黃月雄等委員：
你們提出的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的提案》（第TA2021029號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
惠東是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在服務(wù)民生、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的作用也隨之凸顯。同時也要注意到，隨著我縣農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，縣域內(nèi)華僑城農(nóng)貿(mào)市場和大嶺水果批發(fā)市場在適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也存在一定的局限性。為了解決提案中涉及的關(guān)于我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的一系列問題，我局對提案辦理工作進(jìn)行了相關(guān)部署，并制定了辦理方案。
一、組織調(diào)研，理清問題解決思路。
?。ㄒ唬┏闪⒄{(diào)研小組。我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此提案，專門成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的調(diào)研小組，為《提案》的解決做好前期調(diào)研工作。
（二）落實(shí)調(diào)研工作。我局多次組織開展相關(guān)調(diào)研工作，對我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運(yùn)營的基本情況、主要問題、新建大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的可行性進(jìn)行研究。同時，查閱梳理了我縣關(guān)于城市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)文件，并分別到發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場物業(yè)管理局等相關(guān)部門調(diào)研。
?。ㄈ┟鞔_工作思路。通過以上調(diào)研活動，我局理清了《提案》辦理的工作思路，一是短期內(nèi)加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營管理，二是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向“線上”，三是做好新農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)規(guī)劃與落實(shí)。
二、優(yōu)化我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的措施。
?。ㄒ唬?/span>推進(jìn)現(xiàn)有平臺改造，優(yōu)化管理與服務(wù)?？紤]到華僑城農(nóng)貿(mào)市場和大嶺水果批發(fā)市場發(fā)展較為成熟，農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方已形成交易習(xí)慣，可以通過優(yōu)化現(xiàn)有管理措施、更新服務(wù)體系以彌補(bǔ)其局限性，最大限度的發(fā)揮兩個市場對于促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易方面的作用。經(jīng)過研究，我局對推進(jìn)現(xiàn)有兩大農(nóng)產(chǎn)品交易市場優(yōu)化改造提出以下建議。1、改善交易棚廳等經(jīng)營條件，建議由縣住建局、縣市場物業(yè)管理局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)。2、完善環(huán)保設(shè)施，解決衛(wèi)生“臟亂差”問題，建議由縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心、縣市場物業(yè)管理局負(fù)責(zé)落實(shí)。3、優(yōu)化市場周邊交通條件，改善停車難問題，在市場交易高峰期進(jìn)行交通管制、疏導(dǎo)，集中力量整治市場周邊亂停亂放等違規(guī)行為,建議由縣交通運(yùn)輸局、縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)。
?。ǘ├镁W(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，農(nóng)產(chǎn)品交易智慧化。轉(zhuǎn)變思路，打破實(shí)體場地的限制，利用網(wǎng)絡(luò)平臺將農(nóng)產(chǎn)品交易的零售、批發(fā)業(yè)務(wù)分流，實(shí)現(xiàn)買家與賣家的“點(diǎn)對點(diǎn)”交流。我局已完成縣域內(nèi)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，其中建成1個縣級電商公共服務(wù)中心、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、123個村級電商服務(wù)點(diǎn)，并搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，平臺上農(nóng)產(chǎn)品零售額累計(jì)超過1000萬元。我局將發(fā)揮自身職能和已建成的農(nóng)村電商公共服務(wù)體系之成果，引導(dǎo)散戶、批發(fā)商將部分農(nóng)產(chǎn)品交易分流至“線上”，減輕現(xiàn)有兩大農(nóng)貿(mào)市場的管理和運(yùn)營壓力。目前，我縣正在編制《惠東縣“十四五”農(nóng)村物流體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，我局將推動“線上”銷售農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)務(wù)納入其中，完善配套服務(wù)。
?。ㄈ┓e極做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)市場建設(shè)。我局已將新建農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)規(guī)劃與落實(shí)納入重點(diǎn)工作。一是將新建總占地面積23754平方米的水產(chǎn)品交易中心的項(xiàng)目至正在編制的“惠東縣縣城新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目庫”。二是發(fā)揮商務(wù)部門職能，擬編制《惠東縣“十四五”時期市場體系規(guī)劃建設(shè)》，合理規(guī)劃我縣農(nóng)產(chǎn)品交易領(lǐng)域的市場建設(shè)工作。三是堅(jiān)決落實(shí)我縣正在推動編制的《惠東縣貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見〉的實(shí)施方案》要求，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城支撐工程，切實(shí)解決我縣農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營問題，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。
惠東縣商務(wù)局
2021年9月10日
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