邱泉順等代表：
你們提出的關(guān)于《加強我縣青年企業(yè)家培育的議案》（議案轉(zhuǎn)建議第20191013號）已收悉?，F(xiàn)答復情況如下：
在縣建議提案交辦會后，我局對《加強我縣青年企業(yè)家培育的議案》高度重視。一是加強領(lǐng)導，精心組織。成立了由局長為組長，分管副局長為副組長，業(yè)務能力強的為成員的領(lǐng)導小組，具體負責提案辦理工作，主動與建議人溝通聯(lián)系，做到“辦前有溝通，辦中有聯(lián)系，辦后有反饋”。二是加強調(diào)研，組織座談。與建議人面對面溝通交流，準確領(lǐng)會建議人的意圖，針對建議人提出的我縣青年企業(yè)家自身政治素質(zhì)及業(yè)務素質(zhì)存在的問題，走訪了有關(guān)商協(xié)會和企業(yè)代表。三是綜合意見，提出答復。認真與會辦單位縣人社局、商務局、團縣委的溝通聯(lián)系，綜合意見及建議人意見，客觀答復建議人。
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各職能部門不斷加大民營經(jīng)濟工作力度，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導民營企業(yè)家加強思想建設(shè)，取得了卓有成效的工作。具體體現(xiàn)在以下三個方面：
一、認真開展黨的教育學習活動，強化理論指導。
你提出要“實施紅色引領(lǐng)工程”的建議。主要措施：一是我局歷來重視黨員干部學習教育活動，今年我局組織全體黨員干部到龍門政治生活館、好人館、白芒坑革命舊址學習，通過觀看當年紅軍革命文物、革命事跡圖文等物件和文獻，感受優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的優(yōu)良作風和先鋒模范,及艱苦奮斗精神。同時多次組織召開學習宣傳會議，會議主要圍繞學習黨的十九大報告、習近平總書記在參加廣東代表團審議的講話精神、新修訂黨章等內(nèi)容，聯(lián)系工作實際談認識、談體會。二是動員全縣有關(guān)商協(xié)會到延安、古田、高潭等紅色教育基地學習，為黨員企業(yè)家?guī)硪粓鼍裆系南炊Y和文化上的熏陶，鞏固黨員的凝聚力，進一步激發(fā)黨員為企業(yè)服務的熱情和干勁。三是引導企業(yè)成立聯(lián)合黨支部、設(shè)立黨員示范崗、責任區(qū)、黨員服務驛站等，通過“三會一課”、黨員“三評一考”和年度評比、支部書記述職等方式，強化黨建工作的針對性和實效性，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨員在工作崗位中的使命感和責任感，提高黨員服務意識和全局意識。四是積極推薦我縣優(yōu)秀企業(yè)家積極參政議政，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
二、貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵支持青年創(chuàng)業(yè)。
你提出要“實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程”的建議，主要措施：一是積極與有關(guān)各商（協(xié)）會的溝通與交流，及時了解運作情況，加強工作業(yè)務的指導和服務，協(xié)助完成換屆選舉工作和舉辦專題講座活動。二是加大創(chuàng)業(yè)政策扶持。對在惠東自主創(chuàng)業(yè)（國家限制行業(yè)除外）自籌資金不足的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高10萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高10萬元、貸款總額最高100萬元實行“捆綁性”貸款。對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高500萬元。政府性融資擔?；饝獌?yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔保支持，不斷提高其貸款可獲得性。將一次性創(chuàng)業(yè)資助標準提高到1萬元，范圍擴大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等扶持政策范圍。三是積極推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。按照《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就專項資金管理辦法>的通知》(粵財社〔2015〕109號)規(guī)定，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))達到國家和省級示范性基地建設(shè)標準的，省一次性給予50萬元獎補，創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務的，按實際孵化成功戶數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。四是縣委、縣政府在出臺《關(guān)于加快發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的決定（簡稱“惠東45條”）》中提出，要實施企業(yè)培育成長工程，設(shè)立縣創(chuàng)業(yè)投資引導資金、鼓勵國內(nèi)外人才來惠創(chuàng)業(yè)、建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系。為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供資金扶持、金融服務、稅收減免、用地保障等多項優(yōu)惠，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
三、積極實施人才培育工程，提升企業(yè)人才素質(zhì)。
你提出要“實施人才引領(lǐng)工程”的建議。近年來，縣委、縣政府分別出臺了《惠東縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》、《關(guān)于加快發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的決定》，旨在大力提高企業(yè)主素質(zhì)，著力打造一批本地優(yōu)秀民營企業(yè)家，幫助和引導企業(yè)經(jīng)營管理人才提升素質(zhì)。主要措施：
