歐陽(yáng)少方代表:
您提出的關(guān)于 《加強(qiáng)對(duì)合法牌照養(yǎng)殖企業(yè)整治和監(jiān)管的建議》(第20192029號(hào))收悉。感謝您對(duì)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的關(guān)心和支持。您提出的畜禽養(yǎng)殖整治和監(jiān)管的建議很到位中肯。我局高度重視,把此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)合法牌照養(yǎng)殖企業(yè)整治和監(jiān)管的建議辦理工作方案》,并按要求落實(shí)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將辦理意見(jiàn)答復(fù)如下:
一、基本情況
我縣近幾年實(shí)施了新一輪畜牧業(yè)環(huán)境整治,關(guān)閉了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),并對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了環(huán)境治理,畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境明顯改善。目前,我縣已完善環(huán)保手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)83家,其中白花鎮(zhèn)規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)8家,東進(jìn)農(nóng)牧有限公司旗下5家養(yǎng)殖場(chǎng)、惠東縣信昌食品有限公司、惠東縣延伸紅牧有限公司等7家養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)回用,深圳市農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司惠東分公司廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)才能排放。
二、主要工作
(一)重新科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)。為一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,科學(xué)合理劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),減少畜禽養(yǎng)殖污染,目前,我局已委托第三方生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,預(yù)計(jì)于11月上旬完成此項(xiàng)工作。新的禁養(yǎng)區(qū)劃定后,將有明確的邊界信息矢量圖,為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。
(二)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督。將畜禽養(yǎng)殖污染防治執(zhí)法檢查納入日常環(huán)境監(jiān)察中,對(duì)納入管理的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),通過(guò)日常督查、定期核查、隨機(jī)抽查等方式來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督管理。及時(shí)處理群眾對(duì)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染投訴。對(duì)于治污設(shè)施比較完善的,強(qiáng)化制度管理和臺(tái)帳管理,保障設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,措施有效落實(shí)。對(duì)于未建污染防治設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施處理能力不足的,要求立即整改,制定整改方案,限期完工。對(duì)于污染防治設(shè)施運(yùn)作不正常,超標(biāo)排放的,依法查處。為加大執(zhí)法監(jiān)管力度,我局將養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖廢水監(jiān)測(cè)頻次從每年4次調(diào)整為每月一次,針對(duì)綠美特養(yǎng)豬場(chǎng)有廢水排放的實(shí)際情況,我局進(jìn)一步加密監(jiān)測(cè)頻次和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,采取不定期方式進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年以來(lái)我縣共查處了11家環(huán)境違法養(yǎng)殖場(chǎng)。其中綠美特養(yǎng)豬場(chǎng)于今年5月因養(yǎng)殖廢水超標(biāo)排放被我局依法立案查處,罰款10萬(wàn)元。另外1家違法養(yǎng)殖場(chǎng)被依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
(三)加大資金投入升級(jí)改造污染防治設(shè)施和廢棄物資源化利用。2018年白花鎮(zhèn)年出欄生豬5000頭以上的東進(jìn)農(nóng)牧公司等6家生豬養(yǎng)殖企業(yè)充分利用“2018年省市對(duì)惠東縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目”資金850萬(wàn)元,企業(yè)加大配套資金投入,實(shí)施雨污分流、固液分離、沼氣建設(shè)、曝氧設(shè)施等污水處理方面升級(jí)改造,確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)回用或排放。綠美特養(yǎng)豬場(chǎng)充分利用項(xiàng)目資金投入1200萬(wàn)元對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,改造工程于2018年5月開(kāi)始正式施工,但因受非洲豬瘟疫情影響,于今年3月至7月份暫停施工,2019年8月5日項(xiàng)目工程正式復(fù)工。目前,該場(chǎng)設(shè)施土建工程已完成,設(shè)備安裝已完成67%,預(yù)計(jì)10中旬項(xiàng)目工程全部完工,進(jìn)入調(diào)試階段。在此期間原有設(shè)施繼續(xù)使用,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。該場(chǎng)設(shè)施升級(jí)改造后將有效提高污水處理能力,大大降低污染物的排放量。
三、下步工作意見(jiàn)
下來(lái),我局將重點(diǎn)做好如下工作:一是督促養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和加密監(jiān)測(cè)頻次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,依法從嚴(yán)從快處理。三是督促綠美特養(yǎng)豬場(chǎng)加快完成新建污水處理設(shè)施設(shè)備安裝和調(diào)試,盡快投入運(yùn)行。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。充分利用省市對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,用于符合申報(bào)條件的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理設(shè)施升級(jí)改造,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
惠州市生態(tài)環(huán)境局惠東分局
2019年9月27日