陳達(dá)婷等代表：
你們提出的關(guān)于加快推動巽寮、港口、九龍峰管委會行政執(zhí)法力量落地的建議（第20221034號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
1.度假區(qū)（旅游區(qū)）不在授權(quán)范圍，無綜合行政執(zhí)法權(quán)，且所屬轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）不能進(jìn)行二次授權(quán)。根據(jù)《中共廣東省全面依法治省委員會辦公室關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作的通知》（粵法治辦發(fā)〔2020〕3號）《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕136號）等文件精神及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2020年，省政府授權(quán)鎮(zhèn)街以其名義行使相關(guān)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及其相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)，度假區(qū)（旅游區(qū)）作為縣政府的派出機(jī)構(gòu)，不屬于基層政府，不在授權(quán)范圍。2021年，縣委依法治縣辦與縣委編辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確度假區(qū)（旅游區(qū)）綜合行政執(zhí)法主體的通知》（惠東法治辦〔2021〕5號），就度假區(qū)（旅游區(qū)）的執(zhí)法主體等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，應(yīng)按該文件要求執(zhí)行。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作牽頭部門是縣委依法治縣辦。根據(jù)《中共惠州市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》（粵法治辦發(fā)〔2020〕18號）精神，縣委依法治縣辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌縣級各部門行政執(zhí)法工作，履行好省委賦予的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一監(jiān)督職責(zé)。我辦將配合縣委依法治縣辦做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作。
3.縣委依法治縣辦、縣委編辦等部門正積極解決三個度假區(qū)（旅游區(qū)）綜合行政執(zhí)法問題，探索度假區(qū)（旅游區(qū)）與所屬轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法模式。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣三個度假區(qū)（旅游區(qū)）的執(zhí)法工作，我辦分別于2022年7月14日、26日召開關(guān)于工作座談會，縣委編辦、縣司法和信訪局（縣委依法治縣辦）、平海鎮(zhèn)、平山街道、巽寮濱海旅游度假區(qū)、港口濱海旅游度假區(qū)、九龍峰旅游區(qū)分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議研究討論了度假區(qū)（旅游區(qū)）與所屬轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法及人員管理模式，形成了初步意見。目前，縣委依法治縣辦、縣委編辦正在研究起草有關(guān)文件，擬通過調(diào)劑增加平海鎮(zhèn)和平山街道執(zhí)法專項編制以及執(zhí)法辦（執(zhí)法隊）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對應(yīng)巽寮、港口、九龍峰三個度假區(qū)（旅游區(qū)）分別成立工作組，專項負(fù)責(zé)三個度假區(qū)（旅游區(qū)）的綜合行政執(zhí)法工作，解決三個度假區(qū)（旅游區(qū)）綜合行政執(zhí)法難題。
惠東縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
2022年8月30日
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