縣政協(xié)提案與社會法制委員會：
你們提出的《關(guān)于建設(shè)縣行政服務(wù)中心改善營商環(huán)境的提案》（第TA2020001號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
建設(shè)一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理的行政服務(wù)中心，對推進政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政服務(wù)效能、強化行政權(quán)力監(jiān)督、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變具有重大意義。根據(jù)縣政府工作會議紀要（惠東府紀〔2012〕90號）和惠東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2018年第二次會議紀要（惠東規(guī)委紀〔2018〕2號）的精神，惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓建成以后，需提供10500平方米給行政服務(wù)中心使用。
一、基本情況
惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓位于江南路，面臨西枝江，原規(guī)劃占地面積18092平方米，總建筑面積67803平方米，建筑高度130米，由28層主樓、4層裙樓及2層地下室組成，設(shè)停車位501個。主樓為惠東農(nóng)商銀行辦公區(qū)域，裙樓設(shè)行政服務(wù)中心及銀行營業(yè)網(wǎng)點。項目總投資預(yù)算為5.16億元。2019年12月，惠東農(nóng)商銀行向省聯(lián)社書面報告了大樓最新的投資預(yù)算費用情況。省聯(lián)社于2020年初下發(fā)《關(guān)于暫?？偛哭k公大樓購建的通知》，要求惠東農(nóng)商銀行暫停相關(guān)購建工作。2020年5月，省聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于加強總部辦公大樓購建管理工作的指導(dǎo)意見》，要求惠東農(nóng)商銀行新營業(yè)大樓建設(shè)項目投資預(yù)算不得超過2.5億元（含裝修）。2020年8月4日，縣委副書記、政法委書記田建容率領(lǐng)縣財政局局長何育青一行到惠東農(nóng)商銀行調(diào)研指導(dǎo)，惠東農(nóng)商銀行董事長梁擎、監(jiān)事長吳東凡、副行長古健輝、黃偉波及相關(guān)部門負責人參加了座談，田建容副書記強調(diào)，建設(shè)惠東農(nóng)商銀行新大樓（行政服務(wù)中心）是縣委、縣政府一直以來關(guān)注的重點工程，惠東農(nóng)商銀行要主動與上級聯(lián)系，努力推進新大樓項目落地，項目過程中遇到困難和問題要及時提出來，縣委、縣政府將積極協(xié)助解決，共同確保大樓順利建成。2020年8月12日，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長羅偉純同志組織惠東農(nóng)商銀行董事長梁擎及辦公室相關(guān)同志就如何快速有力推動項目進展進行了詳細的研究和探討?；輺|農(nóng)商銀行董事長表示將對項目總投資概算做進一步細化和分析，并積極與省聯(lián)社進行匯報和溝通，爭取能按5.16億的投資規(guī)模進行建設(shè)。2020年9月1日，惠東農(nóng)商銀行召開了新營業(yè)大樓設(shè)計工作調(diào)研會議，惠東農(nóng)商銀行總行領(lǐng)導(dǎo)及廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院大樓設(shè)計項目負責人楊敏燕就優(yōu)化設(shè)計和布局、提高空間利用率等設(shè)計細節(jié)進行了研討。9月16日，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院根據(jù)惠東農(nóng)商銀行的意見和要求，對設(shè)計方案的平面布局、停車場等方面進行了調(diào)整，并提交給惠東農(nóng)商銀行審議。
目前，惠東農(nóng)商銀行就新大樓設(shè)計方案調(diào)整事宜與省聯(lián)社積極溝通中，下來將進一步細化和完善調(diào)整方案。2020年9月17日，由縣府辦副主任胡富順主任、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長羅偉純帶隊，組織《關(guān)于建設(shè)縣行政服務(wù)中心改善營商環(huán)境的提案》會辦單位以及縣政協(xié)相關(guān)同志赴禪城區(qū)行政服務(wù)中心、博羅縣行政服務(wù)中心等先進地區(qū)參觀學習交流政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)和管理的經(jīng)驗做法。近日，縣委副書記、政法委書記田建容攜惠東農(nóng)商銀行董事長梁擎一同前往省聯(lián)社就惠東農(nóng)商銀行新大樓建設(shè)事宜進行了溝通，并初步達成了共識，省聯(lián)社要求惠東農(nóng)商銀行按溝通意見盡快做好項目前期準備工作。
二、存在問題
從目前情況來看，按省聯(lián)社指導(dǎo)意見設(shè)定的2.5億元預(yù)算限額與原估算5.16億元的差距較大，在此限額下，新建大樓的規(guī)模將難以承載縣行政服務(wù)中心改善營商環(huán)境的迫切需求，也遠遠不能滿足惠東農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和辦公需要。但惠東農(nóng)商銀行總行與省聯(lián)社溝通協(xié)調(diào)結(jié)果暫不明朗、進度較慢，嚴重阻礙了整個項目的推進。
三、下一步工作打算
（一）根據(jù)《中共惠東縣委辦公室 惠東縣人民政府辦公室關(guān)于做好2020年重點建議提案辦理工作的通知》（惠東委辦字〔2020〕35號）、縣委工作會議紀要（惠東委紀〔2020〕35號）的有關(guān)要求，我局草擬了《關(guān)于成立惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓（行政服務(wù)中心）建設(shè)工作專班的通知（代擬稿）》，該工作專班由縣委副書記、政法委書記田建容同志任組長。
（二）加強督促溝通，加快推進惠東農(nóng)商銀行營業(yè)大樓（行政服務(wù)中心）建設(shè)，力爭盡快完成縣行政服務(wù)中心大樓建設(shè)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
（三）加大“數(shù)字政府”改革力度，扎實推進政務(wù)服務(wù)大廳標準化建設(shè)，不斷提升我縣政務(wù)服務(wù)水平。
惠東縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2020年11月19日
