解佰純等委員：
你們提出的《關于進一步優(yōu)化鞋業(yè)檢測服務的提案》（第TA2021052號）收悉，現(xiàn)答復如下：
一、基本情況
國家鞋檢中心項目從2014年8月開始立項申報、可行性論證及立項審批等前期準備工作，2015年11月30日經(jīng)原國家質量技術監(jiān)督管理總局批準正式開始籌建，2019年11月通過國家市場監(jiān)管總局現(xiàn)場驗收，2020年1月19日獲國家市場監(jiān)管總局批準成立，受新冠疫情影響，2020年5月8日才正式揭牌運作，加上前期立項論證審批階段，總的建設周期長達近六年。該中心是全國第五個、也是迄今為止唯一一個落戶在縣級行政區(qū)域的國家級鞋類產(chǎn)品質檢中心。國家鞋檢中心占地面積11826.9平方米，總投資 7500多萬元，配備有安捷倫、賽默飛世爾、島津等國際一線品牌化學分析設備數(shù)十臺和徠卡三維超景深視頻顯微鏡（用于皮革材質分析）、低溫耐折試驗機、動態(tài)止滑試驗機、整鞋吸濕透濕性試驗機等鞋類物理性能檢測設備三百余臺，通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）國家實驗室認可和中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家級資質認定（CMA）/授權（CAL）的檢驗檢測能力290項，包含皮鞋、童鞋、旅游鞋、膠鞋、休閑鞋等29個鞋產(chǎn)品和鞋面用皮革、牛皮纖維革、聚氯乙烯人造革、聚氨酯合成革及鞋底、鞋楦、鋼勾心、鞋釘、金屬飾扣等31個鞋材產(chǎn)品的產(chǎn)品標準以及按照GB、QB、ISO、ASTM、EN 等國內(nèi)國際鞋類標準檢測項目/參數(shù)230項，100%覆蓋行業(yè)重點產(chǎn)品及關鍵項目。國家鞋檢中心集檢測檢驗平臺、研發(fā)中試平臺、標準匯集與制修訂平臺、檢驗技術研究與檢測方法制修訂平臺、高端人才吸聚平臺、專業(yè)技術人員培訓平臺等作用于一身，可為鞋企提供從產(chǎn)品研發(fā)、原材料把關到終端產(chǎn)品質檢等全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方高端檢測技術服務，為國際、國內(nèi)采購商提供公正、權威的驗貨檢測服務，為促進地方制鞋產(chǎn)業(yè)轉型升級提供強有力的技術支撐。
二、主要開展工作
?。ㄒ唬┓辗较虻霓D變。2020年國家鞋檢中心聯(lián)合中國電子科技大學組建博士后開發(fā)團隊，歷經(jīng)三月，耗資約60萬元，開發(fā)出了“智慧檢測業(yè)務系統(tǒng)”，實現(xiàn)了在線送檢樣品登記、樣品檢測進度查詢、電子報告真?zhèn)尾樵?、電子報告在線查看、報表的查詢統(tǒng)計等功能，客戶可以足不出戶完成送檢流程并拿到檢測報告，大大方便了客戶的使用需求，現(xiàn)已應用到惠東鞋企免費檢測報告管理系統(tǒng)中。由于客戶送檢樣品的檢驗數(shù)據(jù)可能涉及企業(yè)機密，檢測報告僅對委托方開放，即：直接提供檢驗報告給委托方，如果委托方主動出示檢驗報告，第三方人員與單位均可查詢，并能鑒定其報告真?zhèn)巍?/p>
（二）服務方式的轉變。國家鞋檢中心是一個具有社會公益屬性的非獨立法人的國字號鞋類產(chǎn)品檢測高技術服務機構，其自身運營都需要政府財政的支持，縣政府每年500萬元的專項支持經(jīng)費是用于維系國家鞋檢中心正常運作。國家鞋檢中心在履行服務職能、推廣“免費檢測券”方面，始終秉持公平公正原則，保證公益屬性，對所有惠東縣域內(nèi)鞋企一視同仁無歧視，盡最大努力為更多鞋企提供相關質量檢測技術服務，助力惠東鞋業(yè)轉型升級。
（三）服務內(nèi)容的轉變。《國家鞋檢中心2021年度500萬等值技術服務方案》已通過縣政府審定和備案，具體技術服務內(nèi)容包含：1.免費提供價值300萬元的鞋材及鞋產(chǎn)品質量檢驗檢測技術服務；2.免費開展價值100萬元的惠東女鞋或鞋材質量狀況摸底檢驗工作；3.著手規(guī)劃制定惠東女鞋團體（聯(lián)盟）標準；4.開展免費標準培訓宣貫，促進制鞋從業(yè)人員技術水平提升；5.組織體系認證專題培訓，推動惠東鞋企開展清潔生產(chǎn)和質量體系認證；6.積極開展科研工作，促進產(chǎn)學研項目合作，使科研成果轉化為生產(chǎn)力。上述這些活動都需要依托與鞋企的深入交流，找出行業(yè)發(fā)展的痛點和堵點問題，精準發(fā)力，務求實效。國家鞋檢中心會同縣中小企業(yè)局的同志下企業(yè)調研，從2021年3月22日至2021年4月29日，歷時一個多月，分別到黃埠鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)、大嶺街道、平山街道、多祝鎮(zhèn)走訪調研我縣60家重點鞋業(yè)企業(yè)，和企業(yè)負責人進行面對面溝通交流，了解企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)發(fā)展動態(tài)。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┐_保國家鞋檢中心運行良好，充分發(fā)揮國家鞋檢中心高端檢驗檢測公共技術服務能力。一是重視國內(nèi)、國際制鞋行業(yè)質檢需求變化，積極提升完善相關領域檢驗檢測能力；二是積極參與省、市、縣各級質量監(jiān)督抽查和風險檢測工作，為政府有效監(jiān)管提供技術支撐；三是積極參加國際/國內(nèi)同行實驗室間的能力比對交流活動。
?。ǘ┓e極助力產(chǎn)業(yè)質量提升，支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。為相關企業(yè)提供咨詢、培訓、免費檢測等技術服務。擇機召開企業(yè)負責人座談會（次數(shù)不限，效果為先），及時根據(jù)市場需求的變化調整服務內(nèi)容，并計劃以國家鞋檢中心為技術支撐，積極探討為有內(nèi)銷自主品牌的企業(yè)提供產(chǎn)品背書，共同推出“惠東女鞋”區(qū)域品牌，努力提高惠東女鞋質量標準，促進我縣鞋企“以質取勝”。
惠東縣市場監(jiān)督管理局
2021年6月28日
