2020年是全面建成小康社會的決勝之年，是全縣上下貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，共建小康社會的關(guān)鍵之年。一年來，縣政府辦公室在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和中心工作，大力弘揚“狠抓落實、落地見效”的作風(fēng)，以推動重大項目建設(shè)、提升工作效能和強化黨建引領(lǐng)為工作重點，堅持解放思想、更新觀念、與時俱進，著力推動政府機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，堅持當(dāng)好縣政府的推手、助手和排頭兵、領(lǐng)頭雁，較圓滿完成各項工作任務(wù)。
一、立足縣情，精細高效，以文輔政彰顯新成效
圍繞促進機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，努力發(fā)揮參謀助手作用的目標(biāo)，堅持樹立“立足于細、著眼于實、貫穿于精”的理念，嚴把公文收文關(guān)、擬稿關(guān)、審核關(guān)、發(fā)文關(guān)四個關(guān)口，突出以文參謀輔政作用，提升政務(wù)服務(wù)水平，切實推進各項工作有效開展。
一是公文處理有序規(guī)范。堅持“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”理念，持續(xù)梳理工作實例，完善辦件模板，強化培訓(xùn)交流，推廣辦文經(jīng)驗，并實施“落實急件急辦、特件特辦、密件密辦”機制，切實提升公文辦理效率和質(zhì)量。今年以來，共收處各類文件9569份，堅持做到格式規(guī)范、內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密，辦理有效。
二是會務(wù)活動籌備周密。嚴格按照《關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項決策實施細則》要求，嚴格把控縣政府常務(wù)會議討論議題范圍，進一步抓好縣政府常務(wù)會議討論議題審核把關(guān)；升級改造縣政府常務(wù)會議設(shè)備，及時更新存儲的地理地圖、土規(guī)、城規(guī)、會議紀(jì)要以及相關(guān)法律法規(guī)，堅持保障縣政府常務(wù)會議集中精力議大事。建立“集體打團戰(zhàn)”的新型組織協(xié)調(diào)機制，以集體研討、協(xié)同聯(lián)動的方式，增強會務(wù)、活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有效提高我縣承辦各類會議、活動質(zhì)量。一年來，高水平完成各類會議和接待活動1095個。
三是綜合文稿高效精簡。聚焦全縣大項目、大平臺、大交通、大縣城的重點熱點工作，起草、把關(guān)各類文稿超過500篇，會議紀(jì)要163份，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)提供規(guī)范的工作指引。優(yōu)化公文審批材料“清單化”管理，嚴格落實精簡文件相關(guān)工作，以縣政府名義印發(fā)的文件69份，以縣政府辦公室名義印發(fā)的文件28份。
四是信息調(diào)研不斷加強。圍繞全縣中心工作，緊扣高質(zhì)量發(fā)展、財稅穩(wěn)收增收、“六穩(wěn)”、“六?！钡确矫?，深入基層、深入各業(yè)務(wù)部門，貼近工作實際加強調(diào)查研究，加強綜合分析，提煉信息，為領(lǐng)導(dǎo)進行決策和指導(dǎo)工作發(fā)揮重要作用。一年來，承辦刊發(fā)4期《惠東經(jīng)濟》；發(fā)布撰寫調(diào)研報告10多篇；上報信息近30篇，其中：2篇信息被省政府辦公廳采用，17篇信息被市府辦采用。
二、發(fā)揮職能，精細管理，綜合事務(wù)效能得到新提升
堅持以精細化為目標(biāo)，以制度化為引領(lǐng)，以規(guī)范化為抓手，以信息化為手段，全面履行各項職責(zé)，推動工作取得明顯實效。
一是疫情防控精準(zhǔn)發(fā)力。積極協(xié)助縣委、縣政府第一時間成立縣疫情防控指揮部，協(xié)助指揮部研究制定68份文件方案，有力推動疫情防控工作有序開展。分批次派出39名干部參與指揮協(xié)調(diào)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、督辦落實、境外輸入防控、志愿服務(wù)等工作，有效協(xié)助縣委縣政府穩(wěn)控疫情防控大局，保護我縣發(fā)展的基本盤。
二是建議提案大力辦理。堅持將建議提案辦理工作作為提高行政效能，密切聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和助推政府決策科學(xué)化、民主化、法制化的有效途徑，堅持科學(xué)分配工作任務(wù)，明確承辦單位任務(wù)，嚴格規(guī)范建議提案辦理程序，確實保證辦理的效率和質(zhì)量。2020年，共承辦省、市、縣建議提案共226件，有效促進我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，民生福祉持續(xù)增強。
三是政務(wù)督查扎實開展。堅持“抓重點、求實效、促落實、上水平”為目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，強化結(jié)果運用，通過實時跟進、動態(tài)跟蹤、催辦督辦，認真履行督查檢查職能，助力推動全縣各項重點工作積極開展。一年來，共跟蹤督查工作事項共731項；發(fā)出督促辦理通知份73份（次）；編發(fā)《督查通（專）報》29期，有效推進我縣疫情防控、重點項目建設(shè)、縣政府工作要點落實、10項民生實事建設(shè)，以及創(chuàng)文、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等工作。
