惠東縣安墩鎮(zhèn)澄華村堅持以黨建為引領，推進自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，對標對表“六好村莊”創(chuàng)建標準，不斷凝聚鄉(xiāng)村治理向心力，為鄉(xiāng)村振興筑牢善治基石。日前，澄華村被評為2022年廣東省鄉(xiāng)村治理示范村。
一、以提升黨建質量為載體，著力建強鄉(xiāng)村治理基層堡壘
堅持把黨的領導融入鄉(xiāng)村治理全領域，努力提高黨組織在鄉(xiāng)村治理中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力，建強鄉(xiāng)村治理的基層堡壘。
一是進一步加強農村隊伍建設。著力從大學畢業(yè)生等青年群體中選拔儲育干部隊伍，澄華村“兩委”干部5人，平均年齡42.6歲，其中大學學歷4人（本科1人，大專3人），占80%，整體素質高，謀劃發(fā)展、推動工作能力強。持續(xù)做好發(fā)展新黨員工作，村民代表中黨員比例達30%，支部活力不斷增添。實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟組織負責人“一肩挑”，推行村“兩委”成員交叉任職，實現(xiàn)了黨的領導和村民自治有機統(tǒng)一。
二是發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用。實行村黨組織對村級重要事務的統(tǒng)一領導，聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，探索“黨建+集體經濟+鄉(xiāng)村治理”高質量發(fā)展模式，積極發(fā)展壯大村集體經濟。2022年澄華村通過入股泓源水廠、珠湖生態(tài)園等獲得利息分紅共11.8萬元，較去年翻一番，順利實現(xiàn)村集體經濟收入“10萬+”目標，預計今年將實現(xiàn)“20萬+”目標。按照“一村一品”原則，制定完善的村莊規(guī)劃，努力培育旅游、種植等特色產業(yè)。
三是黨建引領人居環(huán)境整治。建立村支書包村，村干部、村小組長、保潔員包區(qū)域，層層負責的工作格局，創(chuàng)建人居環(huán)境整治黨員先鋒隊。深入推進小手拉大手等機制，積極響應鎮(zhèn)“周三環(huán)境衛(wèi)生整治日”號召，做實做細衛(wèi)生清潔以及整治亂堆亂放、農村污水等環(huán)境整治工作。去年全村“三清三拆三整治”共拆除危舊房36處，建有“四小園”3處，污水處理池1處。聘請專職保潔員5人，建有垃圾收集池4個，實行垃圾收運統(tǒng)一處理，持續(xù)凈化環(huán)境衛(wèi)生，在2020至2021年獲“廣東省衛(wèi)生村”“惠州市衛(wèi)生村”等榮譽。
二、以提升群眾服務水平為目標，著力完善村民自治體系
堅持走鄉(xiāng)村治理的群眾路線，努力解決農民群眾最關切最直接最現(xiàn)實的利益問題，把鄉(xiāng)村治理扎根于農民群眾之中。
一是健全村民自治制度機制。健全“一約四會”創(chuàng)新機制，開展村規(guī)民約的規(guī)范和完善工作，建立道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會、紅白理事會“四會”制度，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力。完善村務監(jiān)督機制，選出村務監(jiān)督委員會成員3人，村務公開率達100%。學習踐行新時代“楓橋經驗”，建立“百姓說事點”，通過老百姓“說理話情”調處各類糾紛。2022年度，澄華村受理矛盾糾紛3宗，成功化解了3宗，化解率達100%，均把矛盾化解在村里。
二是制定宣傳村規(guī)民約。制定涵蓋社會治安、村風民俗、鄰里關系等方面內容的村規(guī)民約46條，充分利用宣傳欄、微信群、村級顯示屏來宣傳村規(guī)民約，并組織村“兩委”干部、黨員先鋒開展入戶宣傳，讓村規(guī)民約家喻戶曉。
三是切實抓好民生工程。加強基礎設施的建設，順利完成黃龍橋的建造及配套工程的建設，有效解決了黃龍村小組村民出行不便的問題；維修壞舊路燈40多盞，新安裝太陽能照明路燈50盞，完成線路改造500多米，大力解決村民夜間出行安全問題；投入1.8萬元對澄華衛(wèi)生站門坪進行道路硬底化改造；完成和城村小組社瀝陂防漏加固維修工程，有效改善灌溉難問題，受益農田約80畝，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。社會救助保障機制健全，至2022年底共納入低保43人，五保11人，全年實施臨時救助4戶家庭。村里配備便民服務一體化自助機供村民使用，便民服務體系逐漸完善。
三、以平安鄉(xiāng)村建設為抓手，著力夯實法治鄉(xiāng)村工作基礎
堅持把平安鄉(xiāng)村建設作為凈化農村政治生態(tài)的重要抓手，著力強化依法治理，增強法治保障能力。
一是加大服務群眾工作力度。建立人民調解委員會，組建年輕化、專業(yè)化的人民調解員隊伍，共推選出調委會委員4名、人民調解員7名。全面推行“一村一法律顧問”制度，設置公共法律服務工作室平臺，每月至少開展1次坐班服務，為群眾現(xiàn)場提供專業(yè)法律咨詢服務。
二是加大農村普法工作力度。深入推動“法律進鄉(xiāng)村”活動，2022年度共開展4次法制講座，圍繞新出臺的《民法典》《土地管理條例》等，培育“法律明白人”共5人。設置法制宣傳欄，定期更換法治資料書籍供村民取閱，強化村民法治觀念。
三是健全農村公共安全體系。實行“一村一警”機制，大力實施“雪亮”工程，安裝監(jiān)控設備共12個，實現(xiàn)農村重點公共區(qū)域24小時有效覆蓋，確保農村社會安定有序。加大禁毒和掃黑除惡力度，共同營造良好社會治理環(huán)境。
四、以弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為牽引，著力提升鄉(xiāng)村文明程度
持續(xù)加強農村宣傳思想文化陣地建設，著力打造文明鄉(xiāng)村，厚植鄉(xiāng)村德治土壤。
一是推進建設文化陣地。建成村文化活動廣場，設置圖書室、電子閱覽室、籃球場等綜合文體活動場所，投入約3萬元翻新村文化室，采購桌椅、書架和象棋等，全面提高配套設施水平。
二是定期開展道德評比活動。廣泛開展“文明家風”建設和愛國衛(wèi)生運動，評選“十星級文明戶”“星級衛(wèi)生戶”等，給予獲獎村民紙巾、洗潔精等生活用品獎勵，推動村民參與的積極性，打出鄉(xiāng)風文明的“品牌效應”。
三是堅持開展移風易俗活動。每個村小組成立村民理事會，凝聚黨員、志愿者、群眾力量，不斷推進“破陋習 樹新風”活動。深入開展新時代文明實踐活動，大力弘揚崇德向善、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，強化以文化人、以文養(yǎng)德。
