HFGS-2024-4
惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)《惠州市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》的通知
惠府〔2024〕32號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：
現(xiàn)將《惠州市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。
惠州市人民政府
2024年8月6日
惠州市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理，提高項目建設(shè)管理專業(yè)化水平和投資效益，根據(jù)《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 市政府以預(yù)算安排的資金為主要來源，投資新建、改建、擴(kuò)建、維修改造的市屬非經(jīng)營性項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），適用本辦法，項目主要包括：
?。ㄒ唬h的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位的辦公用房和業(yè)務(wù)用房及其相關(guān)設(shè)施項目；
?。ǘ┛萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等社會事業(yè)項目和農(nóng)林水利、交通、能源、公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公共領(lǐng)域的項目；
?。ㄈ┦姓_定的其他公共領(lǐng)域的項目。
第三條 按建設(shè)主體劃分，項目建設(shè)管理模式分為集中建設(shè)管理和自行組織建設(shè)。
對項目使用單位缺乏項目建設(shè)管理能力的項目，原則上采用集中建設(shè)管理模式；對項目使用單位具備一定的項目建設(shè)管理能力或情況特殊的項目，可以采用自行組織建設(shè)模式。
基于業(yè)務(wù)需要，自行組織建設(shè)模式的項目，經(jīng)批準(zhǔn)，項目使用單位可以通過招標(biāo)等方式選取市場化代建單位，簽訂委托合同，明確相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，委托其承擔(dān)項目建設(shè)的管理等工作。
第四條 本辦法所稱項目建設(shè)單位，是指按照基本建設(shè)管理程序，承擔(dān)項目建設(shè)管理主體責(zé)任，執(zhí)行基本建設(shè)計劃，組織、督促項目建設(shè)工作，支配、使用項目建設(shè)投資的單位。
本辦法所稱參建單位，是指勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)、工程咨詢、檢驗檢測等參與項目建設(shè)并承擔(dān)特定法律責(zé)任的單位。
本辦法所稱市場化代建單位，是指按照約定代行項目建設(shè)單位建設(shè)管理職責(zé)的市場化、專業(yè)化機(jī)構(gòu)。市場化代建單位由項目建設(shè)單位依法通過招標(biāo)等方式選擇產(chǎn)生，對項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第五條 市政府明確市代建項目管理機(jī)構(gòu)，代表市政府或項目使用單位，作為采用集中建設(shè)管理模式的項目建設(shè)單位。采用自行組織建設(shè)模式的，項目使用單位為項目建設(shè)單位。
第六條 項目建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、高效專業(yè)、權(quán)責(zé)明晰、公開透明的原則，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性。
第七條 市發(fā)展改革部門依照本辦法和市政府有關(guān)規(guī)定，履行項目投資綜合管理職責(zé)。
市財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計等有關(guān)部門和項目屬地政府，按照市政府和本辦法規(guī)定的職責(zé)分工，履行相應(yīng)的項目管理監(jiān)督職責(zé)。
項目建設(shè)單位、項目使用單位、市場化代建單位、參建單位按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和本辦法規(guī)定，在項目實施過程中履行相應(yīng)工作職責(zé)。
具體職責(zé)分工詳見本辦法附件。
第八條 對采用集中建設(shè)管理模式的項目，由市代建項目管理機(jī)構(gòu)履行項目建設(shè)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等方面的招標(biāo)工作，對項目建設(shè)過程進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量、安全和工期進(jìn)度，項目竣工驗收合格后移交項目使用單位。
第九條 項目使用單位具備一定的項目建設(shè)管理能力，或有下列情形之一的項目，可以由本單位根據(jù)國家、省和市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度自行組織建設(shè)：
（一）總投資不足2000萬元的；
（二）農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政工程、內(nèi)河航道建設(shè)、信息化、房屋建筑工程維修改造、安防及安全警戒設(shè)施等領(lǐng)域項目；
?。ㄈ┽t(yī)療設(shè)備、實驗室裝備、實訓(xùn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備購置；
?。ㄋ模┥婕皣野踩蛧颐孛艿捻椖?；
（五）市政府明確采用自行組織建設(shè)模式的其他項目。
前款所稱項目使用單位具備一定的項目建設(shè)管理能力，是指項目使用單位內(nèi)設(shè)有專門基建管理部門，配備3名或以上與項目建設(shè)要求相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)人員。
第十條 市場化代建單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）具有法人資格，具備獨(dú)立履約能力；
（二）具有相應(yīng)的建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)和項目管理能力；
