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惠東縣四項人均指標的相關(guān)性分析
時間:2020-12-31 21:33:43 來源:縣統(tǒng)計局
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  近年來,惠東縣深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習(xí)近平總書記重要講話精神和對廣東工作重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)和“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”的決策部署,全面深化各項改革,扎實抓好各項工作,促進全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。隨著經(jīng)濟的增長,人均GDP、人均一般公共預(yù)算收入、工資和居民收入水平也同步增長。

  一、惠東縣四項人均指標的現(xiàn)狀分析

 ?。ㄒ唬┤司鵊DP情況

  2019年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為626.3億元,按可比價格計算,比上年增長7.0%,增幅排全市第一,高于全市平均水平 2.8 個百分點。人均地區(qū)生產(chǎn)總值66615元,按可比價格計算,增長6.5%;比2014年增長56.6 %,近五年年均增長9.4%。從圖1可以看出,近年來我縣人均GDP增幅基本呈回落趨勢,主要受全國經(jīng)濟整體下行,以及“增長速度進入換擋器、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期”等三期疊加影響,經(jīng)濟增長速度逐步放緩。2019年以來,全縣經(jīng)濟發(fā)展明顯回暖,全年GDP增長7.0%,高于上年2.3個百分點。

圖片1.png

  (二)人均公共財政預(yù)算收入情況

  2019年,全縣公共財政預(yù)算收入31.8 億元,比上年減少8.4 %;人均公共財政預(yù)算收入3379元,比2013年增加了116元,近五年年均增長0.7% 。從圖2可以看出,2014-2017年我縣人均公共財政預(yù)算收入逐年走高,但近兩年連續(xù)出現(xiàn)下降,增速也呈回落態(tài)勢,這一情況主要是受房地產(chǎn)調(diào)控政策趨緊和減稅降費的影響,全縣財政收入連續(xù)兩年出現(xiàn)了負增長。

圖片2.png

 ?。ㄈ┰趰徛毠?/strong>均工資情況

  從工資方面看,隨著惠東整體經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,惠東縣工資水平保持穩(wěn)定的提高。2019年全縣在崗職工平均工資81536元,比上年增長10.7%;比2014年增長76.3%,五年年均增長12.0%,增幅高于人均GDP增幅2.6個百分點。

圖片3.png

  (四)人均可支配收入情況

  五年來,全體居民人均可支配收入保持較快增長,2019年全體居民可支配收入為27528元,增長9.0%,與2014年相比增加10486元,年均增長10.1%,增幅高于人均GDP0.7個百分點,充分反映近年來我縣社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展對人民生活水平的提高有明顯的積極作用。

圖片4.png

  表12014-2019年惠東縣人均指標情況

年份

人均GDP(元)

人均一般公共預(yù)算收入(元)

在崗
職工平均工資(元)

全體居民人均可支配收入(元)

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入(元)

農(nóng)村常住居民人均可支配收入(元)

2014

44536

3263

46483

17042

19368

14527

2015

46118

3734

52103

18817

21402

15994

2016

53238

3939

57611

20851  

23559

17707

2017

60588

4059 

67949

23120

26033

19389

2018

2019

62034

66615

3715

3379 

73673

81536

25260

27528 

28330

30738 

20900

22761 

年均增速

10.4

0.7

12.0

10.1

9.6

9.4

  綜上所述,近年來惠東縣經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)定水平,人民生活穩(wěn)步提高,充分體現(xiàn)我縣經(jīng)濟發(fā)展仍具有明顯的上升空間,在新發(fā)展理念推動下,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方式,牢牢把握建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和惠州爭創(chuàng)國內(nèi)一流城市的歷史機遇,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟發(fā)展的飛躍突破,人民生活水平得到切實提高。

  二、惠東人均GDP與其他人均指標相關(guān)性分析

 ?。ㄒ唬┤司笜苏既司鵊DP的比重情況。

  人均一般公共預(yù)算收入占人均GDP的比重逐年下降。全縣人均一般公共預(yù)算收入占人均GDP的比重由2014年的7.3%,下降到2019年的5.1%。

  在崗職工平均工資與人均GDP之比穩(wěn)步提高。在崗職工平均工資與人均GDP之比由2014年的1.04,提高到2019年的1.22,年均提高0.036。

  居民人均可支配收入占人均GDP的比重穩(wěn)步提升。居民人均可支配收入占人均GDP比重即“GDP含金量”,反映了GDP中勞動者報酬的占比,民眾分享GDP蛋糕的大與小,映照出政府“還富于民”力度的強與弱。全體居民人均可支配收入占人均GDP的比重由2014年的38.3%,提高到2019年的41.3%,年均提高0.6個百分點。其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入占人均GDP的比重由2014年的43.5%,提高到2019年的46.1%,年均提高0.5個百分點;農(nóng)村居民人均可支配收入占人均GDP的比重由2014年的32.6%,提高到2019年的34.2%,年均提高0.3個百分點。

 ?。ǘ┠P头治銮闆r

  從模型來分析,通過建立在崗職工平均工資、城鄉(xiāng)居民收入與人均GDP的回歸分析模型可知,由此可見,惠東人均GDP每增長1個單位,會帶動在崗職工平均工資、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長0.088個、0.093個單位和0.0275個單位。在人均 GDP 增長量相同的情況下,工資增長量最大,農(nóng)村常住居民人均可支配收入的增長量最小,需要更多的支農(nóng)惠農(nóng)政策促進農(nóng)民增加收入??梢妴渭冏非蠼?jīng)濟的高速增長,不能解決居民共享發(fā)展以及收入差距等問題,需要從更多角度尋找人均指標增長低的原因。