?。ㄒ唬┬麄髫瀼芈鋵嵎龀终?，提高企業(yè)對扶持政策的知曉率。近年來，縣委、縣政府分別出臺了《2004-2010年惠東縣人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》、《惠東縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》、《關(guān)于加快發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的決定》，旨在大力提高企業(yè)主素質(zhì)，著力打造一批本地優(yōu)秀民營企業(yè)家，幫助和引導企業(yè)經(jīng)營管理人才提升素質(zhì)。一是通過LED宣傳車深入各鎮(zhèn)開展巡回宣傳新《中小企業(yè)促進法》，將最新政策信息傳遞給民營企業(yè)，讓民營企業(yè)及時了解和掌握政策，用好用活政策。二是組織50多家企業(yè)參加《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》專題報告會，通過報告會，讓企業(yè)更加了解《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的修改內(nèi)容。三是編印《中小企業(yè) 民營經(jīng)濟政策法規(guī)手冊》4500冊，通過多種渠道，發(fā)給各有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中小企業(yè)，廣泛宣傳國家和省、市最新有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展政策。為民營企業(yè)的發(fā)展提供了資金扶持、稅收減免、廠房建設(shè)、配套服務等多項優(yōu)惠，營造良好的營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
?。ǘ╅_展考察學習，借鑒先進經(jīng)驗和做法。一是開展“企業(yè)互學互訪”交流活動，開拓發(fā)展視野。6月20日-23日，我局組織縣鞋革行業(yè)協(xié)會企業(yè)代表共41人，赴溫嶺、臺州、溫州等地區(qū)，開展“企業(yè)互學互訪”交流活動。期間，惠東考察團參觀了三地的多家大型鞋企和溫州國際淘寶城，同時與當?shù)匦镄袠I(yè)商會（協(xié)會）、企業(yè)代表、專家教授開展深入的座談和交流。通過此次活動，惠東企業(yè)深深體會到鞋企的發(fā)展規(guī)劃方向的重要性，解放了思想、更新了觀念、學到了經(jīng)驗、找到了差距、明確了方向，進一步增強了發(fā)展的信心和決心。二是組織8家企業(yè)分三批次參加惠州市民營企業(yè)家赴華為參觀學習，學習標桿企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗和技術(shù)研發(fā)成果，助推我縣中小企業(yè)加速邁向智能制造和創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄈ┙M織企業(yè)人才培訓，提升企業(yè)人才素質(zhì)。2018年，通過邀請專家教授給企業(yè)授課，累計培訓企業(yè)管理人員1600多人次，有效提升了企業(yè)經(jīng)營管理水平。一是為積極響應國家號召，推動品牌建設(shè)工作。5月10日，我局聯(lián)合惠州市皇瑪科技有限公司，舉辦了《中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局及實戰(zhàn)運營策略》專題講座，通過案例分析，幫助我縣中小微企業(yè)更好的規(guī)避風險，努力推動我縣中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，全縣300多家中小微企業(yè)參加了講座。二是6月27日，在惠東縣委黨校舉辦《監(jiān)察法》專題講座，并就“中小企業(yè)促進法”和“廣東省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護條例”進行解說?？h有關(guān)商協(xié)會會員單位、企業(yè)負責人及高層管理人員共200多人參加了講座。通過這次講座，促使企業(yè)加深理解《監(jiān)察法》條文內(nèi)涵，增強貫徹實施《監(jiān)察法》的自覺性和堅定性，進一步提高了對 “中小企業(yè)促進法”的認識。三是組織了50多家企業(yè)參加由市中小企業(yè)局組織舉辦的《惠企政策解讀》、《供應鏈管理與一體化運營》、《從諾貝爾獎談創(chuàng)新思維的養(yǎng)成》、《企業(yè)創(chuàng)新機制與國際化戰(zhàn)略》等專題講座，幫助我縣企業(yè)進一步了解和運用好惠企政策，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。四是組織了6家企業(yè)參加由市中小企業(yè)局組織舉辦的《清華大學“創(chuàng)新思維與創(chuàng)新管理領(lǐng)導力提升”研修班》和《浙江大學“企業(yè)大數(shù)據(jù)思維與企業(yè)上云能力提升專題”研修班》。五是為進一步強化企業(yè)消防安全意識，有效防范較大消防安全事故發(fā)生，年初，我局聘請了專家教授，在吉隆粵東鞋材市場和惠州市港盈鞋業(yè)有限公司分別舉辦了2場消防安全知識專題講座，共200多家企業(yè)加參了培訓。通過消防安全知識培訓，企業(yè)高管受到了深刻的教育，普遍增強了消防安全意識，了解掌握了突發(fā)火災事故的應對方法和常見消防器材的使用方法，對有效防范和堅決遏制較大及以上消防安全事故發(fā)生具有重要意義。六是分別在老銘人服飾有限公司、艾希德藥業(yè)有限公司、俊鵬公共汽車有限公司等9家企業(yè)，連續(xù)舉辦了9場“把舵優(yōu)良家風 奉獻企業(yè)發(fā)展”專題講座，每場講座均有100多人參加。講座圍繞企業(yè)員工如何處理好家庭與企業(yè)的關(guān)系，通過樸實感人的事例，深入淺出的講述了優(yōu)良家風對企業(yè)發(fā)展的作用，把企業(yè)員工教育融入企業(yè)文化，引導企業(yè)員工發(fā)揮工匠精神，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，積極奉獻企業(yè)發(fā)展。講座內(nèi)容切合實際，通俗易懂，引起了員工的共鳴，深受大家歡迎。
三、下一步工作計劃
下來，我局將聯(lián)合有關(guān)職能部門，加強以下幾方面工作：一是擴大建團的有效覆蓋面。掌握民營企業(yè)的相應數(shù)據(jù)，對有一定規(guī)模、團員青年人數(shù)多的民營企業(yè)進行建團。二是加強對青年企業(yè)家聯(lián)合會等協(xié)會的思想政治培訓。積極爭取團省委、團市委組織的企業(yè)團組織團干部培訓名額，力求思想政治引領(lǐng)能覆蓋我縣更多青年企業(yè)家，切實提高我縣青年企業(yè)家的思想政治水平。三是加大對民營企業(yè)的宣講力度。結(jié)合“青年大學習”“青年講師團”活動講好縣內(nèi)各行業(yè)各領(lǐng)域青年典型在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)、扶貧濟困、愛國奉獻、自強勵志、公益慈善等方面的成長故事、奮斗故事、奉獻故事，用榜樣的力量激勵廣大青年企業(yè)家培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立遠大理想、強化責任意識。
惠東縣中小企業(yè)局
2019年9月19日
