民革惠東總支：
你們提出的《關于加強對我縣區(qū)域內物流電動小三輪的管理的提案》（第TA2019061號）收悉?，F(xiàn)答復如下：
因電動三輪車低耗能、高靈活性、使用成本低等優(yōu)勢，近年來逐漸成為我縣大多數(shù)物流公司主要配送交通工具，但部分電動三輪車駕駛人存在隨意變道、逆行、亂停亂放等違法行為，嚴重影響道路交通安全秩序，有損縣城文明形象。為有效治理外賣送餐和快遞配送車輛交通違法亂象，進一步優(yōu)化縣城轄區(qū)交通秩序環(huán)境，結合委員建議意見，經我局多次研討后，具體從以下四個方面落實措施：
一、加強組織部署，切實提高提案辦理工作力度
為有效治理外賣送餐和快遞配送車輛交通違法亂象，預防和減少交通事故發(fā)生，進一步規(guī)范道路通行秩序，我局于2019年6月24日制定了《關于外賣送餐和快遞配送車輛交通安全專項整治行動的實施方案》，該方案明確決定從6月24日起至12月31日在全縣范圍內開展外賣送餐和快遞配送車輛交通安全專項整治行動。2019年8月22日上午10時,我局在縣局一樓2號會議室召集了相關部門和人員召開了辦理協(xié)調會，從嚴從實明確了相關單位工作責任、工作目標、辦理時限等具體內容；
二、創(chuàng)新管理方法，強化物流配送企業(yè)源頭管理
（一）摸清企業(yè)和車輛底數(shù)。我局交警部門各轄區(qū)中隊通過加強上門排查，摸清轄區(qū)物流配送企業(yè)數(shù)量，服務網點數(shù)量，配送車輛（包括：電動三輪車、電動兩輪車、摩托車）數(shù)量，有效牌證情況以及配送人員數(shù)量及持駕駛證情況，并及時將相關情況匯總存底，做到“心中有數(shù)”。在檢查摸排的同時，要求企業(yè)所有的配送車輛，必須使用依法經過登記注冊并領取相應有效牌證的車輛，駕駛員應持有相應的駕駛證。
（二）建立交通違法、交通事故情況通報制度。我局交警部門各轄區(qū)中隊定期向轄區(qū)物流配送企業(yè)通報配送員工交通違法、交通事故情況，督促企業(yè)嚴格落實處罰機制。
（三）督促企業(yè)加強內部管理。我局要求企業(yè)做好以下幾方面工作：一是建立安檢制度，嚴禁無牌無證車輛、“病”車上路；二是與配送人員簽訂《交通安全承諾書》，建立對交通違法員工實行停運辭退制度；三是為配送車輛購置交通事故責任保險，進一步健全意外保障機制；四是定期組織交通安全宣傳教育培訓，培訓不合格不得從事配送崗位。2019年至今我局交警部門多次深入全縣多家快遞企業(yè)開展集中約談，督促企業(yè)切實落實交通安全主體責任，全面核查電動車駕駛人在用電動三輪車情況，對存在問題的駕駛人、不合規(guī)電動三輪車的企業(yè)發(fā)放整改通知書，要求企業(yè)及時落實整改措施，杜絕病車上路，保證電動三輪車駕駛人遵章上路、規(guī)范行車。
三、加強勤務部署，全面強化道路交通秩序管控
（一）開展集中整治行動。結合全市摩托車、電動車集中整治統(tǒng)一行動和“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”交通秩序整治行動，我局交警部門設置臨時執(zhí)勤點開展整治行動，嚴管、嚴查、嚴處摩托車、電動自行車各類交通違法行為，尤其是對快遞配送車輛不靠右行駛、逆行、闖紅燈等違法行為進行嚴厲打擊， 通過整治，進一步遏制電動自行車交通違法行為，消除安全隱患，為全縣創(chuàng)造良好的交通安全。
（二）加強日常路面管控。我局交警部門在快遞配送較為集中的時段、路段，加強對快遞配送車輛的檢查，并在轄區(qū)摩托車、電動自行車交通秩序混亂的區(qū)域、路段進行重點整治。同時，依托高峰崗執(zhí)勤單位加強對快遞配送車輛不文明交通違法行為進行勸阻、教育、曝光，倒逼他們遵章守法，文明安全行車。
（三）利用監(jiān)控設備糾違。我局交警部門監(jiān)控中心在快遞配送較為集中的時段，加強重點路段、信號燈路口的巡查，對不靠右行駛、逆行、闖紅燈等違法行為進行查糾抓拍，并將相關情況定期通報給各轄區(qū)中隊，由轄區(qū)中隊匯總通報給相關企業(yè)。
四、豐富宣傳方式，強化交通安全宣傳教育
（一）我局結合“七進”宣傳活動，印發(fā)專題宣傳資料，深入物流企業(yè)、快遞網點開展交通安全宣傳活動，廣泛宣傳摩托車、電動自行車交通違法行為的危害性，提高廣大快遞配送駕駛人交通守法意識、安全意識、文明意識。我局大力落實交通安全“四個一”要求：一是由民警給快遞配送駕駛員上好一堂交通安全教育課；二是組織企業(yè)負責人和駕駛員觀看一次交通安全警示教育片；三是組織企業(yè)負責人和駕駛員進行交通安全宣誓活動；四是與企業(yè)負責人和駕駛員簽訂交通安全承諾書。2019年至今，我局聯(lián)合惠東縣愛心群志愿者協(xié)會深入轄區(qū)多家快遞公司對駕駛人開展交通安全宣傳活動，共派發(fā)宣傳單張2000余份，受眾人數(shù)1500余人。通過活動面對面向企業(yè)駕駛人宣傳交通安全知識，播放交通事故視頻，擺放宣傳展板，現(xiàn)場互動案例分析等環(huán)節(jié)，警示教育駕駛人遵守交規(guī)，同時向駕駛人派發(fā)承諾書，切實提高駕駛人交通安全意識,努力營造干凈、和諧、有序的交通環(huán)境。
（二）物流配送員很多來源于農村地區(qū)，我局依托“兩員兩站”，深入各村委開展農村勸導活動，通過全面加強農村地區(qū)交通安全宣傳教育，聯(lián)合村委勸導員與被宣教人簽訂交通安全承諾書，使駕駛人員深刻認識到交通違法的危害性。另外，我局也免費派送安全頭盔，提高駕乘摩托車的戴頭盔率。
（三）我局加強警媒聯(lián)動，通過開展隨警采訪、執(zhí)法直播、在全縣LED大屏幕滾動投放曝光闖紅燈、逆行、違規(guī)停車、未禮讓行人等違法行為及交通安全宣傳資料（圖片、標語、視頻）等方式，增強宣傳互動性，擴大執(zhí)法效果和社會效果。堅持“以學促管”、“學罰結合”，通過集中學習、體驗式教育、參加志愿勸導服務等活動，抓執(zhí)法、抓教育、抓養(yǎng)成，推動快遞配送駕駛人自覺守法、文明出行。
通過以上措施，我縣區(qū)域內物流電動小三輪等車輛的行駛秩序明顯有所好轉。感謝委員對我縣道路交通安全管理工作提出的寶貴建議，下來，我局將繼續(xù)加強我縣區(qū)域內物流電動小三輪的整治，加大力度查處電動三輪車各類交通違法行為，同時，聯(lián)合相關職能部門形成打擊合力，加大對源頭上的管理力度，全力為市民營造一個安全有序的道路交通環(huán)境。
惠東縣公安局
2019年9月16日
