周劍疆委員：
您提出的《關(guān)于中小學校配備兩名專兼職心理輔導教師的提案》（TA2020025號）收悉。現(xiàn)答復如下：
一、加強組織領(lǐng)導，完善運行機制
多年來，我局高度重視心理健康教育工作，成立了中小學心理健康教育指導委員會和中小學心理健康教育指導中心，對全縣中小學心理健康教育進行整體規(guī)劃和部署，每年定期召開心理健康教育工作會議，專門研究心理健康教育工作，為心理健康教育的科學有效開展提供決策依據(jù)，落實人力、物力、財力等保障?！队“l(fā)<關(guān)于進一步加強學校心理健康教育的意見>的通知》（惠東教基字[2006]62號），《惠東縣中小學心理健康教育工作推進方案》，轉(zhuǎn)發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于中小學校心理健康教育工作規(guī)范指引等三個文件的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)＜中小學心理健康輔導室建設(shè)指南＞的通知》等文件，通過心理健康輔導室（中心）全面覆蓋、心理健康教育全方位培訓、心理健康教育全學科滲透、心理健康教育知識全面普及四個維度，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體心理健康教育體系，實現(xiàn)全縣中小學校心理健康教育均衡發(fā)展格局。要求學校按照相關(guān)規(guī)定落實心理健康教育工作經(jīng)費，配備專兼職心理教師，落實心理健康教育課時，建好用好心理輔導室，強化教師心理健康教育培訓，切實保障心理健康教育科學有效實施。2020年印發(fā)《惠東縣中小學心理健康教育工作指引》（共20條），進一步細化了學校心理健康教育工作，對學校心理健康教育陣地設(shè)施、教師配備、課程開設(shè)、個案輔導、主題活動等工作提出了明確要求。
二、深化師資隊伍建設(shè),提升教師專業(yè)能力
一是每年將心理健康教育納入新教師崗前培訓及上崗定級培訓；二是組織德育干部、專（兼）職心理老師、名班主任培養(yǎng)對象和骨干班主任等參加心理健康教育A、B 、C證培訓和心理拓展培訓，提升團隊的領(lǐng)導力和執(zhí)行力；三是組織班主任和體育教師參加心理拓展培訓，提升其對班集體和團隊的建設(shè)能力；四是組織心理教師專業(yè)能力競賽、外出學習交流活動，開闊思想視界，提升心理教育技能；五是開展市縣名班主任與心理老師課程研討活動，每兩周1名班主任和1名心理老師以不同主題上“同題異構(gòu)課”，課后研討交流學習心得感悟，促進專業(yè)成長；六是成立心理督導小組，每月交流分享成長感悟和個案輔導經(jīng)驗。目前，我縣心理健康教育A證教師242人，B證教師724人，C證教師6303多人，其中專職心理教師36人，兼職心理教師356人。
三、推進心育課程建設(shè)，注重發(fā)展預防教育
我局在2012年制訂并印發(fā)了《惠東縣中小學心理健康教育工作規(guī)范》，要求小學每學期不少于8課時，初中不少于6課時，高中不少于4課時開展發(fā)展性心理教育。通過專門的心理健康教育課程、綜合課程和活動課程三種模式予以落實。一是就目前初中和小學專職心理教師嚴重緊缺的情況下，通過加強班主任的培訓和指導，開設(shè)心理主題班會課；二是結(jié)合體育課、思想品德課和綜合實踐活動課的學科特點，將心理健康教育以“主題—單元”模式融入體育課、思想品德課和綜合實踐活動課中；三是在體育大課間、陽光體育運動、體育運動會和課外活動中融入團體心理游戲、團康活動，增加趣味體育運動項目等。
四、強化宣傳普及，增強心理保健意識
一是編寫《中小學生青春期心理導航》等《中小學生心理健康教育系列讀本》印發(fā)給中小學生，達到較系統(tǒng)地宣傳和普及心理健康常識，增進學生心理保健和完善人格的目的。
二是每年以“關(guān)愛心靈，健康成長”等為主題，在全縣中小學校舉辦“心理健康教育校園行”系列活動、大型團體心理活動、心理健康教育巡展、心理健康教育專題講座及學生考前心理輔導。
