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點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對(duì)市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法的通知

23日，廣東省教育廳在新聞通氣會(huì)上發(fā)布《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于做好2018普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》和《對(duì)市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》。其中要求全省各地要高度重視中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，服務(wù)時(shí)間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午課后至18時(shí)，具體服務(wù)時(shí)間由縣級(jí)以上政府教育行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

焦點(diǎn)一

校內(nèi)課后服務(wù)：

提供早午餐服務(wù)、午休和課后托管服務(wù)

近年來(lái)，我省大中城市中小學(xué)生課后服務(wù)的問(wèn)題越來(lái)越突出，成為家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)。《意見(jiàn)》明確，各地要高度重視中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。

中小學(xué)在三個(gè)時(shí)間段提供課后服務(wù)

《意見(jiàn)》提出，校內(nèi)課后服務(wù)對(duì)象是本校在讀的學(xué)生，要優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和中低年級(jí)學(xué)生等亟需服務(wù)群體，提倡個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。

同時(shí)，校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午課后至18時(shí)，具體服務(wù)時(shí)間由縣級(jí)以上政府教育行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

省教育廳副廳長(zhǎng)王創(chuàng)表示，中小學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù)，由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇。課后服務(wù)堅(jiān)持公益普惠原則，有條件的地方探索以財(cái)政投入為主，家長(zhǎng)合理分擔(dān)運(yùn)作成本的做法，不得以營(yíng)利為目的。

課后服務(wù)包括三項(xiàng)具體內(nèi)容

《意見(jiàn)》明確，課后服務(wù)包括在校早午餐服務(wù)、午休和課后托管三項(xiàng)內(nèi)容。

其中，在校早餐午餐服務(wù)，就是鼓勵(lì)有條件的學(xué)校為有需求的學(xué)生提供早餐午餐服務(wù)。在校午休服務(wù)，一般安排在教室或經(jīng)過(guò)改造具備一定條件的圖書(shū)館、閱覽室、多功能室、體育館等場(chǎng)所，條件較優(yōu)越場(chǎng)所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級(jí)學(xué)生使用。課后托管服務(wù)，活動(dòng)形式及內(nèi)容由學(xué)校會(huì)同家長(zhǎng)委員會(huì)協(xié)商確定，主要安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)等課外活動(dòng)。

“不得將校內(nèi)課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸，進(jìn)行集體教學(xué)或‘補(bǔ)課’。”王創(chuàng)表示，服務(wù)具體內(nèi)容視學(xué)校情況選擇開(kāi)設(shè)，不強(qiáng)制要求，但鼓勵(lì)學(xué)校盡可能滿(mǎn)足學(xué)生的需求。

教職工參與服務(wù)可取得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬

《意見(jiàn)》提出，中小學(xué)要充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，并鼓勵(lì)學(xué)校與第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，共同做好服務(wù)。

同時(shí)，鼓勵(lì)支持中小學(xué)教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下，參與校內(nèi)課后服務(wù)管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。教職工參與校內(nèi)課后服務(wù)工作取得的收入在學(xué)?？?jī)效總量外單列管理。

“嚴(yán)禁學(xué)?；虻谌缴鐣?huì)機(jī)構(gòu)以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)?！蓖鮿?chuàng)表示。

焦點(diǎn)二

中小學(xué)招生入學(xué)：

民校“開(kāi)放日”不得收簡(jiǎn)歷留電話(huà)

近日，省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，明確2018年治理“擇校熱”要取得決定性成效，確保普通高中招生入學(xué)秩序更加規(guī)范。

今年基本消除66人以上超大班額

《通知》提出，嚴(yán)格控制存在大班額、大班額學(xué)校的招生計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)今年義務(wù)教育階段學(xué)?；鞠?/span>66人以上超大班額目標(biāo)，消除56人以上大班額工作取得更大進(jìn)展。

數(shù)據(jù)顯示，2017學(xué)年全省66人以上大班額下降至329個(gè)，降幅達(dá)46.42%。56人以上大班額減少約1200個(gè)，降幅為15.36%。到2020年，基本消除小學(xué)45人以上、初中50人以上大班額（進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的學(xué)校，小學(xué)不超過(guò)50人，初中不超過(guò)55人）。

王創(chuàng)表示，針對(duì)我省部分中小學(xué)仍然存在的大班額問(wèn)題，省教育廳提出要通過(guò)統(tǒng)籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校新建和改擴(kuò)建校園校舍等項(xiàng)目，通過(guò)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、實(shí)施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式，逐步消除現(xiàn)有大班額。

