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“捆綁性”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核辦事指引
時(shí)間:2021-07-13 17:14:29 來(lái)源:惠東縣人力資源和社會(huì)保障局
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  一、受理范圍

  1、具備以下申請(qǐng)條件的人員。

  2、符合下列條件之一的,可提出申請(qǐng):

 ?。ㄒ唬┓ǘ▌趧?dòng)年齡內(nèi)(其中,女性年齡上限為不超過(guò)55歲)、合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)、已辦理法定登記注冊(cè)手續(xù)(包括小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))、自籌資金不足、能夠提供抵押物擔(dān)保的下列人員,可申請(qǐng)用于合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“捆綁性”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款:登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人員、退役軍人、刑滿釋放人員 、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶 、建檔立卡貧困人員及農(nóng)民。提交貸款申請(qǐng)時(shí),除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車貸款、10萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))外,本人及其配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款。

 ?。ǘ┓ǘ▌趧?dòng)年齡內(nèi)(其中,女性年齡上限為不超過(guò)55歲)、合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)、已辦理法定登記注冊(cè)手續(xù)(包括小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))、登記注冊(cè)時(shí)間在3年內(nèi)、自籌資金不足、能夠提供抵押物擔(dān)保的下列人員,可申請(qǐng)用于合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“捆綁性”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款:1、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)業(yè)者;2、其他人員。提交貸款申請(qǐng)時(shí),除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車貸款、10萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))外,本人及其配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款。

  貸款額度按符合條件人數(shù)每人最高不超過(guò)30萬(wàn)元計(jì)算,總額不超過(guò)300萬(wàn)元;利率及貼息按粵人社規(guī)〔2019〕15號(hào)、粵財(cái)金〔2020〕39號(hào)文件執(zhí)行。

  小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))執(zhí)行。

  返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,是指戶籍地為本市,外出求務(wù)工后返回戶籍地創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者。

  二、設(shè)立依據(jù)

  1、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2018〕114號(hào));

  2、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號(hào))

  3、《惠州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的通知》(惠府〔2015〕114號(hào));

  4、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》(粵財(cái)社[2018]164號(hào));

  5、關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳  廣東省財(cái)政廳  廣東省地方金融管理局中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法》的通知(粵人社規(guī)〔2019〕15號(hào))

  6、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的通知》(惠市人社〔2014〕188號(hào));

  7、《惠州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》(惠市人社發(fā)〔2020〕2號(hào));

  8、《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 中國(guó)人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部+人力資源社會(huì)保障部+中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(粵財(cái)金〔2020〕39號(hào))。

  三、實(shí)施機(jī)關(guān)

  本行政給付辦理機(jī)關(guān)為縣(區(qū))級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門,我市分為兩級(jí),分別為市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)。

  1、權(quán)責(zé)劃分()

  在惠城區(qū)自主創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的人員向惠城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)辦理(也可以向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)辦理)。

  2、權(quán)責(zé)劃分(縣、區(qū))

  符合條件的其他申請(qǐng)人,請(qǐng)向所在縣、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。

  四、審批條件

必要條件

1、予以批準(zhǔn)的條件 :

符合下列條件之一的,予以辦理:

1)符合貸款的條件;

2)申請(qǐng)資料齊全,內(nèi)容真實(shí)。

2、不予批準(zhǔn)的情形 :

  五、申請(qǐng)材料

  紙質(zhì)申請(qǐng)材料采用A4紙,手寫(xiě)材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰,復(fù)印件申請(qǐng)人均應(yīng)簽名、復(fù)印清晰、大小與原件相符。

材料名稱

要求

原件份數(shù)(份/套)

復(fù)印件份數(shù)(份/套)

紙質(zhì)/電子版

1、《“捆綁性”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》


2

0

紙質(zhì)

2、法定代表人和合伙人的身份證

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人

1      

0    

紙質(zhì)

3、法定代表人和合伙人的戶口本

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人

1

1

紙質(zhì)

4、法定代表人和合伙人的結(jié)婚證(或離婚證)

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人

1

1

紙質(zhì)

