許永林等代表：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)惠東縣科技支撐，建設(shè)信息化平安城市的建議》（第20182041號(hào)）收悉。接到該建議后，我局高度重視，成立了建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，組織會(huì)辦單位認(rèn)真研究部署相關(guān)工作。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、主要工作及成效
（一）全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至今年上半年，全縣累計(jì)光纖用戶26.4萬(wàn)戶，光纖入戶率達(dá)118.1%，全市排名第4；全縣固定寬帶用戶數(shù)達(dá)27.4萬(wàn)戶，其中家用寬帶用戶達(dá)24.1萬(wàn)戶，固定寬帶普及率達(dá)107.9%，全市排名第4；全縣4G基站達(dá)2000個(gè)，移動(dòng)寬帶用戶數(shù)達(dá)84.2萬(wàn)戶，移動(dòng)寬帶普及率達(dá)90.0%，縣城及沿江沿海片區(qū)基本實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
（二）推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作。組織開(kāi)展了對(duì)各鎮(zhèn)各部門的政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)摸查，實(shí)現(xiàn)部門全覆蓋，基本摸清各鎮(zhèn)各部門政務(wù)信息系統(tǒng)的底數(shù)，初步編制完成全縣政務(wù)信息資源目錄。二是推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革，依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳，為企業(yè)和群眾提供“一站式、全天候、零距離”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。積極推行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行模式，升級(jí)改造實(shí)體服務(wù)大廳，實(shí)行“一門通辦”。加強(qiáng)網(wǎng)辦數(shù)據(jù)采集和共享共用，推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。三是組織開(kāi)展全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，為全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”夯實(shí)基礎(chǔ)。
（三）推進(jìn)交通信息化工程。組織實(shí)施了智能交通和電子警察高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，安裝網(wǎng)絡(luò)智能型行車信號(hào)燈指示系統(tǒng)142套，網(wǎng)絡(luò)智能型行人信號(hào)燈132套，交通違章抓拍系統(tǒng)142套，交通全景攝像系統(tǒng)72套，道路高清監(jiān)控系統(tǒng)77套，道路高清監(jiān)控系統(tǒng)遍布縣城的主要街道和大嶺鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、稔山鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)的主干道；全面落實(shí)公路運(yùn)營(yíng)車輛安裝GPS行車記錄儀，組建了道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星監(jiān)控平臺(tái)（即GPS監(jiān)控平臺(tái)），以企業(yè)單位的客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、出租車、駕培車輛、公交車等幾類重點(diǎn)監(jiān)管車輛作為主要監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公共安全”。組織實(shí)施了“平安惠東”高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期、二期、三期項(xiàng)目建設(shè)，不斷拓展監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍，逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化、智能化的社會(huì)治安防控體系，努力做到“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)道路”全覆蓋；扎實(shí)推進(jìn)“門禁+視頻”系統(tǒng)建設(shè)，完成660棟出租屋的安裝任務(wù)，有效提高出租屋治安防范水平和流動(dòng)人口服務(wù)管理水平；啟動(dòng)了禁毒網(wǎng)格巡防系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)臺(tái)帳管理、重點(diǎn)人員走訪、重點(diǎn)場(chǎng)所管控等工作從人工模式向信息化模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極利用視頻檢索、人像對(duì)比、軌跡追蹤、智能預(yù)警等技術(shù)，提升對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)掌控與應(yīng)急處置能力。
（五）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化工程。組織開(kāi)展了全員人口、居民電子健康檔案和電子病歷等建檔工作，逐步完善數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面接入電子政務(wù)外網(wǎng)。推廣縣人民醫(yī)院“一卡通”建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行社?？ㄗ鳛榫用裰饕驮\卡?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院完成部署了讀卡設(shè)備和改造HIS系統(tǒng)，門診收費(fèi)大廳設(shè)立了銀行自助繳費(fèi)機(jī)，可使用醫(yī)保卡、銀聯(lián)卡在自助繳費(fèi)機(jī)上繳費(fèi)，大大簡(jiǎn)化了群眾就醫(yī)流程。
（六）推進(jìn)教育信息化工程。實(shí)施了教育信息化裝備升級(jí)工程，全面提升學(xué)校技術(shù)裝備水平，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)備。實(shí)施了“校校通”提速擴(kuò)容工程，推進(jìn)教育網(wǎng)和校園網(wǎng)升級(jí)換代。完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”覆蓋率全部達(dá)到100%。全縣青年教師100%參與教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，全縣中小學(xué)校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)以及幼兒園園長(zhǎng)輪流參加了7期的信息化領(lǐng)導(dǎo)力遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
（七）推進(jìn)文化信息化工程。推進(jìn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，啟動(dòng)了數(shù)字圖書館項(xiàng)目建設(shè)，包括惠東圖書館門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、自助服務(wù)系統(tǒng)、微信服務(wù)系統(tǒng)、無(wú)線上網(wǎng)系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、特色文化數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、大屏展示系統(tǒng)。加強(qiáng)基層文化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或公共電子閱覽室覆蓋全縣所有行政村（社區(qū)）。加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)光纖到戶工程，促進(jìn)發(fā)展廣電寬帶和廣播電視節(jié)目高清互動(dòng)業(yè)務(wù)，截至2017年底，惠東廣電網(wǎng)絡(luò)分公司雙向互動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)用戶數(shù)達(dá)1.8萬(wàn)。
