2021年惠東縣十件民生實事總投資4.45億元
惠東通過實施民生實事，提高人們生活幸福指數(shù)?；葜萑請笥浾邨罱I(yè) 攝
廣東省首個“行走的醫(yī)院”項目落地實施，150個行政村實現(xiàn)在線問診；7所新建的中小學校或幼兒園建成開學；稔平半島供水工程、黃埠吉隆應(yīng)急供水工程全線通水，稔平半島“用水難”得到有效緩解……惠東縣政府工作報告提到，五年來人民生活水平不斷提升，民生福祉更有“質(zhì)感”。
值得關(guān)注的是，2021年惠東縣十件民生實事總投資4.45億元，共10宗，分別是：“行走的醫(yī)院”村醫(yī)幫扶項目、啟動運營縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心項目、白花鎮(zhèn)建成區(qū)風貌管控提升工程、縣綜合交通與路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度中心（TOCC）項目、教育路建設(shè)工程、擴建平山幼兒園項目、寨場山森林公園景觀帶建設(shè)工程、建成投用一批公交候車亭項目、智慧停車場建設(shè)工程、縣城赤嶺橋建設(shè)工程。目前，10宗民生實事總體進展有序。
“行走的醫(yī)院”村醫(yī)幫扶項目
全省首個“行走的醫(yī)院”落戶惠東
惠東老百姓在村衛(wèi)生站就能連線惠東縣人民醫(yī)院醫(yī)生進行掛號問診，在家門口就可以享受超聲波、心電圖、驗?zāi)虻葯z驗檢測項目……
今年3月26日，在惠東縣文化中心，“中國夢 農(nóng)工情”惠東縣心連心“重點學科建設(shè)”幫扶項目啟動儀式暨“行走的醫(yī)院”健康服務(wù)行誓師活動舉行。這也是中國農(nóng)工黨在廣東省實施的首個醫(yī)療幫扶項目。
該項目在中國農(nóng)工黨、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中西部扶貧工作辦公室的支持指導(dǎo)下，依托北京等先進地區(qū)三甲醫(yī)院的縣鎮(zhèn)村醫(yī)療系統(tǒng)、基層醫(yī)院醫(yī)療門診和村醫(yī)助診設(shè)備，為惠東提供鎮(zhèn)村醫(yī)療下沉巡診服務(wù)及村醫(yī)疾病初篩、醫(yī)診服務(wù)，以期達到“大病不出縣、看病不出村”的服務(wù)目標。
據(jù)悉，該項目總投資4655萬元，累計完成投資4190萬元，占比90%。已完成覆蓋全縣17個鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)、旅游區(qū)）150個偏遠行政村衛(wèi)生站設(shè)備、裝備采購和分發(fā)工作，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等工作，并發(fā)放150輛巡診摩托車給鄉(xiāng)村醫(yī)生。
下一步，惠東縣將組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，針對“行走的醫(yī)院”項目出臺相關(guān)配套政策及相應(yīng)的資金幫扶措施；建立完善相關(guān)設(shè)備的后續(xù)使用保障及耗材的采購流程和經(jīng)費保障制度，確保項目可持續(xù)發(fā)展；完善相關(guān)績效考核和分配制度，著力提高村醫(yī)待遇和收益，讓村醫(yī)和縣醫(yī)院、北京專家們的勞動付出得到相應(yīng)的回報和價值體現(xiàn)；制定培訓經(jīng)費保障制度，定期組織村醫(yī)到上級醫(yī)院進行培訓、輪崗、跟班學習，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的理論知識和臨床實操技術(shù)水平。
縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心項目
提供床位543個，集養(yǎng)老護理醫(yī)療康復(fù)于一體
日前，惠東縣人大常委會對“啟動運營惠東縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心”項目進展情況進行視察調(diào)研，要求落實安全生產(chǎn)，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，把握時間節(jié)點，加快推進項目建設(shè)，確保順利啟動運營。
據(jù)悉，惠東縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心位于縣城寨場山路，占地面積為33726.53平方米，總建筑面積為25392平方米，總投資約1.45億元。該項目規(guī)劃建設(shè)二棟綜合樓、三棟老人公寓，分設(shè)院部辦公區(qū)、醫(yī)療康復(fù)區(qū)、老人居住區(qū)、后勤保障區(qū)、娛樂活動區(qū)等功能模塊，可提供養(yǎng)老床位543個。項目采用公建民營的方式運營，將計劃打造成集養(yǎng)老護理、醫(yī)療康復(fù)于一體的養(yǎng)老服務(wù)中心，為惠東縣長者提供持續(xù)性、針對性的醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會多層次養(yǎng)老需求。
該項目2021年上半年已完成招投標工作，目前，項目中標方正按照合同約定，以五星級養(yǎng)老機構(gòu)標準對縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心進行升級改造。項目計劃于12月底開業(yè)運營，根據(jù)下一步計劃，惠東縣將要求項目公司加快工程進度，保質(zhì)保量完成升級改造工程，確保如期完工。同時，做好該社會養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老政策的宣傳，動員特困供養(yǎng)老人和社會重殘失能等困難老人積極入住。