2020年前取消各類(lèi)學(xué)科特長(zhǎng)生招生

取消特長(zhǎng)生招生回應(yīng)了很多家長(zhǎng)的呼聲以及社會(huì)輿論。《通知》提出確保2020年前取消體育、藝術(shù)、科技、外語(yǔ)學(xué)科類(lèi)等各類(lèi)特長(zhǎng)生招生。

“從教育規(guī)律和人生各異的角度來(lái)講，取消特長(zhǎng)生招生不等于取消特長(zhǎng)生教育?！蓖鮿?chuàng)表示，人的生命生而平等，但是人的稟賦生而各異，特別是有些學(xué)生在某些方面確實(shí)具備異于常人的天資。這份天資不是為考試而生，而是自然而來(lái)。如果在教育過(guò)程中，不能讓這些學(xué)生得到應(yīng)有的教育開(kāi)發(fā)，忽略了這些學(xué)生的天資稟賦，這不僅是教育工作者的缺位，更是整個(gè)社會(huì)的遺憾。

因此，取消特長(zhǎng)生招生固然有其必要性和必然性，但學(xué)校不能過(guò)于功利，應(yīng)該重視有所特長(zhǎng)的學(xué)生，注重因材施教，要利用現(xiàn)有方式和開(kāi)發(fā)更多方式，讓有所特長(zhǎng)的學(xué)生能夠獲得相應(yīng)的成長(zhǎng)。

民校變相“密考”選生源現(xiàn)象存在

“近年來(lái)一些重點(diǎn)大城市民校提前組織招生，變相‘密考’選生源的現(xiàn)象確實(shí)存在?！笔〗逃龔d基信處副處長(zhǎng)趙琦在通氣會(huì)上表示，目前以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)的行為屢禁不止，時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了招生工作秩序，違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

為此，《通知》強(qiáng)調(diào)民辦學(xué)校招生的指導(dǎo)和管理，民辦學(xué)校僅可組織一輪面談，且不得利用校園開(kāi)放日提前組織學(xué)生報(bào)名或組織測(cè)試或面談。民辦中小學(xué)舉辦“校園開(kāi)放日”時(shí)，不得同時(shí)組織學(xué)生報(bào)名，不得組織測(cè)試或面談，不得收取學(xué)生任何形式的簡(jiǎn)歷（包括各類(lèi)證書(shū)）等材料，也不得留下家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。

焦點(diǎn)三

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和競(jìng)賽規(guī)范：

省教育廳正在研究制訂相關(guān)落實(shí)文件

近日，教育部、民政部、人社部、工商總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，嚴(yán)格規(guī)范整頓面向中小學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)及競(jìng)賽活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

對(duì)此，王創(chuàng)表示，四部門(mén)出臺(tái)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治文件，省教育廳正在研究制定相關(guān)貫徹落實(shí)文件，將按照國(guó)家部署開(kāi)展規(guī)范整頓工作。四部委文件強(qiáng)調(diào)規(guī)范、整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但不是取消掉全部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而是規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、培訓(xùn)行為，不要違反教育教學(xué)規(guī)律、人的成長(zhǎng)規(guī)律。

趙琦表示，廣東正在全面梳理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的競(jìng)賽、掛牌、表彰等活動(dòng)，在梳理完成后將出臺(tái)相關(guān)方案，明確哪些比賽是官方核準(zhǔn)的，哪些比賽是“山寨貨”。這些活動(dòng)結(jié)果只能視為榮譽(yù)，不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。

焦點(diǎn)四

政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)：

今年6地市及所轄縣市區(qū)首次試點(diǎn)

今年1月8日，省政府辦公廳印發(fā)了《對(duì)市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》。今年選擇廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、肇慶等6個(gè)市及所轄各縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)單位，通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，完善評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和評(píng)分操作說(shuō)明，測(cè)試教育督導(dǎo)評(píng)估信息平臺(tái)的穩(wěn)定性和實(shí)效性。2019年將開(kāi)展全省性評(píng)價(jià)工作。

“督政”作為教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，為保障我省教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?！掇k法》明確，評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括貫徹黨的教育方針、依法治教和教育重點(diǎn)工作、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)劃與建設(shè)、用地保障，教育財(cái)政投入、教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r等7個(gè)方面。每年評(píng)價(jià)一次，評(píng)價(jià)滿(mǎn)分為100分，結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。