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政策文件：惠東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠東縣老年人免費乘坐公交車服務(wù)及補貼辦法》的通知

　　一、制定背景和目的

　　為進(jìn)一步提高我縣民生服務(wù)質(zhì)量，提升我縣基本公共服務(wù)均等化水平，規(guī)范對我縣老年人免費乘坐公交車的管理，我縣于2013年11月28日印發(fā)實施了《惠東縣老年人免費乘坐公交車服務(wù)及補貼管理暫行辦法》，試行2年，2015年已到期。為確保我縣老年人免費乘坐公交車服務(wù)繼續(xù)實施，對《惠東縣老年人免費乘坐公交車服務(wù)及補貼辦法》進(jìn)行完善并重新發(fā)布。

　　二、制定依據(jù)

　　《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈惠州市老年人免費乘坐公交車服務(wù)及補貼辦法〉的通知》（惠府辦〔2016〕10號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》第三條明確了具體的服務(wù)對象是指年滿65周歲老年人（含港澳臺同胞）；簡化了辦證流程，外埠老年人和本縣戶籍老年人享受同等權(quán)利，只需憑本人身份證和小一寸藍(lán)底免冠彩色相片即可申請辦理優(yōu)待證（第五條）；《惠東縣老年人免費乘坐公交車服務(wù)及補貼管理暫行辦法》實施了叁年，截至2017年2月底，辦理老年人優(yōu)待證人數(shù)為2.52萬人，比2014年底增加49.1 %。其中自從2014年7月1日將乘車對象擴大為不限戶籍以來，累計辦理優(yōu)待證的外埠老年人人數(shù)為252人。2016年底刷卡筆數(shù)為177.7萬筆，比2014年底增加23%。2016年補貼金額為356萬元，比2014年增加28.3%，其中單車補貼金額超過1.1萬元的有157輛，占補貼車輛總數(shù)的34.6%。綜合考慮辦證人數(shù)、刷卡筆數(shù)、補貼金額的提高，參照《惠州市老年人免費乘坐公交車服務(wù)及補貼辦法》第八條之規(guī)定，將原有單車1.1萬元上限補貼金額，提高至1.3萬元（第八條）；明確了優(yōu)待證補貼標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門核定，完善了優(yōu)待證辦證費用補貼劃撥流程（第九條）；完善了優(yōu)待證的監(jiān)督和管理，對于冒用他人優(yōu)待證和將優(yōu)待證交由他人使用的情況處理進(jìn)行了說明，同時為防止誤刷或惡意盜刷，延長優(yōu)待證在同一臺刷卡設(shè)備交易時間間隔（第十條）。

　　四、意見采納情況說明

　　《惠東縣老年人免費乘坐公交車服務(wù)及補貼辦法》（征求意見稿）征求了縣發(fā)改局、縣財政局、縣老齡辦和縣各有關(guān)客運企業(yè)的意見。除了縣俊鵬公共汽車有限公司提出經(jīng)在同一臺刷卡設(shè)備進(jìn)行程序測試，實現(xiàn)不了20分鐘的時間間隔。有待惠州市嶺南通公司及技術(shù)開發(fā)商修改刷卡設(shè)備程序再實施。其他單位及企業(yè)無異議；于3月17日至4月17日在縣交通運輸局網(wǎng)站進(jìn)行了公示，期間沒有收到任何異議。

　　特此說明。