邱漢文等代表：
你們提出的《關(guān)于出臺海上旅游項目管理規(guī)范性文件的建議》（建議第20240143號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、惠東縣海上旅游項目基本情況
惠東縣作為廣東省海洋大縣之一，岸線、島嶼等海洋自然資源豐富，隨著我縣旅游業(yè)的不斷發(fā)展，濱海游客日益增加，海上旅游項目因應(yīng)市場需求逐步發(fā)展壯大，但目前我縣海上旅游項目尚未形成一條穩(wěn)定的行業(yè)鏈，缺乏行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)范，管理體制不夠完善，政策法規(guī)也不健全，仍存在無牌無證經(jīng)營、安全監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，存在一定的經(jīng)營安全風(fēng)險隱患。
二、海上旅游項目管理工作進展情況
自2023年7月份以來，我縣已在前期調(diào)研以及征求意見的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于加強海上旅游項目安全管理工作的指導(dǎo)意見》，并印發(fā)《惠東縣開展海上旅游項目綜合整治工作實施方案》。同時成立海上旅游項目綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我縣文廣旅體、交通運輸、市場監(jiān)管、公安等部門以及沿海各鎮(zhèn)（管委會）各司其職，根據(jù)綜合整治工作需要，組織各責(zé)任主體開展整治工作，推動海上旅游項目綜合整治工作有序、有效進行。
一是組織舉辦技能培訓(xùn)班。針對摩托艇駕駛員證件以及經(jīng)營海上旅游項目企業(yè)救生人員不足問題，我縣已于2024年4月邀請國家水上運動中心派出教練到我縣開展兩期摩托艇駕駛證培訓(xùn)班，培訓(xùn)摩托艇從業(yè)人員63人并下發(fā)駕駛證，并邀請市體校到我縣專門舉辦一期救生員培訓(xùn)班，進一步改善救生人員不足現(xiàn)象。二是組織開展報備登記手續(xù)，切實按照《關(guān)于加強海上旅游項目安全管理工作的指導(dǎo)意見》的要求，督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)完善報備登記手續(xù)。三是聯(lián)合開展海上旅游安全整治。深刻吸取近期國內(nèi)旅游觀光船發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，我縣文廣旅體部門組織縣漁政大隊以及海上執(zhí)法力量開展海上旅游安全專項整治，深入清查和打擊違法經(jīng)營潛水活動行為。
三、下一步工作計劃
下來，我縣將常態(tài)化做好海上旅游項目安全管理和保障工作。一是圍繞海上旅游項目專項整治要求,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,對違法違規(guī)行為嚴(yán)打擊、零容忍。二是突出海上交通安全監(jiān)管工作重點、難點問題，在督查檢查、專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、事故調(diào)查等方面，建立健全情況通報、信息共享工作機制，形成有效工作合力。三是主動引導(dǎo)社會輿論，充分借助各類新聞媒體，及時曝光非法從事海上旅游項目行為，教育警示社會公眾和相關(guān)經(jīng)營者安全合法從事海上旅游項目經(jīng)營，廣泛宣傳開展海上旅游項目安全管理和整治行動的重要意義。四是做好海上旅游項目安全管理工作的監(jiān)控，及時總結(jié)評估安全管理工作成效，提煉先進經(jīng)驗和有效措施，建立海上旅游項目的長效監(jiān)管和治理機制，不斷鞏固提升海上旅游項目安全管理水平。
專此答復(fù)，誠摯感謝你們對我縣工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
惠東縣人民政府
2024年6月12日
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