馮雪飄委員：
您提出的關(guān)于惠東縣政協(xié)十屆四次會議的提案（第TA2019039號）收悉。我部與縣人社局協(xié)商現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我部積極引進(jìn)外地高層次人才到惠東創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活，主要表現(xiàn)在拓寬引進(jìn)人才方式和提高人才待遇兩個(gè)方面。
一、引進(jìn)人才方式
堅(jiān)持專業(yè)對口、人崗相宜、業(yè)內(nèi)認(rèn)可、注重實(shí)績的原則，按照“制定計(jì)劃、發(fā)布公告、組織報(bào)名、確定人選、簽訂合同、辦理關(guān)系”等程序進(jìn)行。
?。ㄒ唬﹦傂砸M(jìn)。建立引進(jìn)人才“綠色通道”，需要引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才的，由用人單位報(bào)縣人才辦審核，用人單位有編制空編的，按有關(guān)程序進(jìn)行公開招聘；如用人單位沒有編制空缺的，可以由縣編制部門在縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，允許先進(jìn)后出。進(jìn)入企業(yè)的，由企業(yè)及主管部門做好引進(jìn)服務(wù)工作。
（二）柔性引進(jìn)。對不調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的引進(jìn)人才，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，采取顧問指導(dǎo)、短期兼職、候鳥服務(wù)、退休返聘、對口支援、技術(shù)入股等柔性流動方式來我縣工作，柔性引進(jìn)的方式、期限、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇由用人單位與引進(jìn)對象協(xié)商，并以合同方式予以明確。
二、提高人才待遇
剛性引進(jìn)的人才，經(jīng)審定，根據(jù)人才類別的不同，可享受以下待遇：
?。ㄒ唬┞毤壌觥８鶕?jù)規(guī)定為引進(jìn)的博士、碩士研究生申請?zhí)卦O(shè)崗位，不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例限制，到崗即聘。根據(jù)人崗相適要求，由縣委組織部統(tǒng)一選派到基層、重點(diǎn)工作平臺等崗位培養(yǎng)鍛煉。同時(shí)，列入后備干部人才庫，由組織、人社部門長期跟蹤培養(yǎng)。
?。ǘ┕べY待遇。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位引進(jìn)的人才，其工資按照我縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度執(zhí)行。企業(yè)引進(jìn)的人才，其工資報(bào)酬由企業(yè)與本人以合同方式協(xié)商確定，鼓勵(lì)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度及市場薪酬行情實(shí)行年薪制，也可以專利、發(fā)明、專有技術(shù)、管理、資金等要素通過股權(quán)等激勵(lì)方式參與收益分配。
?。ㄈ┤耸玛P(guān)系。機(jī)關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進(jìn)人才按《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進(jìn)人才，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)組織、人社部門審批同意后，辦理聘用手續(xù)。對愿意到我縣就業(yè)的普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，可在我縣先落戶再找工作，其人事關(guān)系由縣人才交流服務(wù)中心代理，并可辦理戶籍和黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
新引進(jìn)的博士、碩士研究生有“二次選崗”機(jī)會，即在崗工作滿兩年，結(jié)合工作需要和本人意愿，可提出申請調(diào)整工作單位。
?。ㄋ模┥鐣Ｕ?。用人單位按規(guī)定為引進(jìn)人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險(xiǎn)，社保部門及相關(guān)部門要積極地配合，優(yōu)先辦理。
?。ㄎ澹┽t(yī)療保健。實(shí)行高層次人才專項(xiàng)醫(yī)療保健制度，建立高層次人才健康檔案，每年定期組織體檢，提供個(gè)性化保健服務(wù)，所需費(fèi)用由用人單位安排。
（六）家屬安置。引進(jìn)人才其配偶、子女、父母均可隨遷來惠東，在本人工作所在地或居住地選擇落戶；其配偶需安置工作的，原則上由用人單位推薦就業(yè)。急需緊缺的優(yōu)秀高層次人才的配偶安置實(shí)行“一事一議”解決。配偶待業(yè)的，按照我縣失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每月發(fā)放生活保障金，最高發(fā)放6個(gè)月；其子女入學(xué)問題，由縣人才辦商教育主管部門按照就近就優(yōu)原則解決。
?。ㄆ撸┳》勘Ｕ稀２扇?/span>“邊租邊建”的方式，妥善解決高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的安居問題。對于引進(jìn)的各類人才，符合住房保障條件且本人和家庭在惠東縣無自有產(chǎn)權(quán)住房的，可申請入住人才公寓。
?。ò耍┛蒲薪?jīng)費(fèi)。高層次人才引進(jìn)后的科研課題，可向有關(guān)部門申請立項(xiàng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)支持方向、我縣急需的科研攻關(guān)項(xiàng)目，優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)。對攜帶科技開發(fā)項(xiàng)目、從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域的合資合作或獨(dú)資項(xiàng)目等其他各類人才，經(jīng)縣有關(guān)部門認(rèn)定后，在同等條件下，優(yōu)先推薦到上級，爭取上級有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，或優(yōu)先通過技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)、技改經(jīng)費(fèi)等渠道給予必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)資助。
以柔性方式引進(jìn)到我縣，與用人單位簽訂1年以上聘用合同，每年在惠東縣工作3個(gè)月以上的高層次人才和急需緊缺人才，用人單位可根據(jù)其聘期內(nèi)實(shí)際承擔(dān)的工作任務(wù)及成果支付相應(yīng)工作酬金，并可根據(jù)年度考核情況和在惠東縣工作時(shí)間，向縣人才辦提出申請，參照剛性引才方式規(guī)定的月特定津貼，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，享有戶籍準(zhǔn)入、醫(yī)療保健、住房保障、科研經(jīng)費(fèi)、社會保障、稅收服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面待遇。
對以上回復(fù)，如還有意見，請與縣委組織部人才工作室聯(lián)系，感謝你們對惠東人才工作的關(guān)心和支持。
中共惠東縣委組織部
2019年8月6日
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