許永林等代表:
你們提出的《關(guān)于惠東縣縣城迫在眉睫的停車位建設(shè)需求的建議》(第20202007號(hào))收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展,居民的生活水平越來越高,我縣機(jī)動(dòng)車輛保有量也是越來越大且增長(zhǎng)速度較快。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),截至2019年全縣民用車輛擁有量(包括摩托車)達(dá)到20萬到25萬輛。汽車給我們的生活帶來便利的同時(shí),也帶來了一系列的問題,例如停車位不足及停車難等問題。
一、我縣社會(huì)停車場(chǎng)用地的規(guī)劃情況
根據(jù)市政府批復(fù)的《惠東縣城市總體規(guī)劃(2007-2020年)》,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共布置了28處社會(huì)停車場(chǎng)用地(總停車位約1.0萬個(gè)、路邊公共停車位0.17萬個(gè))。規(guī)劃要求各大型商業(yè)設(shè)施、文化設(shè)施、行政辦公設(shè)施、體育設(shè)施及道路廣場(chǎng)綠地等按相關(guān)規(guī)范要求配建公共停車場(chǎng),同時(shí)鼓勵(lì)利用中心區(qū)和居住區(qū)的地下空間停車。
二、縣城公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的實(shí)施情況
(一)已建設(shè)完成的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目
1.惠東縣文化中心附屬?gòu)V場(chǎng)及文化廣場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)置公共停車位約324個(gè);
2.位于平山華僑城文化廣場(chǎng)西南側(cè)地段的西枝江公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位約150個(gè);
3.位于平山街道深平大道與黃排河交匯處南岸(城記海鮮酒樓前)的二河橋南橋頭公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位53個(gè);
4.南湖公園北門廣場(chǎng)、南門廣場(chǎng)設(shè)置公共停車位40個(gè);
5.位于環(huán)城南路與象棋路交匯處的紅嶺社區(qū)濱河公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位約20個(gè)。
(二)已審批但未建成的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目
1.位于平深路與建設(shè)路交界的縣檔案館項(xiàng)目建設(shè)地下公共停車場(chǎng),設(shè)置公共停車位279個(gè);
2.位于南湖公園南門側(cè)“盛世嘉和”項(xiàng)目主出入口處設(shè)置公共停車位22個(gè);
3.位于平山街道青云大道(怡景灣·喜洲二、三期項(xiàng)目旁)的青云社區(qū)街頭公園項(xiàng)目設(shè)置公共停車位18個(gè)。
三、縣城施劃公共停車位情況
根據(jù)縣公用事業(yè)管理局、縣公安交警大隊(duì)對(duì)公共停車位數(shù)量變化情況的反饋,2015年至2019年間在縣城各主次干道、支路及人行道上共增設(shè)了臨時(shí)停車位約12498個(gè)(包括摩托車位)。
四、近期工作計(jì)劃
(一)位于平山街道華僑城琪錦花園項(xiàng)目側(cè)的街頭公園將設(shè)置公共停車位約40個(gè);
(二)原惠東縣中醫(yī)院搬遷后,該地段將增加若干個(gè)公共停車位;
(三)惠東縣婦幼保健院搬遷后,該地段將增加若干個(gè)公共停車位;
(四)位于惠東大道旁的原義烏小商品市場(chǎng)拆建后,將增加若干個(gè)公共停車位;
(五)位于老城區(qū)原龍峰影院舊址拆建后,將增加若干個(gè)公共停車位;
(六)縣城黃排河下游南岸景觀改造工程(黃排二河仔橋至河口段)擬設(shè)置公共停車位136個(gè)(其中:機(jī)動(dòng)車停車位12個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車位124個(gè));
(七)預(yù)計(jì)2020年間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位約300~500個(gè),摩托車停車位約1500個(gè)。
五、主要工作措施
(一)在市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《惠東縣城市總體規(guī)劃(2007-2020年)》基礎(chǔ)上,會(huì)同平山街道辦及相關(guān)職能部門加快對(duì)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作,以緩解縣城停車位不足的問題。
