馮向陽委員：
您提出的《關(guān)于提升義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的提案》（第TA2022070號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
百年大計，教育為本。近年來，我縣在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以推進(jìn)教育現(xiàn)代化為主線，以優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)為目標(biāo)，加大投入，采取有力措施，推進(jìn)了教育現(xiàn)代化水平的整體提高和教育的進(jìn)一步均衡發(fā)展。為擴(kuò)大教育資源供給，緩解適齡孩童“入學(xué)難”的壓力，我縣將推進(jìn)中小學(xué)校擴(kuò)容增位作為重要的民生實事工程，堅持改善辦學(xué)條件，提高教育服務(wù)水平，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升群眾對教育的獲得感和幸福感，不斷開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。
在努力改善辦學(xué)條件的同時，由于歷史原因，惠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展又遇上轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，特別是最近兩年多的新冠疫情，導(dǎo)致我縣義務(wù)教育階段的教育教學(xué)改革存在一些問題，教學(xué)質(zhì)量沒有進(jìn)一步提高。
一、基本情況
目前，我縣有義務(wù)教育學(xué)校301所，在校學(xué)生160860人，其中小學(xué)有244所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小數(shù)量較多，地域較為分散，村小和教學(xué)點學(xué)生數(shù)量少，導(dǎo)致師資分散，難以配齊配足。部分農(nóng)村小學(xué)校舍老舊，維護(hù)管養(yǎng)所需費(fèi)用數(shù)目較大。平山、大嶺隨遷子女多，學(xué)位緊張，部分學(xué)校還存在大班額問題，縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展依然面臨巨大壓力。
二、存在問題
?。ㄒ唬┧圀w類專業(yè)專職教師缺額。因歷史原因，現(xiàn)有教師隊伍中有部分就讀專業(yè)與任教學(xué)科不對口，存在學(xué)科性缺編現(xiàn)象。另外，受教師總編制的限制，暫時無法全面配齊配足藝體類專業(yè)教師,教師的專業(yè)水平參差不齊，導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校間教育教學(xué)水平不均衡。
?。ǘ╅_齊開足藝體類課程方面。由于個別農(nóng)村學(xué)校存在教師不足或缺乏音樂、體育、美術(shù)等專業(yè)教師情況，出現(xiàn)部分學(xué)科課時開設(shè)不足的現(xiàn)象。
（三）城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展不均衡。個別學(xué)校體育場館、美育場室不足，經(jīng)費(fèi)投入不夠，導(dǎo)致體育美育授課場地及活動開展受限，教育教學(xué)質(zhì)量不高。
（四）還沒有制定完善適應(yīng)新時代要求的課堂教學(xué)基本要求和評價標(biāo)準(zhǔn)，沒有建立更加科學(xué)合理的適應(yīng)新時代要求的學(xué)校、專任教師評價機(jī)制。教師因為學(xué)校管理的松動和獎罰制度的不健全而沒有很好地發(fā)揮自己的工作能力，積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。
三、下一步工作計劃
（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)提案辦理落實情況，統(tǒng)籌義務(wù)教育教學(xué)改革工作。及時與縣政協(xié)溝通、反饋提案落實進(jìn)度及落實過程中存在的問題，爭取相關(guān)部門支持。
?。ǘ┘訌?qiáng)師資隊伍建設(shè)，提升教師專業(yè)素質(zhì)
為解決教師缺額、專業(yè)不對口、城鄉(xiāng)不均衡等問題，一是從每年招聘教師工作中劃出15%崗位用于招聘專業(yè)的體育美育教師，充實專業(yè)隊伍。二是每年定期組織教師隊伍專業(yè)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)與兄弟學(xué)校和兄弟縣區(qū)的學(xué)科交流。三是全面啟動各學(xué)科名師工作室主持人及成員為領(lǐng)頭羊的提升工程，以傳幫帶教的方式在全縣范圍內(nèi)鋪開，以點帶面，覆蓋全縣，不斷提高教師專業(yè)水平，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。四是通過校長交流輪崗、教師下鄉(xiāng)支教、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)等方式和途徑不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的師資力量。
?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)校課程建設(shè)
嚴(yán)格按照《廣東省義務(wù)教育課程（實驗）計劃表》開齊開足課程，組織研發(fā)系統(tǒng)性、科學(xué)性的校本課程，指導(dǎo)各中小學(xué)開展校內(nèi)課后服務(wù)工作。大力推動音樂、戲曲、戲劇、美術(shù)、惠東漁歌、水粉畫、舞蹈、街舞藝術(shù)、書法、經(jīng)典誦讀、足球、象棋等傳統(tǒng)體育和藝術(shù)文化項目、藝術(shù)教育特色項目進(jìn)校園活動，培育特色校本課程。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
每學(xué)期由掛點股室或責(zé)任督學(xué)到學(xué)校進(jìn)行工作督導(dǎo)，掌握各學(xué)校課程開設(shè)、課堂教學(xué)質(zhì)量、活動開展等工作的情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，對在限期內(nèi)未能完成整改的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
（五）完善體育、美育、理化生實驗場室建設(shè)
加強(qiáng)中小學(xué)運(yùn)動場館、音樂室、美術(shù)室、理化生實驗室等場室的建設(shè)，完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
（六）建立健全激勵制度
從教師工作量、工作質(zhì)量和個人業(yè)績等方面完善學(xué)校教師工作的激勵機(jī)制，改變以往“干好干壞一個樣、教好沒獎勵、教壞不懲罰”的現(xiàn)象，充分調(diào)動教師教學(xué)的積極性和主動性，確保學(xué)校教育教學(xué)工作科學(xué)合理開展。
（七）加大經(jīng)費(fèi)投入，確保工作順利開展
理化生實驗室建設(shè)和體育美育陣地建設(shè)、師資培訓(xùn)、活動開展、設(shè)施設(shè)備配備等都需要一定經(jīng)費(fèi)，但學(xué)校工作經(jīng)費(fèi)緊張，實際投入有限，尤其是農(nóng)村中小學(xué)，更為緊缺。今后將根據(jù)工作開展的需要，積極爭取專項經(jīng)費(fèi)的投入，確保各項工作順利開展，確保工作落到實處、收到實效。
惠東縣教育局
2022年8月1日
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