卓秀梅等代表：
你們提出的《關(guān)于對校園周邊環(huán)境整治的建議》（第20192011號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、主要工作情況
?。ㄒ唬└叨戎匾暎媛鋵?shí)各項工作。一是加大經(jīng)費(fèi)投入。不斷完善學(xué)校“人防、物防、技防”建設(shè)。全縣各學(xué)校安裝了一鍵式報警裝置及在校園重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控；縣政府從2016以來每年為公辦學(xué)校投入保安專項經(jīng)費(fèi)460萬元；各校門值班室配了鋼叉、警棍、頭盔、盾牌、防刺背心等安保防御器材。二是加快平安創(chuàng)建。把平安校園創(chuàng)建工作列入重要議事日程，全面落實(shí)各項安全管理工作措施，深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)。各校嚴(yán)格執(zhí)行校外人員進(jìn)出校園管理制度，落實(shí)封閉式管理要求，認(rèn)真履行登記手續(xù)，禁止閑散人員進(jìn)入校園；落實(shí)校園治安巡邏和晝夜值班制度，實(shí)行24小時值班制，做到有領(lǐng)導(dǎo)帶崗、有教師值班，并每日在平安校園微信群上報平安，上傳每日上下學(xué)時段的值守照片，切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)和日常巡查工作，確保責(zé)任、措施、人員三到位。在平安創(chuàng)建基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展“安全文明校園”創(chuàng)建工作，到目前為止我縣共創(chuàng)建了9所省級安全文明校園、17所市級安全文明校園。三是加強(qiáng)宣傳教育。通過安全教育課、微信公眾號、校訊通、《致家長的一封信》、校園安全手冊、安全小禮品等形式，廣泛加強(qiáng)校園安全宣傳教育。每學(xué)期組織師生開展應(yīng)急逃生模擬演練，使每名師生熟知逃生疏散的程序和路線，提高自救自護(hù)能力。聯(lián)合公安交警、心連心公益協(xié)會、消防救援、當(dāng)?shù)嘏沙鏊炔块T開展交通安全、防溺水、消防安全、防暴防恐知識進(jìn)校園活動。
（二）不留死角，廣泛開展隱患排查。每學(xué)期初及重大節(jié)假日前，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織16個檢查組深入到學(xué)校，對學(xué)校進(jìn)行地毯式排查，做到徹底排查、不留死角。重點(diǎn)排查校園內(nèi)安全隱患；安全保衛(wèi)工作；校園內(nèi)各種不安全和不穩(wěn)定因素；政治思想教育以及道德教育工作；禁毒、法制、反邪教等宣傳教育工作等。并將排查出的問題建立臺賬，要求限期整改。
?。ㄈ┘哟蠖讲?，確保工作落到實(shí)處。教育局班子定期或不定期研究校園安全議題，對防范化解學(xué)校安全風(fēng)險提出明確要求。各班子成員不定期帶隊深入到各掛鉤學(xué)校，對校園及周邊環(huán)境安全隱患排查整治工作進(jìn)行督查，并參與學(xué)校周邊環(huán)境安全隱患的調(diào)處，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。9月17日在縣政法委的牽頭下，縣公安、交警、城管、市場監(jiān)管、文廣旅體、教育等多個部門，聯(lián)合對我縣黃排小學(xué)、青云小學(xué)、大嶺中心校、大嶺小學(xué)四家學(xué)校開展了校園周邊環(huán)境整治行動。
二、存在主要問題
目前，我縣教育系統(tǒng)整體穩(wěn)定，校園及周邊環(huán)境安全隱患排查整治工作有序開展，取得了一定的成效，但依然存在一些安全隱患問題：
?。ㄒ唬┯捎谌h有學(xué)校（幼兒園）402間、在校（園）生20.2萬人、教師1.1萬人，涉及面廣、受眾面多，安全工作全面把控難度較大。
?。ǘW(xué)校安保投入問題。部分學(xué)校物防投入不足，如無配齊安保器材，或采購的安保器材及保安員制服不符合規(guī)范要求；安防設(shè)施設(shè)備損壞更換不及時，如學(xué)校圍墻因為災(zāi)害天氣坍塌，無及時建設(shè)恢復(fù)，只臨時增加圍欄處理，無法達(dá)到封閉式管理要求；今年上半年，我縣110報警中心系統(tǒng)升級，造成大部分學(xué)校的舊一鍵報警裝置與報警中心不匹配，聯(lián)網(wǎng)失效;部分學(xué)校的視頻監(jiān)控系統(tǒng)落后，無法滿足高清、全覆蓋和《反恐法》錄像儲存90天的新要求，而且大部分視頻監(jiān)控?zé)o與一鍵報警裝置配套聯(lián)網(wǎng)110報警中心。