  三、四項人均指標中所反映的現(xiàn)實問題

  黨的十九大報告指出,“人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐”。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上努力提高城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量,保障全體人民共享改革發(fā)展成果,是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。

  近年來,在全縣社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的帶動下,我縣四項人均指標保持穩(wěn)定增長,但與全市平均水平相比,仍具有明顯差距。

  表2  惠東縣與惠州市平均水平差距

年份

人均GDP(元)

人均公共財政預(yù)算收入(元)

在崗
職工平均工資(元)

全體居民人均可支配收入(元)

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入(元)

農(nóng)村常住居民人均可支配收入(元)

2014

-18246

-3118

-7093

-5860

-7932

163

2015

-19062

-3438

-6504

-6403

-8655

164

2016

-16962

-3643

-7155

-7210

-9654

104

2017

-17838

-4092

-2941

-7971

-10575

105

2018

-21308

-19428

-4472

-5234

-3961

-2103

-8670

-9632

-11244

-12261

-139

-266

注:負號表示低于全市水平。

  如表2所述,我縣四項人均指標與全市平均水平相比,人均GDP個別年份差距有所收窄,但總體呈擴大趨勢;在崗職工平均工資差別不斷縮小,五年間縮小了4990元;人均公共財政預(yù)算收入和全體居民人均可支配收入差距明顯擴大,人均公共財政預(yù)算收入五年來擴大了2116元,全體居民人均可支配收入擴大了3772元。出現(xiàn)以上情況,主要有以下原因:

 ?。ㄒ唬┬屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢

  近年來,我縣積極響應(yīng)國家號召,主動調(diào)整經(jīng)濟策略,經(jīng)濟發(fā)展由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅能夠有效促進經(jīng)濟增長,且經(jīng)濟的增長隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整而增長的傾向會在今后很長一段時期繼續(xù)保持。當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,由于發(fā)展環(huán)境尚未徹底成熟等因素影響,以先進裝備制造業(yè)為代表等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,短期內(nèi)無法改變?nèi)h經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的以來,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,將成為制約GDP增長的重要因素,也影響人民生活水平的進一步提高

 ?。ǘ┫M對經(jīng)濟增長的貢獻率不足

  拉動經(jīng)濟增長主要靠投資、消費和出口這“三駕馬車”。而投資,特別是房地產(chǎn)投資一直是惠東經(jīng)濟增長的主要力量, 然而在國家政策及外部經(jīng)濟發(fā)展動蕩的雙重影響下,我縣投資及出口增長速度有所放緩,而在消費這一領(lǐng)域上,我縣作為旅游強縣,濱海旅游業(yè)一直是重要經(jīng)濟發(fā)展推動力,然而受到自身建設(shè)不夠完善,我縣濱海旅游業(yè)發(fā)展處于瓶頸期,對整體旅游消費市場以及從業(yè)人員收入水平影響較大,另外傳統(tǒng)行業(yè)如制鞋業(yè)、電子行業(yè)由于產(chǎn)業(yè)升級、市場主體更替淘汰等因素,從業(yè)人員工作情況變化波動較大,對于保持我縣人均四項指標持續(xù)增長造成一定影響。

  四、對策建議

  為保障我縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民生活穩(wěn)定提高,筆者認為要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,堅守好民生底線。全力攻堅精準脫貧,在涉及民眾福祉的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面持續(xù)發(fā)力。主要有以下方面:

 ?。ㄒ唬┛s小城鄉(xiāng)收入差距

  建議加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等公共服務(wù)體系建設(shè),逐步使城鄉(xiāng)居民享受同等的發(fā)展機會和社會保障權(quán)利;加強財政資金對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度,調(diào)整農(nóng)業(yè)補貼方向和支持結(jié)構(gòu),提高補貼效率,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐,增強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的持續(xù)發(fā)展能力,切實提高農(nóng)村居民人均可支配收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

 ?。ǘ┩卣乖鍪諄碓赐緩?/strong>

  目前惠東城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入增長較為乏力。增加財產(chǎn)性收入是進一步增加收入的重要途徑,通過建立完善居民投資市場體系政策,深化金融改革,推動金融創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)造更多支持實體經(jīng)濟發(fā)展、使民眾分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加民眾投資渠道,進一步拓展創(chuàng)收、增收渠道,加快推進財產(chǎn)性收入快速增長。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,精細推進“穩(wěn)就業(yè)”,夯實各類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)造就業(yè)機會。落實個稅專項附加扣除政策,讓廣大群眾得到更多實惠,進一步減輕群眾稅收負擔(dān),增加居民實際收入、增強消費能力。

  (三)優(yōu)化投資與消費的比例關(guān)系

  有效調(diào)整收入分配政策,提高最低工資標準,建立工資增長與經(jīng)濟增長、物價增長相關(guān)聯(lián)的增長機制,切實提高各階層居民收入水平,增強居民購買力,通過消費促進經(jīng)濟增長,解決投資率過高,投資與比例失衡問題,使消費增長真正成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。同時優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

 ?。ㄋ模┐龠M經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

  堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,把提高城鄉(xiāng)居民收入水平作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和核心目標,增強發(fā)展活力和發(fā)展動力,大力推進民營經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時促進居民增收,提高收入分配的公平度、透明度,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度與居民收入同步增長。

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