民進惠東支部：
你們提出的《關(guān)于加強中小學教師交流輪崗工作 推動我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第TA2023081號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
教師輪崗交流，是推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的重要舉措。近年來，我縣大力開展了中小學教師交流輪崗工作，每年都按5%的比例安排教師在城鄉(xiāng)校際間交流輪崗，有效促進了區(qū)域內(nèi)教師資源的合理流動和優(yōu)化配置，進一步縮小了城鄉(xiāng)校際間的教師資源差異，保障了教師資源逐步趨向均衡化，推動了城鄉(xiāng)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一、健全機制引領(lǐng)城鄉(xiāng)教師隊伍均衡發(fā)展
我縣先后出臺了《惠東縣中小學教師“縣管校聘”管理改革工作實施方案》《惠東縣中小學校教師支教工作管理暫行辦法（試行）》《關(guān)于進一步規(guī)范惠東縣中小學中層干部聘任工作的實施方案（試行）》《惠東縣中小學校領(lǐng)導人員選拔任用管理辦法（試行）》等一系列文件，建立健全中小學校長教師交流輪崗機制，加強教師交流輪崗工作管理，促進城鄉(xiāng)教師隊伍均衡發(fā)展。
二、扎實推進縣域內(nèi)教師交流輪崗工作
根據(jù)“縣管校聘”管理改革有關(guān)要求，結(jié)合實際，積極開展教師（校長）交流輪崗工作，選派城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村小規(guī)模學校輪崗支教。近3年來，城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校參加輪崗支教的教師達1160多人，每年參與交流人數(shù)占義務(wù)教育階段教師隊伍總數(shù)的5.02℅以上，有效推動城鄉(xiāng)教師交流，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三、抓好農(nóng)村學校教師編制配備及教師補充工作
按照班師比與生師比相結(jié)合的方式，科學合理核定教師編制，通過調(diào)劑編制、加強人員配備等方式進一步向農(nóng)村小學、教學點傾斜。同時，重視抓好心理健康教師和小學音樂、美術(shù)、體育等緊缺學科教師招聘工作，近兩年來，全縣中小學校配備專職心理健康教師60名；小學配備專職思政課教師255名，音樂、美術(shù)、體育等學科教師1011名。為改善鄉(xiāng)村學校教師教育理念落后現(xiàn)狀，我縣實行新招聘教師定期服務(wù)農(nóng)村教育的辦法，近3年來將新招聘教師全部分配到農(nóng)村中小學任教，進一步提高農(nóng)村學校教師的整體素質(zhì)。
四、加強教師內(nèi)部激勵機制建設(shè)
我局制定了《惠東縣公辦中小學校（幼兒園）年度考核評價工作方案（試行）》和《惠東縣公辦中小學校（幼兒園）教師年度考核獎分配指導性意見》，按照多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，對學校進行綜合考評，確定考核等次，發(fā)放年度考核績效獎。各學校根據(jù)方案和意見要求，制定二次分配方案，從全勤獎、管理崗位獎、工作量和工作業(yè)績獎四個方面對教師進行全面考評，并將考評結(jié)果作為干部晉升晉級、評優(yōu)評先、聘任交流的主要依據(jù)，最大程度的激發(fā)了教師隊伍活力。同時，在評先評優(yōu)和職稱申報評審工作中實行傾斜政策，較好地穩(wěn)定了鄉(xiāng)村教師隊伍，進一步調(diào)動了鄉(xiāng)村教師的工作積極性。
下來，我局將繼續(xù)加大力度推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師交流輪崗，促進城鄉(xiāng)師資均衡配置，主要做好以下工作：
一是繼續(xù)探索適合我縣教育實際的“縣管校聘”管理改革模式，將“縣管校聘”管理改革與校長教師交流輪崗等協(xié)同配套、統(tǒng)籌推進。協(xié)調(diào)縣編制部門重新核定教師編制，盤活全縣資源傾斜教育，按國家標準配齊教師編制，優(yōu)先滿足教育發(fā)展需要。
二是進一步做好校長教師交流輪崗工作。繼續(xù)推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，克服編制、人事關(guān)系等制約，采用定期交流、跨校競崗、縣域內(nèi)交流、教育集團內(nèi)交流、對口支援支教等多種形式，積極推動優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動，確保全縣公辦義務(wù)教育學校校長和教師交流輪崗人數(shù)占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的比例不低于7%，進一步解決農(nóng)村小規(guī)模學校教師學科結(jié)構(gòu)不合理問題，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是建立完善教師管理和激勵機制。實施《惠東縣中小學校領(lǐng)導人員選拔任用管理辦法（試行）》，對全縣公辦中小學校領(lǐng)導人員進行定期輪崗，凡是在同一所學校任職滿兩屆以上的領(lǐng)導人員，必須重新競聘上崗，落聘人員不得再擔任學校領(lǐng)導干部職務(wù)。同時，健全優(yōu)秀干部人才管理機制，將年輕優(yōu)秀干部進行儲備管理，選派年輕優(yōu)秀干部到相關(guān)學校任掛職副校長，在教育教學實踐中增長才干，形成人往基層走的良好導向。
四是加強人文關(guān)懷，確保交流輪崗支教教師安教樂教。積極爭取上級財政支持，下?lián)軐ｍ椯Y金，不斷完善農(nóng)村小規(guī)模學校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，解決交流輪崗支教教師工作住房問題，并在工作和生活上加強人文關(guān)懷，依法保障合理待遇，確保交流輪崗支教教師安教樂教。
惠東縣教育局
2023年8月1日
