曾培金委員：
你們提出的《關(guān)于解決惠東縣山區(qū)片區(qū)存在村民土地產(chǎn)權(quán)、宅基地產(chǎn)權(quán)、山林產(chǎn)權(quán)三權(quán)重疊問題的提案》（第TA2023107號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、基本情況
由于農(nóng)村土地承包二輪延包時期，大部分農(nóng)村普遍存在承包地缺乏規(guī)范管理、農(nóng)戶法律意識薄弱等原因，造成農(nóng)村土地現(xiàn)狀、性質(zhì)發(fā)生變化等一些歷史遺留問題，加上林業(yè)、農(nóng)業(yè)、自然資源等部門數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的情況由來已久，各種地類相互重疊的情況普遍存在，各部門也一直致力于多規(guī)合一、統(tǒng)一數(shù)據(jù)底版的工作。
2023年4月6日，自然資源部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)了《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕53號），明確了以第三次全國國土調(diào)查（下稱“三調(diào)”）及年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，堅持國土空間唯一性和地類唯一性，以“三調(diào)”成果為統(tǒng)一底版，以國土空間規(guī)劃及“三區(qū)三線”劃定成果為依據(jù)，遵循依法依規(guī)、實事求是的原則，綜合考慮地類來源的合理性、合法性，科學(xué)合理明確林地管理邊界，規(guī)范林地管理。涉及不動產(chǎn)權(quán)利類型、用途等發(fā)生變化的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法辦理不動產(chǎn)登記。
二、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┲鉀Q部門間數(shù)據(jù)不吻合問題
積極與國家、省、市相關(guān)部門溝通銜接，盡快推動解決各部門間數(shù)據(jù)不吻合的問題，解決各農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記中，未準確認定邊界、地類與實際不符等歷史遺留問題。
（二）核實農(nóng)村土地地類權(quán)屬等情況
由當(dāng)?shù)卮逦癄款^，結(jié)合國土“三調(diào)”及年度國土變更調(diào)查成果，組織各村組及農(nóng)戶開展摸底核查村內(nèi)土地原來的林地、宅基地、承包地性質(zhì)、權(quán)屬情況等工作，并造冊登記和公示確認；
?。ㄈ┌凑障嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法申請登記或變更不動產(chǎn)權(quán)證
當(dāng)?shù)卮逦Y(jié)合土地現(xiàn)狀情況，在完成確認本村土地地類、權(quán)屬等情況后，在當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的指導(dǎo)下，按照相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，根據(jù)耕地、園地、宅基地、林地、草地等土地依法到不動產(chǎn)職能部門申請分類登記或變更。對已核發(fā)的原林權(quán)證出現(xiàn)錯劃、漏劃、誤劃其它地類的情況，應(yīng)向不動產(chǎn)登記部門提出申請，由不動產(chǎn)職能部門登記更正。
感謝你們對我縣不動產(chǎn)權(quán)證相關(guān)工作的關(guān)心和支持，同時，由于歷史原因，造成相關(guān)產(chǎn)權(quán)證方面的歷史遺留問題，還望代表們多多諒解！
惠東縣林業(yè)局
2023年8月28日
