“脫貧攻堅最后一公里,贏取勝利,已經(jīng)是囊中取物?!被葜菔谢輺|縣副縣長葉惠英神色堅定,她告訴記者,惠東的信心源自中央和省、市的堅強領(lǐng)導(dǎo),源自全縣扶貧干部的凝心聚力。“壓力越大,動力越足。全縣扶貧干部無懼困難,斗志昂揚,確保5月30日前所有未脫貧人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),惠東不脫貧,干部就脫‘帽’”!
17鎮(zhèn)(街)全覆蓋督戰(zhàn)
惠東縣承擔(dān)著惠州全市近六成的脫貧任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,2019年,該縣尚有建檔立卡貧困人口8339戶20565人,在惠州市占比56.73%。而截至2019年12月底,在廣大扶貧干部的傾力幫扶下,16個省定貧困村已全部出列,8078戶19838人實現(xiàn)脫貧,脫貧率達(dá)到96.46%。今年以來,惠東縣持續(xù)加強脫貧攻堅工作力度,逐級壓實扶貧責(zé)任,聚焦最后難點因戶施策,截至4月30日,又成功引領(lǐng)241戶644人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧率達(dá)到99.60%。而剩余未脫貧家庭都集中在住房安全未解決一項,葉惠英表示,這些住房建成入住后,惠東縣將全面完成脫貧任務(wù)。
為攻克最后堡壘,惠東縣明確責(zé)任分工,由縣領(lǐng)導(dǎo)掛點督戰(zhàn)有關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府落實主體責(zé)任,將掛牌督戰(zhàn)深入到17個鎮(zhèn)(街道、區(qū)),任務(wù)細(xì)化到鎮(zhèn)、村、戶,每一戶危房改造戶都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并由縣住建部門實行包片區(qū)督促檢查,按照5月15日前完成竣工驗收和裝修入住的目標(biāo),逐戶制定落實改造建設(shè)進(jìn)度計劃,緊密跟蹤危房改造動態(tài),倒排工期,對已竣工的及時組織驗收并搬遷入住。在資金保障方面,對于確實存在自籌資金困難的貧困戶,采取縣慈善總會出一部分、鎮(zhèn)政府出一部分、個人自籌一部分的方式給予解決。
“無論如何,我們都想方設(shè)法確保按期全部解決安全住房問題。啃下住房‘硬骨頭’后,惠東要自我加壓,提前宣布已完成脫貧任務(wù),主動暴露火力探查社會反應(yīng),留下緩沖期解決可能出現(xiàn)的問題?!比~惠英語速很快,能將脫貧攻堅的硬核決策,舉重若輕地融貫在淺顯易懂的比喻中,“脫貧的事情必須實事求是,真刀真槍,不能有一點折扣?!彼χf,“官宣”攻堅戰(zhàn)勝利,必然激發(fā)貧困戶及基層群眾的“倒查”,如果有人認(rèn)為自己或身邊仍有貧困問題未解決,督戰(zhàn)組必將開足火力去核查、清掃,“決戰(zhàn)決勝時刻,我們不怕問題,只擔(dān)心有問題未暴露,督戰(zhàn)組隨時準(zhǔn)備直面和解決任何問題,不折不扣奪取攻堅勝利?!?/p>
夯實基礎(chǔ)振興扶貧產(chǎn)業(yè)
惠東既是海洋大縣,也是山區(qū)縣、革命老區(qū)縣。堅持山海統(tǒng)籌,推進(jìn)老區(qū)連片開發(fā)是惠東依據(jù)自身優(yōu)勢制定的扶貧戰(zhàn)略之一?;輺|山區(qū)面積大,產(chǎn)業(yè)相對薄弱且貧困人口比例較大,“有難點,也有機遇?!比~惠英說,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,惠東縣抓住省推動海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展的重大契機,同步推動脫貧攻堅工作山海統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,累計投入超17億元完成一系列民生工程,使老區(qū)山區(qū)的生產(chǎn)生活條件大幅提升,交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)田水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,紅色、綠色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,造血功能日益增強,人民生活更加殷實。
葉惠英特別提及,在上級的支持下,惠東還投入1.8億元在最大的山區(qū)鎮(zhèn)多祝鎮(zhèn)建成建筑總面積達(dá)3.34萬平方米的縣第三人民醫(yī)院,該院覆蓋25萬居民,有效解決了發(fā)展不平衡不充分問題,為脫貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。
