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　　辦理一案、建議一件、治理一片，持續(xù)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，這是惠東縣法院打通未成年人保護(hù)“最后一公里”的行動(dòng)探索。

　　日前，惠東縣法院審結(jié)一起因未成年人欺凌引發(fā)的名譽(yù)權(quán)糾紛案。六名未成年人因先前與另一名未成年人在酒吧內(nèi)打罵引發(fā)糾紛，心懷怨恨，案發(fā)當(dāng)日，在酒吧發(fā)現(xiàn)該名未成年受害人后，遂對(duì)其實(shí)施霸凌。

　　出于對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)的敏銳性，案件承辦法官陳游發(fā)現(xiàn)， 案件并非偶然，本案糾紛的根源在于酒吧經(jīng)營(yíng)者違規(guī)允許多名未成年人自由出入酒吧。

　　“我想通過(guò)個(gè)案反映出來(lái)的行業(yè)管理漏洞發(fā)出具有普遍適用性的司法建議，進(jìn)而倡導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立起關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚，努力為孩子們營(yíng)造安全溫馨的成長(zhǎng)環(huán)境。”陳游說(shuō)。

　　求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。針對(duì)審判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別酒吧允許未成年人違規(guī)進(jìn)入、向未成年人販賣(mài)酒水等苗頭性問(wèn)題，惠東縣法院分別向惠東縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文化廣電旅游體育局（下稱“惠東縣文廣旅體局”）發(fā)出司法建議，建議相關(guān)職能部門(mén)做到“三個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)處理違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；二是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格禁止未成年人進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所；三是加強(qiáng)法治宣傳，提升經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)，引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念。

　　收到司法建議后，三家單位均采納了惠東縣法院所提的建議，并作出了回復(fù)反饋?；輺|縣公安局開(kāi)展系列清查行動(dòng)凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)未成年人出入娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的研判預(yù)警，嚴(yán)厲查處娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所涉未成年人違法活動(dòng)。在收到司法建議后，立組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)案件1宗，抓獲嫌疑人員20人，刑拘6人。

　　惠東縣文廣旅體局制定并印發(fā)《惠東縣文廣旅體局開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧接納未成年人專項(xiàng)整治方案》，并先后開(kāi)展4次整治活動(dòng)，累計(jì)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所案件3起。此外，文廣旅體局還組織召開(kāi)了未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作會(huì)議，表示要以此次建議書(shū)為契機(jī)，強(qiáng)化未成年人保護(hù)工作措施，組織執(zhí)法力量集中精力投入到娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的整治行動(dòng)中。

　　惠東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局則表示將積極配合相關(guān)職能部門(mén)，做好市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

　　“發(fā)出的司法建議有回復(fù)，并且看到大家都在為未成年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境而努力，這讓我感到很欣慰，也很有成就感！”陳游感慨道，“以后在辦理涉未成年人的司法案件中，我更要主動(dòng)作為，以司法建議聯(lián)動(dòng)社會(huì)治理，變“事后懲處”為“提前預(yù)防”，為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航?！?/p>

　　追光不止，向陽(yáng)花開(kāi)。司法建議是人民法院參與社會(huì)治理的重要途徑，也是能動(dòng)司法的重要“法寶”，接下來(lái)，惠東縣法院將積極延伸審判職能，主動(dòng)堅(jiān)持“抓前端、治未病”增強(qiáng)司法建議工作積極性，將問(wèn)題把握的更精準(zhǔn)、目標(biāo)指向的更明確、建議提出的更可行。通訊員：蔡嘉威 高鵬 陳煜）