匡海娥委員：
您提出的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)曬制臘味產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的提案》（第TA2021015號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、基本情況
臘味是中國(guó)民間喜愛(ài)的傳統(tǒng)食品之一，也是人們相互饋贈(zèng)的佳品?；輺|傳統(tǒng)曬制臘味歷史悠久，惠東山區(qū)特別是多祝、安墩、高潭等鎮(zhèn)制作出來(lái)的臘腸、臘肉芬芳醇厚、甘甜爽口，在風(fēng)味、口感、外觀上與眾不同，咸香的風(fēng)味深受客家人的喜愛(ài)。2016年，多祝臘味獲許惠州市惠東縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的中小企業(yè)得到健康有序的發(fā)展，其中傳統(tǒng)臘味產(chǎn)業(yè)也得到穩(wěn)步發(fā)展。目前，我縣現(xiàn)有領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證的較大規(guī)模的傳統(tǒng)臘味生產(chǎn)企業(yè)1家，辦理登記的傳統(tǒng)臘味食品加工小作坊5家，傳統(tǒng)臘味家庭作坊約100多家。2020年，全縣傳統(tǒng)臘味年產(chǎn)量約250000公斤，產(chǎn)值2500多萬(wàn)元。
二、工作開(kāi)展情況
臘味屬肉制品，是我們市場(chǎng)監(jiān)管部門列為重點(diǎn)監(jiān)管的產(chǎn)品之一。一直以來(lái)，我局高度重視肉制品的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，接到提案后，立即組織召開(kāi)工作會(huì)議，在研究提案辦理工作的同時(shí)著重研究部署下一步對(duì)肉制品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮自身職能推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
（一）普查建檔，摸清底數(shù)。為進(jìn)一步掌握了解全縣臘味產(chǎn)品生產(chǎn)單位的基本情況，我局結(jié)合近期開(kāi)展的全縣食品加工小作坊專項(xiàng)整治工作，在全縣開(kāi)展了臘味產(chǎn)品生產(chǎn)單位情況普查，對(duì)全縣傳統(tǒng)臘味的生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊以及家庭作坊較為全面的摸查了解，為推動(dòng)我縣傳統(tǒng)臘味的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
?。ǘ┟鞔_重點(diǎn)，有序開(kāi)展監(jiān)管工作。為更好地提升我縣傳統(tǒng)臘味的產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)臘味行業(yè)的健康發(fā)展，我局充分結(jié)合在近期開(kāi)展的惠東縣食品生產(chǎn)加工小作坊提質(zhì)行動(dòng)和惠東縣肉制品提升行動(dòng)，督促傳統(tǒng)臘味生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)保持合規(guī)，確保質(zhì)量安全。強(qiáng)化原輔料、生產(chǎn)控制、出廠檢驗(yàn)、貯存運(yùn)輸管理，督促建立食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)原料肉100%可追溯。與此同時(shí)，不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、生產(chǎn)加工場(chǎng)所臟亂差、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為予以大力打擊。目前，各項(xiàng)工作仍在有序開(kāi)展中。
三、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┮?guī)范企業(yè)生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。在我國(guó)，臘味品種繁多，目前我縣生產(chǎn)的均為廣式臘味，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB2730-2015。在抓好傳統(tǒng)臘味產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程中，著力抓好如下幾項(xiàng)工作：一是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。要求企業(yè)嚴(yán)格原輔料和生產(chǎn)過(guò)程控制，規(guī)范原輔料、半成品和成品的檢驗(yàn)檢測(cè)，加強(qiáng)貯存運(yùn)輸?shù)墓芾?。二是加?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格對(duì)傳統(tǒng)臘味企業(yè)和小作坊的生產(chǎn)許可，強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)臘味的監(jiān)督檢查和抽檢，對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)不合格等問(wèn)題要依法處置，并督促企業(yè)整改到位。三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)格按照《食品安全法》和“四個(gè)最嚴(yán)”要求，發(fā)現(xiàn)違反食品安全違法違規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是使用病死、毒死、死因不明的畜禽類、無(wú)檢疫合格證明的肉類加工食品，使用回收的食品原料、食品添加劑加工食品，使用非食用物質(zhì)加工食品的違法行為，實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰。四是提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)按照良好生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn)，實(shí)施HACCP、ISO22000等先進(jìn)的食品安全管理體系，提升食品質(zhì)量安全管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合同約定等方式采購(gòu)原料，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈控制水平。
（二）加大幫扶力度，培育生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。目前，我縣生產(chǎn)傳統(tǒng)臘味的大部分為家庭作坊，規(guī)模小、工藝簡(jiǎn)單、設(shè)備落后，給傳統(tǒng)臘味的發(fā)展帶來(lái)了很大的制約。推進(jìn)從家庭作坊加工到企業(yè)化，是推進(jìn)惠東傳統(tǒng)臘味產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，下一步，我局將采取有力措施，推動(dòng)傳統(tǒng)臘味產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。一是加大技術(shù)扶持，通過(guò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等有效措施，提高家庭作坊的技術(shù)水平，引導(dǎo)、推動(dòng)家庭作坊向企業(yè)化轉(zhuǎn)型。二是加大政策扶持，通過(guò)落實(shí)專項(xiàng)扶持資金和貼息貸款等方式支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。三是加大品牌培育力度，對(duì)一些較大型的生產(chǎn)企業(yè)培育一批名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品知名度。四是整合產(chǎn)業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)成立專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
?。ㄈ┛h鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，通力合作。我局將積極加強(qiáng)與縣農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政等部門和各鎮(zhèn)政府的溝通，在工作上形成合力，爭(zhēng)取在政策、技術(shù)、資金等方面對(duì)一些中小企業(yè)予以幫扶，共同推動(dòng)我縣傳統(tǒng)臘味行業(yè)的健康快速發(fā)展。
最后，再次感謝您對(duì)我們工作中提出的寶貴意見(jiàn)和建議！
惠東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年6月10日
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