政策文件：惠東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠東縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法》的通知
我單位制定了規(guī)范性文件《惠東縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)作如下政策解讀：
一、制訂《辦法》的必要性
近年來，我縣投入了大量資金實施全縣村村通自來水工程建設，基本實現(xiàn)了行政村村村通自來水，顯著改善了農(nóng)村地區(qū)飲水供給和衛(wèi)生條件。但是，由于農(nóng)村供水工程涉及的范圍廣、數(shù)量多，很多供水工程管理不到位，導致存在供水保證率不高，水質(zhì)得不到保證，甚至無法供水等現(xiàn)象。為加強我縣農(nóng)村供水工程的運行管理，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益，逐步建立健全長效管理機制。根據(jù)《廣東省農(nóng)村供水工程建后管理工作指導意見》和《惠州市村村通自來水工程建后管理工作指導意見》的要求，結(jié)合我縣實際，我局制定了《惠東縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法》。
二、制訂《辦法》的依據(jù)
《辦法》是根據(jù)《中華人民共和國水法》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《廣東省飲用水源水質(zhì)保護條例》、國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、水利部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、《廣東省農(nóng)村供水工程建設管理工作指導意見》《廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設實施方案》《廣東省村村通自來水工程建設方案》《惠州市村村通自來水工程建設方案》《惠州市村村通自來水工程建后管理工作指導意見》和《惠東縣村村通自來水工程建設方案》。
三、《辦法》主要條文說明
?。ㄒ唬╆P(guān)于農(nóng)村供水工程管理責任問題。
農(nóng)村供水工程一般是小型工程，此前，各級政府及相關(guān)部門應負職責不是很明確?！掇k法》將把解決農(nóng)村飲水安全問題、規(guī)范農(nóng)村飲水工程管理作為各級政府和相關(guān)部門的重要職責。
（二）關(guān)于農(nóng)村供水工程管理問題。
當前，很多農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)不明晰，工程管護主體不明確，運行管理方式不夠合理，管理制度不完善。管護責任和經(jīng)費不能很好落實?！掇k法》將根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策，明晰產(chǎn)權(quán)，明確管護主體和經(jīng)營方式，要求完善管理制度，落實管護責任，建立約束監(jiān)督機制。
?。ㄈ╆P(guān)于農(nóng)村飲水工程水源、水質(zhì)管理問題。
農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。《辦法》將明確各級政府、有關(guān)部門、單位依法保護飲水水源的責任和義務，做好水源保護和水源檢測相關(guān)工作。
（四）關(guān)于農(nóng)村供水管理問題。
《辦法》將規(guī)范農(nóng)村供水管理單位履行管理職責，確保工程正常運行。
?。ㄎ澹╆P(guān)于水價核定、水費計收問題。
目前，大部分村級農(nóng)村供水工程水價和水費收取由村委會自定，存在收費不合理、不公開等現(xiàn)象。有的由于收費過低或沒收費，導致無維護經(jīng)費，致使供水工程無法正常供水?！掇k法》將要求農(nóng)村供水工程管理單位規(guī)范農(nóng)村供水工程水價和計收辦法。
?。╆P(guān)于農(nóng)村供水工程監(jiān)督管理問題。
一直以來，我縣農(nóng)村供水工程監(jiān)督管理有所欠缺?！掇k法》將要求農(nóng)村供水監(jiān)督實行縣、鎮(zhèn)、村分級監(jiān)督管理，落實管理責任。