四是決策咨詢創(chuàng)新開展。首次面向部門征稿，將原來“獨家專欄”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍偌艺搲保瑢?1篇可行性、前瞻性、創(chuàng)新性較強的決策建議匯編成冊，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。嚴格執(zhí)行收集事項、牽頭編制縣政府2020年度重大行政決策事項目錄（6項）和聽證事項目錄（2項），主動向社會公布。
五是“放管服”穩(wěn)步推進。完成2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境國務(wù)院大督查迎檢工作。牽頭開展企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)堵點痛點問題調(diào)研工作，制定實施《惠東“疏堵行動”工作方案》。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難“直通車”活動，共開展5期現(xiàn)場活動，幫助企業(yè)解決7個問題。持續(xù)推動簡政放權(quán)，抓好取消和下放權(quán)責(zé)清單事項的落實和銜接工作。加快推進“數(shù)字政府”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平進一步提升，制定實施相關(guān)服務(wù)措施、暖企措施，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
六是政務(wù)公開務(wù)實高效。重新梳理印發(fā)門戶網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障責(zé)任分解、信息報送等工作制度，明確各鎮(zhèn)、各部門工作職責(zé)及重點，有效保障政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容。累計在政府信息公開平臺發(fā)布各類信息615條、發(fā)布政策文件9件，在縣政府門戶網(wǎng)站“五公開”欄目公開政府信息156條，在惠東縣重點領(lǐng)域信息公開專欄發(fā)布領(lǐng)域信息1194條，有效暢通信息公開渠道。
七是智慧海防逐步提升。堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、依法治海、提質(zhì)增效”原則，以“智慧海防”創(chuàng)建為抓手，強化硬件設(shè)施建設(shè)，按照年度計劃完成海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護任務(wù)。開展海防基礎(chǔ)設(shè)施納入“十四五”規(guī)劃項目庫工作，推動海防基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大提升。依托沿海各鎮(zhèn)和海上執(zhí)法部門力量，積極推動海防執(zhí)法，嚴厲打擊偷渡入境、走私物品、破壞海洋生態(tài)環(huán)境、違法用海用島等行為。
八是值班值守規(guī)范有序。完善值班值守工作機制，嚴格實行24小時應(yīng)急值守，做到值班工作“有登記、有報告、有落實、有反饋”，特別是在抗疫、防臺風(fēng)、防汛、法定節(jié)假日期間，嚴格督查人員到崗到位情況，確保全縣、各部門應(yīng)急值班值守管理到位。形成快速響應(yīng)、信息報送機制，通過政務(wù)快訊平臺向縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送各類突發(fā)事件信息800多條，上報市委市政府總值班室《突發(fā)事件信息專報》共13期，為縣委縣政府統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策提供重要參考。
三、服務(wù)項目，注重實效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力實現(xiàn)新突破
堅持以“大力加快推進項目建設(shè)、協(xié)調(diào)政府事務(wù)有效開展”為目標(biāo)，積極完善健全協(xié)調(diào)服務(wù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)機制，實施以辦公室領(lǐng)導(dǎo)、秘書股、綜合股、督查辦等股室人員組成團隊服務(wù)力量機制，協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)強力推進各項分管工作。積極派出精兵強將參與我縣重點項目建設(shè)，圍繞疫情防控、核電、新材料產(chǎn)業(yè)園、白花河治理、大洲片區(qū)開發(fā)等中心工作，充分發(fā)揮我辦組織協(xié)調(diào)的能力和水平，有效加快項目建設(shè)進度。