?。ㄈ┚哂信c項目建設(shè)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價、財務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員，并具有從事同類項目建設(shè)管理的經(jīng)驗；
?。ㄋ模┚哂辛己玫馁Y信水平，近三年內(nèi)無不良信用記錄；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他條件。
第十一條 建立項目分級協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)項目建設(shè)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)壓實主體責(zé)任，主動協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的重點難點問題。對采用集中建設(shè)管理模式的項目，市代建項目管理機(jī)構(gòu)、項目使用單位應(yīng)當(dāng)全程參與項目前期工作，組建項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同推進(jìn)項目全過程建設(shè)管理。對采用自行組織建設(shè)模式或委托市場化代建的項目，項目使用單位要切實履行項目主體責(zé)任，做好項目全過程建設(shè)管理。項目行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行對項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，對項目建設(shè)單位難以協(xié)調(diào)解決的事項，應(yīng)當(dāng)牽頭召集相關(guān)部門和項目所在地政府協(xié)調(diào)解決。項目行業(yè)主管部門難以協(xié)調(diào)解決的復(fù)雜事項，應(yīng)當(dāng)主動提請市政府協(xié)調(diào)。
第十二條 市發(fā)展改革部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)將符合條件的項目納入市級政府投資三年滾動計劃，會同有關(guān)行業(yè)主管部門建立完善項目審查機(jī)制，明確審查主體和程序，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門、市代建項目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)審查，從嚴(yán)審核把關(guān)，提高項目前期工作質(zhì)量。
第十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化項目建設(shè)組織模式，建設(shè)內(nèi)容明確，技術(shù)方案成熟的，可鼓勵推行工程總承包、全過程工程咨詢。提倡采用建筑信息模型（BIM）、裝配式建筑、綠色建筑等新技術(shù)、新工藝，爭創(chuàng)國家、省級優(yōu)質(zhì)工程。
第二章 項目投資決策
第十四條 項目應(yīng)當(dāng)履行項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計審批程序，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定程序報批，相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的深度要求。
第十五條 擬采用集中建設(shè)管理模式的項目，項目使用單位負(fù)責(zé)提出項目需求，組織編制項目建議書或可行性研究報告。其中，項目使用單位為市直部門下屬機(jī)構(gòu)或二級預(yù)算單位的，應(yīng)當(dāng)先報其主管部門審核同意。項目建議書或可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，市代建項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理可行性研究報告批準(zhǔn)后的后續(xù)階段編報工作，項目使用單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
采用自行組織建設(shè)模式的項目，項目使用單位負(fù)責(zé)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算編報等工作，可根據(jù)需要依法依規(guī)選取社會化編制單位協(xié)助。
第十六條 對采用集中建設(shè)管理的房屋建筑類項目，項目使用單位在組織編制項目建議書或可行性研究報告過程中，應(yīng)當(dāng)主動與市代建項目管理機(jī)構(gòu)銜接，及時提請市代建項目管理機(jī)構(gòu)從下列方面對項目進(jìn)行審查：
?。ㄒ唬╉椖考夹g(shù)可行性和合理性；
?。ǘ╉椖可婕暗囊?guī)劃、土地、消防、人防、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套等建設(shè)條件落實情況。
項目使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市代建項目管理機(jī)構(gòu)提出的審查意見，完善項目建議書或可行性研究報告。市代建項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細(xì)則，明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查要點等。此外，對于估算總投資超5000萬元（含5000萬元）的項目，項目使用單位編制項目建議書或可行性研究報告過程中，還需征求財政、行業(yè)主管的部門意見，確保項目建設(shè)方案符合惠州發(fā)展實際，避免出現(xiàn)工程造價虛高等問題。
交通、水利、市政工程、能源等領(lǐng)域的項目前期論證審查，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 項目使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三至十條有關(guān)規(guī)定，提出項目建設(shè)管理模式建議，納入項目建議書或可行性研究報告、初步設(shè)計概算的論證內(nèi)容。在可行性研究報告審批階段，由項目使用單位按以下規(guī)定程序申報：