(二)在市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《惠東縣城市總體規(guī)劃(2007-2020年)》基礎(chǔ)上,配合縣公安局(交警大隊(duì))、縣公用事業(yè)管理局、縣交通運(yùn)輸局等部門對(duì)“停車難”問題進(jìn)行深入研究,認(rèn)真剖析問題的癥結(jié)所在,出臺(tái)解決問題的對(duì)策措施。
(三)在審批各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案時(shí),確保按照我縣停車位配比標(biāo)準(zhǔn)“平山街道轄區(qū)范圍內(nèi),用地面積在5000平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目按每100平方米計(jì)容積率建筑面積至少配備1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)停車位;用地面積在5000平方米(含5000平方米)以下的建設(shè)項(xiàng)目按每150平方米計(jì)容積率建筑面積至少配備1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)停車位”配建相應(yīng)規(guī)模的停車位,并在規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)將規(guī)劃停車場(chǎng)私自改作其他用途的行為。
(四)為提高縣城土地資源的利用率,在政府啟動(dòng)公共廣場(chǎng)、街頭綠地公園、學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)時(shí),優(yōu)先建設(shè)地下(或地上)公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)單位(或個(gè)人)利用自有權(quán)屬用地,在符合規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的前提下開發(fā)建設(shè)公共停車場(chǎng),并通過有償方式對(duì)社會(huì)開放,逐步解決當(dāng)前所存在的“停車難”問題。
(五)目前《惠東縣縣城靜態(tài)交通規(guī)劃》正處于編制階段,該規(guī)劃對(duì)緩解我縣城市交通問題具有重要作用。
六、下一步工作計(jì)劃
(一)建議縣直相關(guān)部門盡快組織編制《惠東縣縣城公共停車場(chǎng)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》,使縣城停車場(chǎng)的布點(diǎn)、數(shù)量及規(guī)模更能適應(yīng)城市發(fā)展需要及滿足未來停車需求,屆時(shí)我局將積極配合相關(guān)部門加快推進(jìn)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作。
(二)建議制定道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停車有償使用方案。由政府牽頭組織相關(guān)職能部門,制定臨時(shí)停車場(chǎng)(庫(kù))使用管理的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),以緩解縣城中心區(qū)域的交通壓力。
(三)建議實(shí)行城市公交優(yōu)先的發(fā)展政策,增加公交線路,提高縣城公共交通路網(wǎng)的密度,以減少個(gè)體交通對(duì)道路交通的壓力。
(四)制定優(yōu)惠政策,通過市場(chǎng)規(guī)律確保停車場(chǎng)建設(shè)的良性循環(huán),鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)停車設(shè)施,小規(guī)模、多布點(diǎn),達(dá)到社會(huì)效益最大化,同時(shí)規(guī)范停車方式,加強(qiáng)對(duì)停車的管理。
(五)建議允許老舊小區(qū)通過新建、改建停車設(shè)施,利用小區(qū)公共空間、地下空間開辟停車設(shè)施等方式,增加停車位供給,同時(shí)新增停車位可采用租售方式提供區(qū)外居民使用,按照小區(qū)具體情況實(shí)行自治管理或商業(yè)化管理。
(六)建設(shè)步行與自行車交通系統(tǒng),城市交通發(fā)展應(yīng)采取鼓勵(lì)步行的發(fā)展策略,提供便捷,舒適的步行環(huán)境。自行車作為潔凈交通工具應(yīng)給予鼓勵(lì)。
(七)人流、車流密集區(qū)域,在不影響動(dòng)態(tài)交通的情況下,適當(dāng)增加路邊停車供給,同時(shí)明確界定路內(nèi)停車、限時(shí)停車和禁止停車區(qū)域,充分利用既有道路資源緩解停車需求。
惠東縣自然資源局
2020年10月23日