?。?/strong>一）扎實推進大項目大平臺建設(shè)。積極推進新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、傳統(tǒng)鞋業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等大項目大平臺加快建設(shè)。太平嶺核電項目2號機組實現(xiàn)開工，中科院“兩大科學(xué)裝置”主體及其配套工程建設(shè)穩(wěn)步推進，港口海上風(fēng)電一期項目取得用地批復(fù)；惠州新材料產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目正式動工；粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進，已簽約5個大數(shù)據(jù)中心項目；白花河防洪排澇治理工程動工建設(shè)。國家鞋材及鞋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）揭牌成立，惠州學(xué)院惠東時尚創(chuàng)意學(xué)院建成啟用?；輺|縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園、惠州市粵港澳流動漁民深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園入選2020年第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單。
（二）穩(wěn)妥推進各領(lǐng)域改革。大力推進營商環(huán)境綜合改革，加快推進信用體系建設(shè)，持續(xù)完善政務(wù)信息資源共享與交換平臺。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，政府投資項目審批時間壓縮至100個工作日內(nèi)，社會投資一般項目審批時間壓縮至60個工作日內(nèi)。推進“數(shù)字政府”改革，“粵省事”757項事項上線，初步實現(xiàn)22種縣級業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)的電子證照簽發(fā)和181項事項的電子證照用證，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“四少一快”（少填、少帶、少跑、少報、快辦）。成功納入全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣。司法執(zhí)行改革不斷深化，完成省提出的行政執(zhí)法部門“基本納入、基本覆蓋”目標(biāo)。農(nóng)村“一戶一宅”等三項改革試點、“一中心+一平臺+N應(yīng)用”智慧治理指揮體系試點改革等不斷深化。
?。?/strong>三）持續(xù)增進群眾福祉。大力推進民生項目建設(shè)，全縣義務(wù)教育階段新建學(xué)校及改擴建學(xué)校建設(shè)工程扎實推進，縣婦幼保健院整體搬遷改擴建項目全面啟用，縣中醫(yī)院、榮超公立醫(yī)院等項目扎實推進；建成12個街邊小公園，縣檔案館新館建成投入使用。稔山鎮(zhèn)省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)項目已完成，6個省定貧困村新農(nóng)村示范村創(chuàng)建基本完成，全縣245個行政村基本達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，美麗宜居示范村建設(shè)逐步推進。潮惠高速連接線建成通車，東江干部學(xué)院正式揭牌啟用，高潭老區(qū)建設(shè)后續(xù)工程加快推進，寶口佐坑新農(nóng)村建設(shè)有序推進，安墩革命老區(qū)振興發(fā)展系列項目扎實推進，山區(qū)老區(qū)發(fā)展面貌持續(xù)改善。
四、落實責(zé)任，統(tǒng)籌安排，助推黨建工作展露新風(fēng)貌
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市、縣委的重大決策部署，堅持把黨建工作放在首要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，形成業(yè)務(wù)、黨建互為促進、相得益彰的良好格局。
一是激發(fā)黨建活力，鞏固深化主題教育成果。圍繞2020年我縣落實《三年行動計劃》的工作重點，制定機關(guān)黨組織2020黨建工作計劃，對全年黨建任務(wù)進行細化安排。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中、五中全會精神，扛穩(wěn)意識形態(tài)主體責(zé)任，牢牢把握政治方向。建立健全“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度，嚴格落實“三會一課”制度。今年來，共開展黨組（擴大）會議共16次，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)52次，意識形態(tài)專題研判會議2次，“不忘初心公開課”2次，結(jié)合“雙報道”工作到駐點的黃排社區(qū)辦理實事18件，充分展示出機關(guān)黨員愛學(xué)習(xí)、愛奉獻的優(yōu)良風(fēng)采。
