我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有了明確標(biāo)準(zhǔn)。《惠州市發(fā)展和改革局 惠州市教育局關(guān)于明確我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）日前發(fā)布，我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)按班型分類制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不區(qū)分學(xué)科。全市統(tǒng)一基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，上浮不超過10%，下浮不限。
《通知》于2022年2月14日起施行，有效期5年。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)科、不同學(xué)段的成本差異可在允許的浮動范圍內(nèi)調(diào)整解決。
《通知》提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定通過網(wǎng)站、收費(fèi)場所、公開媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和省有關(guān)要求，使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。
在家長關(guān)注的收費(fèi)時段和課時方面，《通知》也有明確要求：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)規(guī)定，收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60個課時費(fèi)用。
對在《通知》施行之日前預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用按以下規(guī)定執(zhí)行：在《通知》施行之日前開展培訓(xùn)的，相應(yīng)收取的培訓(xùn)費(fèi)用按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長雙方約定執(zhí)行；在《通知》施行之日起開展培訓(xùn)的，相應(yīng)收取的培訓(xùn)費(fèi)用如超過規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)自《通知》施行之日起1個月內(nèi)退還，如低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長雙方約定執(zhí)行。
此外，我市面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)參照《通知》執(zhí)行。
政策解讀
收費(fèi)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)退還
《通知》發(fā)布后，市發(fā)改局和市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)政策進(jìn)行了解讀。
一、我市制定義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要背景是什么？
2021年7月19日，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》明確提出，堅持校外培訓(xùn)公益性屬性，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價管理，科學(xué)合理確定計價辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。
國家發(fā)展改革委聯(lián)合教育部及國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》提出，線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，由省級發(fā)展改革部門會同教育部門制定，或經(jīng)省級人民政府授權(quán)由地級及以上人民政府制定；各地制定的浮動幅度，上浮不得超過10%，下浮可不限；各地要于2021年底前出臺義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價管理政策。
根據(jù)《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省教育廳 廣東省市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會 教育部 國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》要求，經(jīng)省政府授權(quán)，由各地級以上市人民政府制定在本地區(qū)登記注冊的線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度；確保在2021年12月底前完成線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策的制定。
二、制定校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要考慮哪些因素？
在成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合考慮學(xué)生家庭承受能力、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及珠三角其他地市校外培訓(xùn)收費(fèi)水平等因素。
三、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若有違規(guī)收費(fèi)行為可向哪個部門投訴？
根據(jù)政府部門職能分工，若發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有違規(guī)收費(fèi)，不按規(guī)定公示培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息的行為，可直接向市、縣兩級市場監(jiān)管部門投訴，投訴電話為12345。
四、預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與政府指導(dǎo)價不一致，能否申請退費(fèi)？
學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《惠州市發(fā)展和改革局 惠州市教育局關(guān)于明確我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對在通知施行之日前按規(guī)定預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用須按以下要求執(zhí)行：在通知施行之日前開展培訓(xùn)的，相應(yīng)收取的培訓(xùn)費(fèi)用按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長雙方約定執(zhí)行；在通知施行之日起開展培訓(xùn)的，相應(yīng)收取的培訓(xùn)費(fèi)用如超過通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超出部分金額應(yīng)自通知施行之日起1個月內(nèi)退還，如低于通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長雙方約定執(zhí)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如不按規(guī)定退還超出部分金額或不執(zhí)行通知有關(guān)要求，學(xué)生家長可撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345進(jìn)行投訴。
（來源：惠州日報）
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