三是各學校每年在春、秋季開展學生心理健康普查，對學生心理健康水平進行調(diào)查分析，建立臺賬；在心理健康教育月中結(jié)合學生身心發(fā)展特點、成長需求與矛盾困惑，組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。特別是在強化青春期學生心理和人際交往輔導方面，切實做好學生學習心理輔導和考前心理調(diào)適，幫助學生調(diào)控情緒、釋放壓力、緩解焦慮；對特殊群體學生，發(fā)現(xiàn)問題時及時發(fā)出警示，并做跟蹤輔導記錄，維護學生心理健康，保障生命安全。
五、強化心理輔導服務(wù)，實現(xiàn)家校合力共育
我局于2006年成立了惠東縣中小學心理健康教育指導委員會，建立了惠東縣中小學心理健康輔導中心，2012年易址重建校外未成年人心理輔導站，配備20名具有國家二級、三級心理咨詢師資質(zhì)的教師志愿者輪值接待來訪者，向全縣青少年和家長開通了心理健康服務(wù)熱線：8310686，廣大師生家長可以通過電話等方式預約咨詢。2019年印發(fā)《惠東縣教育局關(guān)于提升學校家庭教育指導服務(wù)水平的實施方案》，2019年全縣推進家校協(xié)同共育工作，進一步宣傳普及新時代家庭教育、家校共育新理念，構(gòu)建教育部門主導、社會參與、家長自主成長、家校共育共享的學校家庭教育發(fā)展模式，依托市教育局家校共育“惠家教APP”線上平臺等線上線下課程資源，多形式推進立家校協(xié)同共育工作，促進學生身心健康成長。輔導形式多樣，有個體咨詢也有團體輔導，有QQ群也有微信群；活動內(nèi)容豐富，有學習輔導也有生涯規(guī)劃，有青春期輔導也有人際交往指導，有情緒調(diào)控也有行為訓練，還有心理健康教育校園行活動，大型親子團體心理活動，有“溝通你我他，成長心理心”活動，親子共讀活動，有“南粵幸福周·幸福手拉手”流動留守兒童志愿服務(wù)等每年通過書信、電話及網(wǎng)絡(luò)為廣大中小學生、家長、教師提供義務(wù)心理咨詢、輔導達每年600多人次。個別學校還通過購買服務(wù)，擴大心理健康教育專業(yè)隊伍，將心理服務(wù)延伸到學生家庭及社區(qū)，專業(yè)心理輔導人員通過定期心理講座、個體咨詢、團體活動、進家排查、入家輔導等形式開展心理服務(wù)工作，受到廣大學生和家長的歡迎。
經(jīng)過多年的實踐與探索，我縣逐漸構(gòu)建起中小學心理健康教育“四全并舉”“四化同驅(qū)”普及化發(fā)展模式，其中教育局德育研究室鄒若萍主任主持的“中小學心理健康教育普及化發(fā)展是實驗研究”課題在省、市立項，被評為市優(yōu)秀課題，做法和經(jīng)驗在全市乃至省內(nèi)外推廣；團體心理拓展活動在《惠州日報》、市文明網(wǎng)等媒體宣傳報道，“構(gòu)建學生心理健康教育課程”被評為“惠東縣機關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌案例”。當然，我縣心理健康教育工作取得了長足的發(fā)展，但與師生家長的需求還有一定的距離，下來，我局將努力從以下方面予以加強：
一是加強督查指導。教育系統(tǒng)將進一步加大宣傳力度、培訓力度、督查力度，集中整治學校不規(guī)范的教育現(xiàn)象，確保輔導室等陣地建設(shè)和課程開設(shè)規(guī)范到位，廣泛開展生命教育和感恩教育，增強學生心理韌性，培養(yǎng)學生陽光心態(tài)。
二是加強家庭教育指導服務(wù)。將心理健康教育作為家長學校授課的必選內(nèi)容進行廣泛宣傳，同時通過家訪、校訪、個別交流、專家講座等方式，幫助家長了解和掌握孩子成長的特點、規(guī)律，進一步提升家長的科學教子能力，努力優(yōu)化家庭環(huán)境，改善家庭親子關(guān)系，讓學生更加健康地成長。
三是加強資源整合。通過推進未成年人思想道德建設(shè)“十·百·千”工程，整合縣文明辦、縣婦聯(lián)、團縣委等資源，努力構(gòu)建學校、社區(qū)、社會多位一體的預防、干預、管理網(wǎng)絡(luò)。積極和衛(wèi)生部門取得聯(lián)系，增加標準化的心理測查工具體系并建立數(shù)據(jù)庫，引導家長注重疏導，及早治療，及時轉(zhuǎn)介，以確保心理異常學生獲得更好的關(guān)心和幫助。
惠東縣教育局
2020年9月20日