有了牢固“地基”,脫貧攻堅戰(zhàn)在惠州穩(wěn)步推進(jìn)。“惠東堅持把脫貧攻堅任務(wù)當(dāng)做首要任務(wù)來抓,推動各項扶貧措施落實,切實做到無勞動力貧困戶實現(xiàn)政府兜底,有勞動力貧困戶依靠扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)百分百收益分紅,從而達(dá)到穩(wěn)定增收目標(biāo)?!比~惠英舉例詳解縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧項目的科學(xué)性,“縣統(tǒng)籌購買68套優(yōu)質(zhì)商鋪,年收益達(dá)到1200萬元,確保有勞動力貧困戶因該項目穩(wěn)定增收。還有各鎮(zhèn)街的肉雞養(yǎng)殖、生豬屠宰等農(nóng)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)項目、光伏項目……因地制宜的一攬子扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困戶帶來持續(xù)穩(wěn)定的收入?!?/p>
精準(zhǔn)施策破解諸多難題
惠東縣的扶貧成績有目共睹?!皟刹怀钊U稀狈矫妫?3942名生活困難人員已悉數(shù)納入最低生活保障,實現(xiàn)社會保障兜底“全覆蓋”;九年義務(wù)教育階段農(nóng)村貧困戶子女沒有出現(xiàn)因貧失學(xué),教育生活費補助100%發(fā)放到位;政府全額資助貧困戶參加各類醫(yī)保,參保率達(dá)100%;2016年至2018年,惠東全縣共改造危房3602戶,竣工率100%;貧困戶均已實現(xiàn)供水到戶或其他分散式供水,飲水安全得到100%保障。
補短板、強弱項、固優(yōu)勢,是惠東全體扶貧干部始終如一勉力推進(jìn)之事。為防止貧困戶因病、因災(zāi)返貧,該縣率先全市建立以保險和精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合的模式,由政府出資為所有建檔立卡貧困戶購買包括農(nóng)村住房保險、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)險、貧困人口補充醫(yī)療保險、貧困人口人身意外保險、貧困人口自然災(zāi)害公共責(zé)任保險等“一攬子保險”,有效增強貧困戶抗風(fēng)險能力。截至2020年3月,縣財政累計投保1133.78萬元,理賠人數(shù)達(dá)1617人次,理賠金額共計592.86萬元。
面對防疫與攻堅并舉的難題,惠東上下同心交出漂亮答卷。記者了解到,疫情發(fā)生后,惠東迅速響應(yīng)疫情防控要求,不遺余力保健康、穩(wěn)收入、促銷售、助讀書、防返貧、促脫貧。在穩(wěn)收入方面,積極安排貧困戶參與防疫卡口值守、保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺等工作,并依規(guī)支付酬勞、補貼,減少貧困戶因疫情無法返崗務(wù)工的影響;對當(dāng)季扶貧農(nóng)產(chǎn)品,縣委、縣政府發(fā)動資源,通過愛心認(rèn)購、以購代捐、線上線下聯(lián)動交易等方式,幫助貧困戶銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品。以強有力的助農(nóng)措施開辟一條綠色通道,使惠東冬種馬鈴薯、青棗等大宗農(nóng)產(chǎn)品逆市飄紅,產(chǎn)銷兩旺。
“馬鈴薯很搶手,今年還創(chuàng)下一斤2元的歷史新高價,幾天就銷售一空?!比~惠英笑著說,惠東目前正在創(chuàng)建蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、馬鈴薯省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、粵港澳流動漁民深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,將會很好地起到聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的作用,將農(nóng)村的環(huán)境、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,提升農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量,加快鄉(xiāng)村振興步伐。