許麗云代表：
您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建議》（第20182050號(hào)）收悉?，F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
目前，我縣戶籍總?cè)丝?/span>87.92萬(wàn)，其中60周歲以上老年人口11.35萬(wàn)，占總?cè)丝跀?shù)的12.91%。全縣空巢老人1.5萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的13.2%，人口老齡化呈快速發(fā)展階段。近年來(lái)，我縣積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為改善民生的重要內(nèi)容，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。具體成效如下：
一、完善老年人福利保障制度
?。ㄒ唬┩晟普B(yǎng)制度。對(duì)于城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?！崩先?，保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?，并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。2017年農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月1184元，城市“三無(wú)”人員生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月1620元，2018年繼續(xù)提高農(nóng)村五保、城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，具體待市正式文件下達(dá)再報(bào)縣政府同意后執(zhí)行。
（二）落實(shí)高齡補(bǔ)貼。提高80歲以上老年人政府津貼標(biāo)準(zhǔn)，將80歲以上高齡老年人分年齡段發(fā)放100至500元的生活補(bǔ)貼；落實(shí)生活困難空巢老人政府津貼制度，每人每月補(bǔ)助津貼200元。
?。ㄈ┞鋵?shí)老年人優(yōu)待政策。推行“銀齡安康行動(dòng)，為我縣70周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn)；對(duì)全縣年滿65周歲以上的老人免費(fèi)乘坐公共汽車和進(jìn)入公園、景點(diǎn)游覽優(yōu)待政策，并從2014年7月起，將在惠東居住的外阜老年人納入優(yōu)待范圍。
二、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。在縣委、縣政府的高度重視下，縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心于2015年12月正式動(dòng)工興建，工程預(yù)計(jì)投資1.45億元，規(guī)劃建設(shè)二棟綜合樓、三棟老人公寓，分設(shè)院部辦公區(qū)、醫(yī)療康復(fù)區(qū)、老人居住區(qū)、后勤保障區(qū)、娛樂(lè)活動(dòng)區(qū)等功能模塊，項(xiàng)目建成后，可提供養(yǎng)老床位543個(gè)。目前，項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成主體工程建設(shè)，現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)部裝修，同時(shí)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)也在同步進(jìn)行，力爭(zhēng)2018年底投入使用。
（二）推進(jìn)我縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)。我縣大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，為老年人提供以生活照料、精神慰藉、醫(yī)療保健等內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)或家政服務(wù)。截至目前，我縣在平山街道城南社區(qū)、城北社區(qū)、南湖社區(qū)、紅光社區(qū)金河灣小區(qū)，泰園社區(qū)粵惠小區(qū)等建立起5家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。下來(lái)，對(duì)有條件的鎮(zhèn)，加大資金投入，計(jì)劃每年建成3至5個(gè)功能齊全，服務(wù)全面的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，使之形成方便適用，廣覆蓋的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)。
依托廣東省民政廳和中國(guó)電信廣東分公司簽訂合作協(xié)議，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，建立養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為老年人提供線上線下服務(wù)：線上服務(wù)即居家養(yǎng)老服務(wù)熱線咨詢、緊急呼援、定位服務(wù)、預(yù)約掛號(hào)等服務(wù)；線下服務(wù)是電信部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約，由服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)老年人提供上門服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容為家政服務(wù)、生活照料、助餐服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)等。按照《惠州市居家養(yǎng)老信息化服務(wù)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》要求，繼續(xù)推行此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在2018年底為全縣特困人員提供服務(wù)，到2019年底實(shí)現(xiàn)為60%非民政保障對(duì)象老人提供服務(wù)，到2020年底為實(shí)現(xiàn)為100%非民主保障對(duì)象老人提供服務(wù)。
惠東縣民政局
2018年6月13日
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