二是強抓隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀干部人才隊伍。堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進全面從嚴治黨的龍頭，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)活動，以強化學(xué)習(xí)提升為抓手，不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊伍。一年來，開展4期股室領(lǐng)學(xué)活動，營造“大學(xué)習(xí)”的良好氛圍；開展3期主題黨日活動，豐富黨建活動特色，參觀紅色教育基地，接受革命精神洗禮，切實增強黨員干部的歷史使命感和責(zé)任感，加強與其他地區(qū)學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和管理做法；牽頭組織在西安交通大學(xué)開展惠東縣政府辦公室系統(tǒng)精細化管理專題培訓(xùn)班，進一步提升我縣政府辦公室系統(tǒng)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實”的能力和精細化管理水平。
2020年以來，縣政府辦雖取得了一定成績，但對照縣政府班子新觀念、快節(jié)奏、高效率作風(fēng)的要求，工作中也顯現(xiàn)出一些問題和不足，在服務(wù)的廣度和深度上，還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)在：政務(wù)工作人員不足，工作壓力長期保持高強度，政務(wù)服務(wù)能力還需要提高，參與全縣中心工作的深度及綜合協(xié)調(diào)、參謀助手作用還有待提高，對于重點項目的跟蹤督辦需要進一步加強，黨建工作還需進一步扎實開展等等。
2021年工作計劃
2021年，縣政府辦公室將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，規(guī)范內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，強化機關(guān)效能建設(shè)，切實提高為發(fā)展、為決策、為落實服務(wù)的水平和辦文、辦會、辦事的質(zhì)量，力求使各項工作做到主動、規(guī)范、超前，努力推動整體工作再上新臺階，為實現(xiàn)“十四五”良好開局、加快全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展步伐做出新的貢獻。
一是強化理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，繼續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，堅持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體，堅持不懈地推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，推動理論學(xué)習(xí)不斷往深里走、往實里走、往心里走。突出抓好辦公室隊伍的教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、考核評價，持續(xù)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑺I造履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為辦公室工作順利開展提供堅強保障。
二是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作落實。緊緊圍繞落實縣委、縣政府的中心工作，在服務(wù)大局中推動發(fā)展，圍繞“大項目建設(shè)、大平臺搭建、大交通體系、大縣城建設(shè)”的縣政府重點任務(wù)，找準(zhǔn)履職的切入點、著力點和結(jié)合點，進一步發(fā)揮各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室管線協(xié)調(diào)作用，高度負責(zé)抓好工作落實和協(xié)調(diào)輔助，主動融入、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，在把握大局、服從大局、服務(wù)大局的實踐中更好發(fā)揮辦公室的作用，為惠東重返一流行列作出更大貢獻。
三是強化精細管理，提升服務(wù)水平。切實擔(dān)負起聯(lián)系上下的“橋梁”、綜合服務(wù)的“中心”、展示形象的“窗口”等角色，力求使各項工作做到主動、規(guī)范、超前。不斷提升辦文辦會辦事水平，強化調(diào)查研究和信息報送工作，抓實政務(wù)督查督辦、建議提案辦理、政務(wù)信息公開、決策咨詢、“放管服”、值班值守和海防建設(shè)等各項工作，推動辦公室整體工作水平再上新臺階。
四是強化全面從嚴治黨，加強廉政建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實，細化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，層層壓實基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。嚴守紀(jì)律規(guī)矩，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則，從嚴執(zhí)行公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車等相關(guān)規(guī)定。嚴格落實“一崗雙責(zé)”職責(zé)，持續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進工作作風(fēng)持續(xù)向好，加強黨員干部隊伍廉政建設(shè)，進一步樹立為民務(wù)實清廉的良好機關(guān)形象。
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