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關(guān)于惠東縣十屆人大五次會議第20192035號建議的答復(fù)
時(shí)間:2019-10-22 08:25:53 來源:縣委組織部
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劉錦雄代表:
您提出的《關(guān)于提高村(居)民小組長經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的建議》(第20192035號)收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
村(居)民小組長隊(duì)伍是農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)和后備力量,加強(qiáng)村(居)民小組長隊(duì)伍建設(shè),保障村(居)民小組長待遇,對于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
一、明確教育培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督管理。
針對村(居)民小組長文化素質(zhì)低,工作動力不足、事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),作用發(fā)揮不大等問題,我縣采取集中培訓(xùn)、基地技能培訓(xùn)和黨員電教培訓(xùn)等多種形式,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、實(shí)用技能、村組工作方式方法等知識,從政治理論、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)、工作作風(fēng)四個(gè)方面進(jìn)一步提升村黨小組長、村民小組長的履職能力。
1、縣級培訓(xùn)??h委組織部把村黨小組長、村民小組長的教育培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,每年舉辦一期全縣村黨小組長、村民小組長培訓(xùn)示范班,采取集中授課、外出學(xué)習(xí)、基地實(shí)踐等方式,著力提高教育培訓(xùn)效果。同時(shí),統(tǒng)籌全縣師資力量,為各鎮(zhèn)培訓(xùn)村黨小組長、村民小組長提供支持。
2、鎮(zhèn)級培訓(xùn)。鎮(zhèn)把村黨小組長、村民小組長培訓(xùn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作計(jì)劃,每年對全鎮(zhèn)村黨小組長、村民小組長輪訓(xùn)一遍,在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和場地上給予保障。每年制定培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)縣委組織部,由縣委組織部統(tǒng)一安排師資力量到各鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、村級培訓(xùn)。村“兩委”要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢,根據(jù)實(shí)際需要,采用訂單式、自選式、輔導(dǎo)式等多種形式,定期組織村黨小組長、村民小組長進(jìn)行教育培訓(xùn)、交流工作、溝通思想,一般每季度一次,每次時(shí)間不少于半天。
4、手機(jī)課堂信息平臺??h委組織部將開通全縣村黨小組長、村民小組長手機(jī)課堂信息平臺,通過信息平臺每周發(fā)送一次信息,及時(shí)將有關(guān)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、工作動態(tài)等傳遞給村黨小組長、村民小組長。
二、明確保障機(jī)制,激發(fā)內(nèi)在動力。
2013年起,全縣村(居)黨小組長、村(居)民小組長經(jīng)濟(jì)報(bào)酬由固定補(bǔ)貼、績效獎(jiǎng)金和誤工補(bǔ)助三部分構(gòu)成。
1)固定補(bǔ)貼按每個(gè)村(居)民小組3600元/年計(jì)發(fā)(兼任村、居黨小組長,村、居民小組長的村、社區(qū)“兩委”干部不領(lǐng)取固定補(bǔ)貼)。村(居)黨小組長、村(居)民小組長固定補(bǔ)貼由縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))按6:3:1比例負(fù)擔(dān)。縣承擔(dān)部分由縣財(cái)政作出專項(xiàng)資金安排,年終根據(jù)縣委組織部提供的情況一次性撥付到各村(居)民小組集體經(jīng)濟(jì)組織專用資金賬戶,由村(居)民小組自主統(tǒng)籌安排;村(社區(qū))負(fù)擔(dān)的部分由村(居)集體討論決定。
2)績效獎(jiǎng)金以村(居)民小組所轄總戶數(shù)為基數(shù),根據(jù)村(居)黨小組長、村(居)民小組長年度考核情況,由村(社區(qū))黨支部依照“四議兩公開”、《四民主工作法》的要求提出績效獎(jiǎng)金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)鎮(zhèn)同意后發(fā)放。應(yīng)急、公益投勞等應(yīng)發(fā)放誤工補(bǔ)助(兼任村、居黨小組長,村、居民小組長的村、社區(qū)“兩委”干部不領(lǐng)取誤工補(bǔ)助)??冃И?jiǎng)金和誤工補(bǔ)助由村(居)承擔(dān)。
3、建立履職激勵(lì)約束機(jī)制。
1)縣每年獎(jiǎng)勵(lì)200名優(yōu)秀村(居)民小組長(或村、居黨小組長),每人發(fā)放“優(yōu)秀村(居)民小組長”獎(jiǎng)金2000元;各鎮(zhèn)每年按照村(居)民小組10%左右比例獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀村(居)民小組長,每人發(fā)放“優(yōu)秀村(居)民小組長”獎(jiǎng)金1000元??h、鎮(zhèn)優(yōu)秀村(居)民小組長獎(jiǎng)勵(lì)一般不重復(fù)享受。
2)加強(qiáng)村民小組長儲備人選待遇保障。根據(jù)市委組織部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作的實(shí)施意見(試行)>的通知》精神,結(jié)合實(shí)際落實(shí)村民小組長儲備人選待遇,保障村民小組長儲備人選學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展輔助性工作的經(jīng)費(fèi)。對按程序擔(dān)任村民小組長的,由縣財(cái)政保障不低于500元/月待遇或相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。
下來,我縣將結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合相關(guān)部門研究制定相應(yīng)辦法,積極推動建立村民小組長津貼補(bǔ)貼制度。營造重視、關(guān)心、愛護(hù)村民小組長的良好氛圍,真正把村民小組長隊(duì)伍建設(shè)成為村黨支部、村民委員會的得力助手和依靠力量。
最后,感謝您對我縣村(居)民小組長隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心和支持,并提出的寶貴意見,希望今后繼續(xù)支持我們的工作。



                                                                                                 中共惠東縣委組織部
                                                                                                    2019年9月18日

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