開行政審批項(xiàng)目，公開公示實(shí)施主體，辦理依據(jù)、程序、內(nèi)容、條件、需要提交的材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)文書格式文本、辦證程序、時(shí)限、審批結(jié)果、投訴電話等情況，編印了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，既方便群眾，又提高辦事效率。同時(shí)將行政許可辦理結(jié)果在“信用惠州”、“信用惠東”公示。

（四）監(jiān)督管理情況。各相關(guān)單位均已對(duì)外公開監(jiān)督投訴電話熱線、電子郵箱、網(wǎng)站投訴等接受群眾監(jiān)督，并相應(yīng)制定了行政許可實(shí)施監(jiān)管措施和標(biāo)準(zhǔn)，明確了違法違規(guī)實(shí)施行政許可的責(zé)任。2017年，我縣無(wú)出現(xiàn)行政許可業(yè)務(wù)辦理投訴、違法違規(guī)操作等情況。

（五）實(shí)施效果情況。37個(gè)部門181項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況達(dá)到了設(shè)立行政許可時(shí)預(yù)期的效果，通過(guò)優(yōu)化和規(guī)范審批流程，方便了行政相對(duì)人，優(yōu)化了審批流程，縮短了辦事時(shí)間，簡(jiǎn)化了審批程序，提高了辦事效率，行政許可實(shí)施取得理想成效。

二、存在問(wèn)題和困難

我縣開展行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理取得了較好成效，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)行政審批制度改革的認(rèn)識(shí)不夠到位，思想觀念仍然停留在以審代管、重審批輕監(jiān)管的模式上；二是個(gè)別單位在建立事中事后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和明確監(jiān)管辦法等方面相對(duì)滯后，沒(méi)有及時(shí)明確規(guī)定監(jiān)督程序、監(jiān)管頻率、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管覆蓋面、抽樣監(jiān)管辦法等。

三、下一步工作計(jì)劃

為進(jìn)一步規(guī)范行政許可的實(shí)施，不斷優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，提升政府服務(wù)效能，在接下來(lái)的工作中主要做好以下三項(xiàng)工作：

（一）加大行政許可實(shí)施公眾參與度。加大對(duì)行政許可實(shí)施的宣傳力度，提高公眾對(duì)部門行政許可實(shí)施管理情況參與度，讓部門接受公眾對(duì)行政許可實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)議，進(jìn)一步促進(jìn)政府部門依法實(shí)施行政職權(quán)。

（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度建設(shè)。一是推動(dòng)部門加快建立健全事中事后監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣隨機(jī)抽查、信用激勵(lì)等監(jiān)管機(jī)制，探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式。二是建立健全協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)涉及多部門監(jiān)管的事項(xiàng)，探索制定和實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)清單制度，由牽頭部門制度監(jiān)管規(guī)劃，避免多頭執(zhí)法和監(jiān)管不到位等情況。

（三）探索開展行政審批和服務(wù)效能評(píng)價(jià)工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，探索建立行政審批網(wǎng)上績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)進(jìn)駐縣網(wǎng)上辦事大廳的縣直單位應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化編制、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、網(wǎng)上辦理能力、網(wǎng)上全流程辦理、投訴舉報(bào)辦理、服務(wù)滿意度等情況進(jìn)行即時(shí)性績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)部門依法依規(guī)實(shí)施行政許可事項(xiàng)，切實(shí)提高行政許可的效率效能和群眾滿意度。

惠東縣縣直部門2017年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況統(tǒng)計(jì)表.xlsx

惠東縣縣直部門2017年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告.pdf