楊偉斌委員：
您提出的《關(guān)于充分利用惠東山海戶外運動資源，打造全國性戶外運動基地的建議》（20210023號）收悉?，F(xiàn)將辦理情況回復如下：
一、工作開展情況
近年來，我縣海上運動產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、山區(qū)戶外休閑運動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，山海休閑體育運動產(chǎn)業(yè)投入不斷加大，文化、旅游和體育整體效應(yīng)不斷提升，戶外休閑體育運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)新活力。
（一）領(lǐng)導高度重視，成立工作小組。成立了由分管副縣長任組長的相關(guān)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)1個綜合協(xié)調(diào)和6個產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組。工作組負責協(xié)調(diào)與編制全縣健康+旅游、運動等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；做好健康旅游精品線路規(guī)劃建設(shè)，大力推廣旅游康養(yǎng)項目和產(chǎn)品，搭建平臺，推進健康+旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開展戶外體育運動專家論證，發(fā)展、推廣適合濱海的浮潛、帆船、海釣、馬拉松以及適合山區(qū)的徒步、攀巖、露營、登山等運動。立足“大健康、大體育、大戶外”發(fā)展思路，加大力招商引資力度著力引進、建設(shè)、培育發(fā)展一批綜合實力強、輻射帶動效益好的企業(yè)項目。
?。ㄈ┢刚垖I(yè)團隊，科學規(guī)劃編制。一是聘請專業(yè)策劃公司就我縣戶外休閑體育運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研，形成了《惠東縣大健康產(chǎn)業(yè)戶外休閑體育運動發(fā)展專項調(diào)研報告》。調(diào)研結(jié)果認為我縣戶外休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于探索階段，發(fā)展戶外休閑體育運動具有長足優(yōu)勢，但是產(chǎn)品開發(fā)與品牌建設(shè)有待發(fā)展；戶外休閑美名遠播，但基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)方面存在不足，且缺乏高標準賽事場地等配套設(shè)施。休閑體育運動配套和公共服務(wù)建設(shè)的短板、專業(yè)團隊和人才的欠缺，及總體規(guī)劃編制、資源挖掘、產(chǎn)品打磨、營銷推廣等方面缺乏相應(yīng)的資金支撐是制約山區(qū)戶外休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸之一。二是聘請惠州學院專業(yè)團隊編制了《惠東縣文化廣電旅游體育產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》，根據(jù)調(diào)研成果和“十四五”規(guī)劃設(shè)計，依托惠東山海自然資源，打造惠東獨具特色的“山海一體”休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈。
?。ㄈ┻M行專題調(diào)研，形成可行性方案?？贾扪笞鳛閲鴥?nèi)最大的內(nèi)海濕地系統(tǒng)，擁有國內(nèi)面積最大的集中連片紅樹林。自然資源豐富，地理環(huán)境獨特，被稱為稔平半島的“半島之心”、惠州“城市之腎”。推進規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)考洲洋綠道全長62公里，沿途風光秀麗，景色優(yōu)美。我縣擬以舉辦環(huán)考洲洋馬拉松賽事為契機，大力推動考洲洋生態(tài)環(huán)境治理修復和考洲洋濕地公園建設(shè)，打造綠色生態(tài)新名片，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《環(huán)考洲洋馬拉松賽可行性策劃方案》。方案認為考洲洋地區(qū)起終點場地、賽道、住宿、交通符合馬拉松賽事要求，具備舉辦馬拉松賽事的基本條件，提出了可在2022年3月初舉辦環(huán)考洲洋馬拉松賽事，制定了初步的賽事路線：黃埠鎮(zhèn)人民廣場－濱海四路－X211－（右轉(zhuǎn)）－新吉鹽公路－（折返）－新吉鹽公路－鹽洲跨海大橋－（左轉(zhuǎn)）－鹽洲大橋－（右轉(zhuǎn)）－鐵涌鎮(zhèn)－（折返）－鹽洲大橋－鹽洲跨海大橋－X211－濱海四路－黃埠鎮(zhèn)人民廣場。
