曾曉紅等代表：
你們提出的《關(guān)于加快啟動搶救平海古城的建議》（第20192045號）收悉。接到該建議后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，結(jié)合惠東文化旅游體育工作實(shí)際，積極采納你們提出的意見建議，落實(shí)辦理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
1991年2月1日平海鎮(zhèn)經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)公布為省級歷史名鎮(zhèn)，是我縣目前唯一列入歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)范疇的“廣東省歷史文化名鎮(zhèn)”。2010年，平海鎮(zhèn)人民政府組織編制了《平海歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，作為平海鎮(zhèn)總體規(guī)劃的一個專項研究內(nèi)容?！镀胶ｆ?zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》于2010年通過專家評審，《平海歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》規(guī)劃范圍為古城核心保護(hù)區(qū)，總面積20.54公頃。規(guī)劃系統(tǒng)梳理了古城文化內(nèi)涵和價值特色，以保護(hù)和開發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)為目標(biāo)，遵循“整體與重點(diǎn)相結(jié)合”“物質(zhì)與非物質(zhì)相結(jié)合”“保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合”的規(guī)劃思路，但《平海鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》至今仍未通過省政府審批。因平海鎮(zhèn)歷史建筑數(shù)量多、規(guī)模大，維修費(fèi)用高，保護(hù)規(guī)劃的編審歷時過長，經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)力量不足，保護(hù)力量薄弱等因素，造成平海古城保護(hù)工作難度加大。
根據(jù)我縣“三普”登記資料，平海古城內(nèi)共有9處不可移動文物，包括：平海城門樓（含東南西北四門，縣級文保單位）、增坦林氏民居、譚仙圣廟、平海七星井、增坦曾氏民居、南橫劉氏民居、上中村廣行會館、上中東莞井、西北村曾氏宗祠。按照單位工作職能，我局只負(fù)責(zé)平海古城內(nèi)上述9處被認(rèn)定為不可移動文物的維修保護(hù)、管理工作，其他歷史建筑的保護(hù)管理不屬于我局的職能范疇。目前，我局已經(jīng)邀請相關(guān)資質(zhì)單位編制了平海城門樓修繕設(shè)計方案，工程概算約700萬元。
下來，我局將會同縣住建部門、平海鎮(zhèn)人民政府，加大對平海古城的規(guī)劃開發(fā)。一是配合做好由縣住建部門牽頭組織平海鎮(zhèn)政府按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》等規(guī)定，加快推進(jìn)保護(hù)規(guī)劃編制和報批工作進(jìn)度，完成保護(hù)名錄的建立、保護(hù)標(biāo)志設(shè)置等工作。二是配合縣住建部門、平海鎮(zhèn)政府嚴(yán)控歷史建筑周邊“插花”混建和新改建建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)等問題，嚴(yán)懲破壞傳統(tǒng)建筑的違法行為。三是我局將把平海古城列入惠東旅游的重要景點(diǎn)，充分利用傳統(tǒng)民居、古屋在古城內(nèi)發(fā)展住宿及餐飲業(yè)，大力發(fā)展平海古色旅游。
惠東縣文化廣電旅游體育局
2019年10月16日
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