?。ㄒ唬τ谝蚜腥氘?dāng)年度市級政府投資三年滾動計劃的項目，估算總投資超2000萬元（含2000萬元），市發(fā)展改革部門會同財政部門、行業(yè)主管部門審核可行性研究報告后上報市政府，根據(jù)市政府批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等出具批復(fù)；對于估算總投資低于2000萬元的項目，由市發(fā)展改革部門會同財政部門、行業(yè)主管部門審核可行性研究報告后出具批復(fù)。
?。ǘτ谖戳腥氘?dāng)年度市級政府投資三年滾動計劃的項目，項目使用單位負(fù)責(zé)編制的建議書要達(dá)到可行性研究報告的深度，市發(fā)展改革部門會同財政部門、行業(yè)主管部門審核后上報市政府，項目使用單位根據(jù)市政府批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等編制可行性研究報告，報市發(fā)展改革部門會同財政部門、行業(yè)主管部門審核出具批復(fù)。
項目可行性研究報告的審批要嚴(yán)格按照規(guī)定落實政府投資決策程序，不能以規(guī)委會審議通過的方案或政府投資項目年度投資計劃、三年滾動計劃等代替投資決策。
第十八條 市發(fā)展改革部門可行性研究報告批復(fù)中，應(yīng)當(dāng)對項目建設(shè)管理模式予以明確，包括是否實行市場化代建等內(nèi)容，同時抄送市紀(jì)委監(jiān)委和市財政、審計等部門。
第十九條 行業(yè)主管部門要嚴(yán)格審核初步設(shè)計方案，堅持勤儉節(jié)約、量入為出的原則，對項目建設(shè)面積和規(guī)模、功能使用緩急等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)過高、功能過度超前、價格虛高的設(shè)計方案。
第二十條 行業(yè)主管部門按照規(guī)定權(quán)限審批初步設(shè)計概算，并報市發(fā)展改革、財政部門審核把關(guān)，根據(jù)市發(fā)展改革、財政部門審核意見進(jìn)行調(diào)整后出具批復(fù)。
第二十一條 初步設(shè)計概算應(yīng)全面、準(zhǔn)確反映項目初步設(shè)計提出的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計概算一般不得超過可行性研究報告批準(zhǔn)的總投資估算。確需超過的，應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報告，并按照規(guī)定程序報批。
第二十二條 項目工程造價應(yīng)當(dāng)遵循投資估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)算的原則，實行建設(shè)工程全過程造價管理。
項目開工前涉及的變更按照政府投資項目有關(guān)規(guī)定實施。
第三章 項目組織實施
第二十三條 市代建項目管理機(jī)構(gòu)或市場化代建單位可代表市政府或項目使用單位，以項目建設(shè)單位的名義直接申辦不涉及產(chǎn)權(quán)的行政審批和技術(shù)審查事項。
項目開工后，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模實施，擬對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作出較大變更的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報批。
第二十四條 市代建項目管理機(jī)構(gòu)或項目使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度、核準(zhǔn)的項目招標(biāo)模式，選定勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和重要設(shè)備、材料等貨物供應(yīng)單位。在制定標(biāo)的超5000萬元（含5000萬元）工程招標(biāo)文件時，須征求行業(yè)主管部門意見；對市政府及其所屬部門作為一方當(dāng)事人所簽署的合同標(biāo)的超5億元（含5億元）的，在征求上述部門意見的同時，還須報司法行政部門進(jìn)行合法性審查；并按照上述部門提出的意見進(jìn)行修改，確保招標(biāo)文件公平公正。
第二十五條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)參建單位科學(xué)合理做好項目質(zhì)量、安全、投資及工期管理，確保項目按期保質(zhì)交付使用。
第二十六條 建設(shè)項目實行合同制管理。采用集中建設(shè)管理模式的，市代建項目管理機(jī)構(gòu)和參建單位簽訂相關(guān)合同，市代建項目管理機(jī)構(gòu)要履行合同監(jiān)管職責(zé)，開展合同履約評價工作；采用自行組織建設(shè)模式的，項目使用單位分別與參建單位、市場化代建單位簽訂相關(guān)合同，并開展合同履約評價工作。
建設(shè)項目實行履約擔(dān)保制度。勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位和市場化代建單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定提交履約保證金或履約保函。
第二十七條 項目建設(shè)單位在與參建單位簽訂合同時，要對工作范圍、工作內(nèi)容、完成時限、違約責(zé)任等事項予以約定；約定特別要明確項目質(zhì)量要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)以及工程進(jìn)度和時限等控制目標(biāo)。
第二十八條 項目建設(shè)單位（或項目使用單位）要加強(qiáng)對參建單位合同履行情況的監(jiān)督，對不按照合同規(guī)定執(zhí)行的，應(yīng)及時向行業(yè)主管部門反饋。
第二十九條 項目建成后，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，竣工驗收合格后，及時交付使用，并按規(guī)定向市財政部門或項目使用單位主管部門申請辦理項目工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算。
第三十條 采用集中建設(shè)管理模式的項目，自竣工財務(wù)決算批復(fù)、完成資金清算之日起，市代建項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)，按照市財政部門或項目使用單位主管部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)價值向項目使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
