一、《惠州市人民政府金融工作局關(guān)于非法集資舉報獎勵實施細則》（以下簡稱《實施細則》）出臺的背景
非法集資是一大社會公害，近年來，隨著國家對金融市場管控政策的不斷調(diào)整及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，非法集資的形式、手段均發(fā)生了很大變化，非法集資犯罪形勢嚴峻，大要案件頻發(fā)，參與集資的人員眾多，涉案金額巨大，不僅嚴重侵犯人民群眾切身利益，還直接危及經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。為更好地防范和處置非法集資，全國上下齊動，部門之間聯(lián)動，積極發(fā)動群眾，發(fā)揮人民群眾的智慧和力量。
二、制定《實施細則》的相關(guān)政策依據(jù)
（一）國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號）
（二）《關(guān)于印發(fā)<廣東省金融辦關(guān)于非法集資舉報獎勵辦法的實施細則>的通知》（粵金函〔2017〕341號）
三、《實施細則》主要內(nèi)容
第一部分是總則。
主要明確制定《實施細則》的依據(jù)，使用范圍，舉報方式以及舉報獎勵聯(lián)系方式。
第二部分是舉報獎勵工作實施。
一是明確舉報獎勵應(yīng)具備的條件和不屬于舉報獎勵范圍，舉報獎勵實施的原則。
二是主要明確是舉報獎勵工作實施單位、時限、等級劃分及認定原則。
三是主要明確舉報獎勵工作的程序。
四是主要明確舉報獎勵資金來源以及舉報獎勵工作部門和人員應(yīng)遵循的保密原則和違反保密制度的處罰制度。
第三部分是附則。
主要是明確各縣（區(qū)）關(guān)于舉報獎勵工作應(yīng)做工作和職責，《實施細則》的解釋部門和有效期。
