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政策文件：廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳關(guān)于做好一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬保障工作若干措施的通知

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）和《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于全力做好一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》（肺炎機(jī)制發(fā)〔2020〕23號(hào)），我省結(jié)合實(shí)際制定了《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳關(guān)于做好一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬保障工作若干措施的通知》（粵府辦〔2020〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《若干措施》”）。

　　一、《若干措施》出臺(tái)的背景

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于全力做好一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》，指出當(dāng)前疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，各級(jí)黨委政府要關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員，采取強(qiáng)有力措施，及時(shí)解決一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬在家庭生活等方面遇到困難，解除他們后顧之憂，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、《若干措施》的主要內(nèi)容

　　《若干措施》從加強(qiáng)生活保障、心理保障、人文保障、安全保障以及其他保障五個(gè)方面，出臺(tái)了16條具體措施。

　　（一）生活保障方面。

　　1.開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)。組織安排專門人員或發(fā)動(dòng)社會(huì)工作者和志愿者，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)、發(fā)慰問(wèn)信、遠(yuǎn)程連接等方式，向一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬致以問(wèn)候和感謝。組建“守群人”志愿團(tuán)隊(duì)，積極協(xié)調(diào)解決馳援湖北醫(yī)務(wù)人員的需求和困難。

　　2.安排專項(xiàng)慰問(wèn)資金。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)金、落實(shí)互助保障、提供救助金等方式，關(guān)心慰問(wèn)一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬。

　　3.開(kāi)展關(guān)愛(ài)公益活動(dòng)。對(duì)我省馳援湖北醫(yī)務(wù)人員家庭，開(kāi)展“您家的菜我來(lái)送”、“您家的活我來(lái)干”、“您的健康我呵護(hù)”、“助學(xué)暖心”、“親情小果籃”等關(guān)愛(ài)公益活動(dòng)，提供“一對(duì)一”志愿者幫扶等專屬服務(wù)。

　　（二）心理保障方面。

　　4.制定心理援助指引。制定印發(fā)《一線醫(yī)療衛(wèi)生人員及其家屬心理服務(wù)工作指引》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)原則》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間心理援助熱線工作指南》等，為開(kāi)展心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　5.組建心理援助隊(duì)伍。招募心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理學(xué)專業(yè)教師等有專業(yè)背景的心理輔導(dǎo)志愿者，組建心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)。為我省馳援湖北醫(yī)療隊(duì)配備專門的心理輔導(dǎo)志愿者，定期了解存在困難，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)匯總研究解決存在問(wèn)題。

　　6.暢通心理援助熱線。在12355熱線、廣東工會(huì)12351心理服務(wù)熱線、400—801—9939、020—81268090等，開(kāi)設(shè)一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬專線，提供“一對(duì)一”24小時(shí)心理援助服務(wù)。在省總工會(huì)官方微信公眾號(hào)、粵省事“青少年求助”、粵工惠APP等，設(shè)置“抗疫行動(dòng)—心理健康”及心理輔導(dǎo)專欄，提供線上心理咨詢服務(wù)。

　　（三）人文保障方面。

　　7.改善醫(yī)務(wù)工作環(huán)境。制定印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染病例診療工作“三個(gè)集中”的通知》，落實(shí)省內(nèi)定點(diǎn)收治醫(yī)院相關(guān)醫(yī)務(wù)人員集中居住、專車接送、飲食配送、健康監(jiān)測(cè)等。制定印發(fā)《加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)務(wù)人員防護(hù)工作的通知》《廣東支援湖北醫(yī)療隊(duì)服務(wù)保障工作方案》，落實(shí)省內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理調(diào)配人力資源及班次安排，健全援助醫(yī)務(wù)人員輪休制度，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員休息睡眠。出臺(tái)疫情期間醫(yī)院“感染防控十項(xiàng)措施”，制定感染防控工作流程，嚴(yán)密做好院感防控，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員安全保障。