（八）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋食品安全”。充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管新模式，組織實(shí)施了學(xué)校食堂食品安全“智慧陽(yáng)光”監(jiān)控系統(tǒng)，在食材采購(gòu)、存儲(chǔ)保鮮、食物制作、食材留樣、食堂消毒等環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)管，對(duì)違規(guī)操作進(jìn)行預(yù)警，有效提高食堂食品安全監(jiān)管水平。目前該系統(tǒng)已覆蓋全縣33所公立學(xué)校（35間食堂）。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展廣東省食品安全電子追溯平臺(tái)推廣工作，至目前，共有67家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)加入省食品安全電子追溯平臺(tái)，加入率達(dá)100%。
（九）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代商務(wù)”。近年來(lái)，我縣電子商務(wù)快速發(fā)展，入選2016年中國(guó)“電商百佳縣”，在廣東65個(gè)縣市中排名第1，全國(guó)排名53位，此外，我縣還繼續(xù)蟬聯(lián)“2016廣東大眾網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)十佳縣”，并在“2016廣東大眾電商創(chuàng)業(yè)十佳縣”保持第2位。移動(dòng)電子商務(wù)、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟(jì)等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式加快發(fā)展。同時(shí)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，啟動(dòng)了農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，成為阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村淘寶“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃示范點(diǎn)地區(qū)之一。目前已建成惠東農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心和110個(gè)一級(jí)、二級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)站，為村民提供代買代賣、物流、資金結(jié)算及金融服務(wù)。
此外，在縣委縣政府的高度重視和大力支持下，大嶺街道圍繞“智慧大嶺”建設(shè)先行先試，將物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)分析研判、遠(yuǎn)程視頻聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度等新一代信息技術(shù)與社會(huì)治理相結(jié)合，按照“一中心、一平臺(tái)、N應(yīng)用”的建設(shè)思路，建成了“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理服務(wù)中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和流動(dòng)人口和出租屋、安全生產(chǎn)、健康醫(yī)療、無(wú)公害蔬菜、群防巡治等一批應(yīng)用，取得了一定成效。
二、存在問(wèn)題
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱；二是電子政務(wù)服務(wù)水平有待提高，部門間信息資源的整合、共享和開(kāi)發(fā)利用需進(jìn)一步完善；三是重大民生領(lǐng)域的信息化應(yīng)用水平還需進(jìn)一步提升。
三、下步工作計(jì)劃
下來(lái)，我局將重點(diǎn)做好以下工作：
（一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，幫助運(yùn)營(yíng)商解決信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問(wèn)題。二是加快推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村工程建設(shè)，力爭(zhēng)在2018年底實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村4G信號(hào)覆蓋。
（二）推動(dòng)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大以格訊科技為代表的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)龍頭企業(yè)在推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的示范帶動(dòng)作用。加大招商選資力度，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。
（三）推動(dòng)兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。繼續(xù)組織企業(yè)開(kāi)展兩化融合水平評(píng)估工作，組織基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)申報(bào)省級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取有新的企業(yè)進(jìn)入省兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)行列。
（四）加強(qiáng)縣電子政務(wù)云平臺(tái)運(yùn)維和管理。盡快出臺(tái)縣電子政務(wù)云平臺(tái)管理辦法，加強(qiáng)云平臺(tái)的應(yīng)用管理，保障云平臺(tái)安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。
（五）加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署。完善惠東縣電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法，統(tǒng)籌全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合各部門網(wǎng)絡(luò)資源，并統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口到縣數(shù)據(jù)中心機(jī)房，在保障電子政務(wù)網(wǎng)安全、穩(wěn)定、暢通的同時(shí)，有效規(guī)范工作人員的上網(wǎng)行為。
（六）深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)改革工作。全力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作，提升我縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力。進(jìn)一步摸清各鎮(zhèn)各部門政務(wù)信息系統(tǒng)的底數(shù)，基本完成“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作，協(xié)助推進(jìn)市縣一體化的政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)。
非常感謝許永林等代表提出的寶貴意見(jiàn)和建議。希望在以后的工作中能繼續(xù)得到您的大力支持，給我們的工作提供更多更好的意見(jiàn)和建議。
惠東縣經(jīng)濟(jì)和信息化局
2018年7月6日
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