5、法定代表人和合伙人登記就業(yè)的《就業(yè)失業(yè)登記證》

系統(tǒng)核驗(yàn)信息

0

0      

應(yīng)驗(yàn)信息

6、法定代表人和合伙人的身份類型材料。其中,登記失業(yè)人員提交《就業(yè)失業(yè)登記證》(登記失業(yè)時(shí)間必須在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目政策登記時(shí)間之前);就業(yè)困難人員提交登記就業(yè)困難認(rèn)定情況的《就業(yè)失業(yè)登記證》(認(rèn)定時(shí)間必須在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目證照登記時(shí)間之前);殘疾人員提交殘疾人證;退役軍人提交復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍證和戶口本中有關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍的記載(或加蓋檔案保管單位公章的《入伍登記表》復(fù)印件);刑滿釋放人員提交《釋放證明書(shū)》;高校畢業(yè)生提交畢業(yè)證(其中國(guó)外、境外就讀的畢業(yè)生需同時(shí)提交國(guó)外、境外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定材料);職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生提交畢業(yè)證和本人確認(rèn)畢業(yè)的學(xué)校名稱、學(xué)校類型和畢業(yè)時(shí)間的書(shū)面聲明;化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員提交企業(yè)列為化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的有關(guān)文件復(fù)印件(同時(shí),《就業(yè)失業(yè)登記證》必須有創(chuàng)業(yè)前的相應(yīng)登記失業(yè)記錄);返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提交記錄有外出務(wù)工信息的《就業(yè)失業(yè)登記證》或外出務(wù)工期間參保的記錄材料;建檔立卡貧困人員提交《幫扶記錄簿》或扶貧部門出具的身份材料;其他人員免交。

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人(其中,登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員無(wú)需提交《就業(yè)失業(yè)登記證》,系統(tǒng)核驗(yàn)信息即可)

1

1

紙質(zhì)

7、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或其他法定登記注冊(cè)手續(xù)

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人

1

1

紙質(zhì)

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的租賃合同

地址應(yīng)與登記注冊(cè)地址一致。屬自有房屋的提供產(chǎn)權(quán)證

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人

1

1

紙質(zhì)

10、抵押擔(dān)保的房產(chǎn)證

擔(dān)保物由他人所有的,同時(shí)提供所有人的身份證及其復(fù)印件一份

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人

1

1

紙質(zhì)

11、初創(chuàng)企業(yè)為小微型企業(yè)、但不在市場(chǎng)監(jiān)管部門“小微企業(yè)庫(kù)”中的,需提交由會(huì)計(jì)師(稅務(wù)師)事務(wù)所出具的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

原件在受理時(shí)核查后退還申請(qǐng)人(未在小微企業(yè)名錄的企業(yè)提供)

1

1

紙質(zhì)

  六、審批時(shí)限

申請(qǐng)時(shí)限


受理時(shí)限

即時(shí)受理

受理時(shí)限說(shuō)明

材料齊全的,即到即受理

法定辦理時(shí)限

無(wú)

法定辦理時(shí)限說(shuō)明

無(wú)

承諾辦理時(shí)限

無(wú)

承諾辦理時(shí)限說(shuō)明

無(wú)

  七、審批收費(fèi)

  無(wú)

  八、審批流程

  1、本事項(xiàng)窗口辦理流程如下:

  1)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向縣人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料。

  2)受理。受理人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料,作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格,并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,予以受理;申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的,受理人員不予受理。 申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的,退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。

  3)審查。復(fù)核申請(qǐng)材料和申請(qǐng)事項(xiàng)。

  4)作出決定。審批。

  2、本事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程如下:

  無(wú)

  九、窗口辦理地址

窗口名稱

窗口地址

窗口電話

惠東縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心就業(yè)管理部

惠東縣平山街道建設(shè)路33號(hào)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心右邊樓梯4樓

8806365

  十、咨詢和投訴

  1、申請(qǐng)人可通過(guò)電話等方式進(jìn)行咨詢和審批進(jìn)程查詢。

  電話咨詢:8806365

  2、申請(qǐng)人可通過(guò)電話、窗口等方式進(jìn)行投訴。

  電話投訴:8112233


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