?。ㄈ┬@保安力量較弱。學(xué)校保安經(jīng)費(fèi)不足，我縣大部分學(xué)校保安的財政撥付工資才750元/人（各縣區(qū)最低）；達(dá)不到教育部和公安部100%配齊配強(qiáng)專職保安員的要求；部分學(xué)校只能聘請年齡普遍偏大、無保安員證、缺乏專業(yè)應(yīng)急處置知識、防御能力較差的保安。若遇到涉校安全突發(fā)事件，這些保安無法起到應(yīng)有的防御作用，師生的安全無法得到有效保障，存在很大的安全隱患。
（四）校園周邊環(huán)境問題。校園周邊環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻，校園周邊的無證攤檔及占道經(jīng)營問題較為突出，嚴(yán)重危害學(xué)生食品安全、通行安全和衛(wèi)生環(huán)境；校園周邊交通主要有校園周邊道路安全警示標(biāo)識不完善，減速帶等安全設(shè)施不齊全，校門道路被周邊居民車輛隨意停放，家長接送學(xué)生的車輛停放秩序混亂，校車無固定臨時?？可舷曼c(diǎn)等問題，給學(xué)生上下學(xué)帶來重大的交通安全隱患，校園交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待全面開展；校園周邊危險區(qū)域警示隔離設(shè)施建設(shè)有待提高。
三、下一步工作計劃
接下來，將按照市委政法委的具體部署，加大力度做好校園及周邊環(huán)境安全隱患排查整治工作，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
（一）繼續(xù)抓好學(xué)校的安全教育工作。通過開展消費(fèi)安全、交通安全等進(jìn)校園宣講活動、每月的各項應(yīng)急演練等，全面提高廣大師生防溺水、交通、消防等方面的安全意識和應(yīng)急處置能力，及家長的監(jiān)管責(zé)任意識。
?。ǘ┘訌?qiáng)對學(xué)校進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的“人防、物防、技防”和安全隱患問題，要一竿子插到底，做到隱患不排除不放過，整改不落實(shí)不放過，問題不解決不放過。爭取縣財政增加校園安保和安全建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，計劃下個月協(xié)調(diào)公安部門對全縣校園保安員進(jìn)行業(yè)務(wù)實(shí)操培訓(xùn)，年底前實(shí)現(xiàn)一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與110報警中心聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，繼續(xù)全面創(chuàng)建安全文明校園，實(shí)現(xiàn)校校都是平安校園的總體目標(biāo)。
?。ㄈ┞?lián)合職能部門繼續(xù)開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，形成長效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，凈化育人環(huán)境。重點(diǎn)對324國道、環(huán)城路、新平大道沿線中小學(xué)校、幼兒園周邊道路、路口的交通安全設(shè)施進(jìn)行一次全面性的排查，及時解決交通標(biāo)志標(biāo)線不齊不清等問題，整改校園周邊交通安全隱患，增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。郭武飄書記、魏榮君縣長高度關(guān)注學(xué)校周邊道路交通安全工作，教師節(jié)慰問期間還專門就學(xué)校周邊道路交通安全問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公，特別是聯(lián)進(jìn)學(xué)校，目前正在做著整治方案。我們要充分利用公安機(jī)關(guān)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，配合執(zhí)勤民警做好上下學(xué)時段校門周邊風(fēng)險防控工作，確保重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位安全可控。同時，籌劃落實(shí)“警家校”護(hù)暢工作，改善校園周邊道路交通秩序和交通擁堵現(xiàn)狀，確保我縣校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。
惠東縣教育局
2019年9月19日
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