　　8.減免通訊通話費(fèi)用。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大通訊運(yùn)營(yíng)商減免我省馳援湖北醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員在湖北期間通訊通話費(fèi)用。

　　（四）安全保障方面。

　　9.提供捐贈(zèng)綜合保險(xiǎn)。省內(nèi)35家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為我省疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員及馳援湖北醫(yī)務(wù)人員捐贈(zèng)新冠肺炎綜合保險(xiǎn)保障，開(kāi)辟理賠綠色通道，確保應(yīng)賠盡賠快賠。

　　10.提供防護(hù)物資保障。建立省、市兩級(jí)物資統(tǒng)籌制度，通過(guò)集中籌集、緊急調(diào)撥等措施，化解供需不足的“燃眉之急”，依托全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)“開(kāi)源節(jié)流”，有序?qū)崿F(xiàn)醫(yī)務(wù)人員防控物資平穩(wěn)保障。及時(shí)對(duì)接我省援助湖北醫(yī)療隊(duì)，籌集隔離服、口罩等醫(yī)用防護(hù)物資，全力保障防護(hù)物資需求。

　　11.提供交通出行保障。發(fā)揮各地“黨員示范車”“星級(jí)文明示范車隊(duì)”“愛(ài)心送考車隊(duì)”等先進(jìn)作用，對(duì)有交通出行困難的醫(yī)護(hù)人員及其家屬通過(guò)撥打本地電召平臺(tái)，提供必要出行的幫助。組建應(yīng)急車隊(duì)，提供“放心、舒心、愛(ài)心”的應(yīng)急保障服務(wù)。聯(lián)動(dòng)湖北團(tuán)組織及社會(huì)租車平臺(tái)，為需要用車的醫(yī)療隊(duì)免費(fèi)提供應(yīng)急用車。

　　12.開(kāi)展防控普法宣傳。部署開(kāi)展我省疫情防控全民公益普法行動(dòng)，圍繞疫情防控工作專題，制作推出依法防控普法宣傳視頻、廣播音頻和宣傳掛圖，推送全省社區(qū)農(nóng)村、企業(yè)單位、醫(yī)院和防控場(chǎng)所，引導(dǎo)廣大人民群眾依法支持和配合疫情防控工作，積極維護(hù)醫(yī)務(wù)人員人身安全和人格尊嚴(yán)，營(yíng)造疫情防控良好法治氛圍。

　　13.維護(hù)良好醫(yī)療秩序。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊巡邏防控，全面加強(qiáng)定點(diǎn)救治醫(yī)院、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的警力部署，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”安全防護(hù)措施，及時(shí)妥善處置涉醫(yī)矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為，對(duì)辱醫(yī)、傷醫(yī)、故意擾亂醫(yī)療救治秩序的違法犯罪行為，依法從嚴(yán)從快處理，切實(shí)維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，保障疫情防控工作有序開(kāi)展。

　　（五）其他方面保障。

　　14.提供子女教育優(yōu)待。指導(dǎo)各地出臺(tái)關(guān)于參與救治新冠肺炎作出突出貢獻(xiàn)的一線醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)教育優(yōu)待政策，因地制宜對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員子女進(jìn)行看護(hù)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和備考指導(dǎo)等服務(wù)。組建以高校優(yōu)秀學(xué)生為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)，提供一對(duì)一的線上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、語(yǔ)言藝術(shù)、美術(shù)手工等輔導(dǎo)成長(zhǎng)陪伴。

　　15.落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施。通過(guò)給予工作補(bǔ)助、打通入編和晉升“綠色通道”、啟動(dòng)職稱評(píng)審“快速通道”以及表彰抗疫先進(jìn)集體個(gè)人等方式，激勵(lì)醫(yī)務(wù)防疫人員在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為。

　　16.強(qiáng)化典型宣傳倡導(dǎo)。加大典型人物、事跡的發(fā)掘和宣傳力度，從媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳以及社會(huì)宣傳等方面，及時(shí)表彰，弘揚(yáng)正氣，傳播正能量，切實(shí)增強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬榮譽(yù)感。