市代建項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)項目檔案管理，將項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔，在向項目使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)時，一并將有關(guān)檔案向項目使用單位和有關(guān)部門移交。
第三十一條 采用集中建設(shè)管理模式的項目交付使用后，項目使用單位負(fù)責(zé)項目日常維護(hù)管理工作，市代建項目管理機(jī)構(gòu)在質(zhì)保期內(nèi)負(fù)責(zé)因建設(shè)原因造成的項目質(zhì)量問題保修管理工作。
第三十二條 建設(shè)項目實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)項目質(zhì)量保修范圍和保修期限按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國家和省未作規(guī)定的，通過合同約定。
第三十三條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇1-2宗有代表性的當(dāng)年度已建成項目，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評價，原則上一年組織一次（當(dāng)年度沒有建成的項目除外），并將評價報告抄送市紀(jì)委監(jiān)委及市財政、審計、行業(yè)主管部門，項目建設(shè)單位等。
第四章 項目資金管理
第三十四條 市財政部門根據(jù)市級政府投資三年滾動計劃負(fù)責(zé)落實項目建設(shè)資金來源，并安排預(yù)算。
項目使用單位單獨(dú)或會同市代建項目管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定編報部門預(yù)算，并按要求做好信息公開等相關(guān)工作。
第三十五條 對于采用集中建設(shè)管理模式的，施工單位根據(jù)工程進(jìn)度、工程合同及時向市代建項目管理機(jī)構(gòu)提出工程款撥付申請；市代建項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工程合同、年度投資計劃、已下達(dá)的建設(shè)項目支出預(yù)算指標(biāo)等，3個工作日內(nèi)完成審核，并送使用單位；使用單位在2個工作日內(nèi)完成審核和申請付款，按月將支付情況抄送市代建項目管理機(jī)構(gòu)。
第三十六條 對于自行組織建設(shè)模式中實施市場化代建的項目，項目使用單位應(yīng)當(dāng)在投資估算中安排一定比例的費(fèi)用用于支付市場化代建單位服務(wù)費(fèi)，計取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并計入項目建設(shè)總投資估算。
第五章 監(jiān)督要求與責(zé)任追究
第三十七條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。
第三十八條 項目建設(shè)單位未按規(guī)定開展招標(biāo)工作的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處罰，市發(fā)展改革部門可暫停下達(dá)投資計劃，市財政部門可暫停撥付項目資金。
第三十九條 項目建設(shè)單位不依法依規(guī)履行職責(zé)的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成項目投資失控、存在安全隱患、嚴(yán)重超工期等后果的，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模、投資、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)單位的主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予追責(zé)問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 項目建設(shè)單位工作人員與項目參建單位等串通，弄虛作假謀取不正當(dāng)利益或降低工程質(zhì)量等損害國家利益的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對參建單位的監(jiān)督、約束和管理，依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。特別是對估算總投資超1億元的建設(shè)項目，加強(qiáng)對參建各方在項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵風(fēng)險點履行質(zhì)量安全責(zé)任等情況的抽查檢查，并將抽查發(fā)現(xiàn)問題及處理情況形成書面材料通報市發(fā)展改革、財政、審計、業(yè)務(wù)主管等部門。
第四十二條 項目行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立履約誠信評價體系，對市場化代建單位或項目參建單位的履約誠信情況及服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評價，并按照有關(guān)規(guī)定在招標(biāo)投標(biāo)工作中合理規(guī)范應(yīng)用評價結(jié)果；項目行業(yè)主管部門要建立守信激勵、失信懲戒機(jī)制，對存在失信行為的，依法依規(guī)將項目相關(guān)方的失信信息納入惠州市公共信用信息管理系統(tǒng)。
第六章 附 則
第四十三條 本辦法施行之日前已明確實行代建的項目，按原規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 法律法規(guī)和規(guī)章制度對項目建設(shè)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各縣、區(qū)政府投資非經(jīng)營性項目建設(shè)參照執(zhí)行。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
附件：市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理職責(zé)分工表
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市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理職責(zé)分工表
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