?。ㄋ模┻M行實踐探索，開展創(chuàng)新活動。隨著體育主體產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，戶外休閑體育運動市場的不斷發(fā)展，我縣初步形成了以濱海和山區(qū)戶外休閑體育運動并舉，跨區(qū)域聯(lián)動、山海統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。我縣趁勢而上，陸續(xù)推出了一系列參與性、觀賞性強的戶外運動項目，舉辦了南粵古驛道定向比賽、醉美鄉(xiāng)村徒步活動、鄉(xiāng)村騎行活動、海上那達慕大會、白盆珠全民健身徒步及大南山登山節(jié)等活動。品牌活動的舉辦，為我縣凝聚了大量人氣，有效激發(fā)了發(fā)展活力，展示了戶外休閑體育運動產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?。此外，我縣根據(jù)實際，制定了本年度活動計劃安排：7月將在平海鎮(zhèn)舉辦省釣魚錦標賽、10月底將在梁化鎮(zhèn)舉辦2021年惠東縣全民健身徒步活動，11月在九龍峰旅游區(qū)舉辦大南山徒步登山活動，12月在巽寮度假區(qū)舉辦馬拉松賽事等活動。通過一系列活動的開展，進一步探索戶外休閑體育運動開展的模式，為下一步打造成熟的戶外休閑運動線路提供實踐經(jīng)驗。
二、下一步工作計劃
雖然，我縣戶外休閑體育產(chǎn)業(yè)取得了一定的發(fā)展，但是也暴露了頂層定位不清、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)滯后、體育體驗相關(guān)產(chǎn)品的供給相對單一等問題，距離您提出的打造全國性戶外運動基地的設(shè)想還有一定距離。在疫情常態(tài)化防控的前提下，加快推進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是惠東“十四五”時期面臨的重大挑戰(zhàn)。下來，我縣將根據(jù)《惠東縣文化廣電旅游體育產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》的部署，努力做好以下幾方面工作：
?。ㄒ唬┩七M“踏山穿越”的山體休閑體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。利用蓮花山、烏禽嶂、仙女峰、九龍峰、觀音山、白盆珠水庫、安墩熱湯等自然資源，大力推進徒步山水運動、自行車騎行運動、登山拓展運動、溫泉和森林康養(yǎng)等休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）推進“乘風逐浪”的濱海體育休閑產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。依托惠東濱海自然資源，大力發(fā)展濱海沙灘體育、海潛海釣運動、帆船游艇運動、航海游輪體驗、溫泉康養(yǎng)休閑，打造汽摩表演運動產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、水上運動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、帆船體驗活動示范基地、沙灘休閑活動產(chǎn)業(yè)區(qū)等各具特色體育體閑產(chǎn)業(yè)區(qū)，推進“乘風逐浪”的濱海體育休閑產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
?。ㄈ┩七M新興體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展體育培訓、數(shù)字體育傳媒、體育廣告、體育咨詢策劃、體育創(chuàng)意、體育游戲、體育動漫等新興體育產(chǎn)業(yè)。
?。ㄋ模┩七M休閑體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)。依據(jù)自身資源特點，打造騎行休閑、山水連動、養(yǎng)生山吧、森林休閑驛站、田園垂釣、鄉(xiāng)野溫泉等一批體育旅游目的地。推動體育與休閑、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，以體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化、宜居等功能疊加為目標，推動白盆珠鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)先行創(chuàng)建“健康休閑體育特色小鎮(zhèn)”。
下來，我縣將繼續(xù)加強與省、市相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取資金和政策支持。非常感謝您對我縣戶外運動基地打造的關(guān)心與支持，以及提出的寶貴的意見、建議。希望以后的工作中能繼續(xù)得到您的大力支持，并多提出寶貴的意見和建議。
惠東縣人民政府辦公室
2021年7月15日
