全市行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊和今后新開挖的人工湖泊均納入全面推行湖長制實施范圍。日前,《惠州市全面推行湖長制工作方案》(以下簡稱“《方案》”)出臺。《方案》提出,到2020年底,力爭實現(xiàn)湖泊管理范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物基本拆除,違法養(yǎng)殖全面清除,入湖排污口全面整治,湖泊富營養(yǎng)化和藍(lán)藻水華得到有效控制。
今后新開挖人工湖泊均納入實施范圍
湖泊是我市江河水系的重要組成部分,是蓄洪儲水的重要空間,在防洪、供水、生態(tài)等方面具有不可替代的作用。
記者了解到,我市天然湖泊常年水面面積在1平方公里以上的有3座,即潼湖、西湖和金山湖,數(shù)量居全省之首。
“全市行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊和今后新開挖的人工湖泊均納入全面推行湖長制實施范圍。水庫、山塘納入河長制實施范圍?!笔兴畡?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,實施湖長制是貫徹黨的十九大精神、加強生態(tài)文明建設(shè)的具體舉措,是關(guān)于全面推行河長制意見提出的明確要求,是加強湖泊管理保護、改善湖泊生態(tài)環(huán)境、維護湖泊健康生命、實現(xiàn)湖泊功能永續(xù)利用的重要制度保障。
根據(jù)《方案》,到2020年底,我市力爭實現(xiàn)湖泊管理范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物基本拆除,違法養(yǎng)殖全面清除,入湖排污口全面整治,湖泊富營養(yǎng)化和藍(lán)藻水華得到有效控制。相較于2018年初,要確保所有湖泊水域面積只能增加不能減少、水體水質(zhì)只能變好不能變差、生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化不能惡化、設(shè)施管護只能加強不能削弱,持續(xù)提升湖泊生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,還湖泊以寧靜、和諧、美麗,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
湖泊最高層級湖長是第一責(zé)任人
記者了解到,湖長制與我市已建立的區(qū)域與流域水系相結(jié)合的五級河長體系相銜接,建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村民小組五級湖長體系。其中,我市境內(nèi)潼湖、西湖、金山湖等3座湖泊,分別由市委或市政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市級湖長,所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別由黨委或政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本級湖長。
其他湖泊所在縣 (區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、村(社區(qū))、村民小組要按照行政區(qū)域分級分區(qū)設(shè)立湖長,跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域的湖泊,原則上由縣(區(qū))級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任湖長;跨村級行政區(qū)域的湖泊,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任湖長。
《方案》提出,各級總河長對轄區(qū)內(nèi)湖泊管理保護負(fù)總責(zé),湖泊最高層級的湖長是第一責(zé)任人,對湖泊的管理保護負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖泊與入湖河流的管理保護工作,確定湖泊管理保護目標(biāo)任務(wù),組織制定“一湖一策”方案,明確各級湖長職責(zé),協(xié)調(diào)解決湖泊管理保護中的重大問題,依法組織整治圍墾湖泊、侵占水域、超標(biāo)排污、違法養(yǎng)殖、非法采砂等突出問題。
根據(jù)《方案》,我市全面推行湖長制實施主要任務(wù)包括嚴(yán)格湖泊水域空間管控、強化湖泊岸線和水利工程設(shè)施管理保護、加強湖泊水資源保護和水污染防治、加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度、開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)、健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機制等。本報記者袁 暢