白花鎮(zhèn)建成區(qū)風貌管控提升工程
全面整治改善新平大道白花圩鎮(zhèn)段沿線景觀面貌
綜合整治建筑外立面、優(yōu)化道路標識系統(tǒng)、改造道路景觀綠化和燈光照明……白花鎮(zhèn)建成區(qū)風貌管控提升工程位于惠州新材料產(chǎn)業(yè)園東側(cè)，東起S21線廣惠高速白花鎮(zhèn)出口，西至石灰圍，全長約5公里。該項目的實施，將全面整治改善新平大道白花圩鎮(zhèn)段沿線景觀面貌，提升惠東縣對外形象。
據(jù)悉，該項目建設(shè)內(nèi)容是實施沿線建筑外立面綜合整治、市政道路景觀綠化、市政管線配套設(shè)施、道路標識系統(tǒng)與公共藝術(shù)、建筑與景觀燈光照明等六部分提升工程，總投資7982.09萬元。目前，該項目前期手續(xù)已經(jīng)全部完成，現(xiàn)場開始動工建設(shè)，正在進行商鋪店招的制作安裝及建筑物外立面約3公里的改造施工，涉及首層瓷磚鑿除及外墻抹灰的施工。
自項目開工以來，針對項目中存在的問題和困難，惠東縣住建局會同白花鎮(zhèn)政府經(jīng)常深入一線施工現(xiàn)場，實時掌握工程進展情況，排查解決施工中存在的難點，加強組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位四方參建單位全面推進項目建設(shè)，力爭按期完成施工目標。
下一步，項目將抓緊推進電表遷移的進度等，并抓緊落實公共藝術(shù)、LED顯示屏等采購安裝工作，并組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，全面推進項目建設(shè)，按預(yù)期計劃完成施工任務(wù)。
縣綜合交通與路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度中心項目
城市交通擁堵現(xiàn)象有效緩解
政府工作報告提到，惠東縣“智慧交通”有序推進，縣綜合交通與路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度中心建成使用，城市交通擁堵現(xiàn)象有效緩解。
據(jù)了解，惠東縣綜合交通與路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度中心（TOCC）主要內(nèi)容是建設(shè)以“一個中心、四大系統(tǒng)、一套支撐”為主要內(nèi)容，對惠東縣綜合交通運輸信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，通過微信、手機APP，為市民提供道路擁堵、公共交通服務(wù)、交通管制、實時停車場等信息服務(wù)，提高市民出行幸福指數(shù)。據(jù)悉，該項目總投資996.58萬元。目前，微信小程序開發(fā)已完成，正準備進行上架操作。
教育路建設(shè)工程
連接建成區(qū)與大洲片區(qū)規(guī)劃主干路
教育路建設(shè)工程位于大嶺街道中部，是連接建成區(qū)與大洲片區(qū)的規(guī)劃主干路，全長約1.04公里，雙向6車道，設(shè)計速度40公里/小時，道路紅線寬36米。路線大致呈南北走向，南接縣中醫(yī)院新址，北接現(xiàn)狀教育路。建設(shè)內(nèi)容包括道路、交通、給水、排水、照明、電力、通信及綠化工程等。
項目完工時間預(yù)計為2022年4月，項目總投資9869.13萬元。項目用地紅線內(nèi)土規(guī)調(diào)整將于近期完成，待土規(guī)調(diào)整完成后辦理用地預(yù)審。除用地許可資料外，其他施工許可證必備材料已全部搜集完成。工程進展方面已提前介入。
據(jù)悉，為全面鋪開施工作業(yè)面，接下來將加強溝通工作，促進大嶺街道早日交地施工，并按目前工程進度繼續(xù)完成施工細節(jié)的其余工作。同時，辦理安全、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，促成用地預(yù)審和施工許可證。
平山幼兒園擴建項目
辦學規(guī)模12班制，總投資2427萬元
平山幼兒園建設(shè)項目主要為辦學規(guī)模12班制，用地面積5425平方米，總建筑面積6480.57平方米。建筑由活動及輔助用房、辦公及輔助用房和生活用房三部分組成，室外硬底化工程約3500平方米，消防水池工程約300立方米。
項目總投資2427.44萬元，擴建工程拆除危樓工作正在進行中。在此期間，已獲得發(fā)改批復(fù)，做了本項目可研、初步設(shè)計、土壤檢測、工程勘察、綠色建筑咨詢、估算以及征求各部門意見。獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書和建設(shè)項目規(guī)劃許可證。
下一步將做施工圖設(shè)計、施工圖審查、預(yù)算編制，之后送財政部門預(yù)算審核，再通過工程招標確定施工方后動工。
縣城赤嶺橋建設(shè)工程
可減輕紅嶺、黃排片區(qū)交通壓力
縣城赤嶺橋梁（紅嶺路接高橋路）項目起點象棋路，終點河南路，全長約100米，規(guī)劃紅線寬32米，橋梁采用平交方式，橫跨黃排河，與象棋路、河南路平面正交。通過實施該工程，可減輕紅嶺、黃排片區(qū)交通壓力，緩解車輛擁堵情況。
項目總投資3500萬元，已通過縣政府常務(wù)會議審定，已完成可研編制，規(guī)劃方案的報送。待規(guī)劃選址意見及用地意見辦理完成后報批可行性研究報告，計劃2022年10月完工。
智慧停車場建設(shè)工程
智能化升級改造9000個停車位
智慧停車場項目主要內(nèi)容是打造集投資、建設(shè)、運營及管理于一體的綜合型停車場。建設(shè)內(nèi)容包括依托智慧停車云平臺，對縣城內(nèi)9000個停車位（其中機動車道停車位約6000個、人行道停車位約3000個）進行智能化升級改造，實現(xiàn)縣城公共停車位設(shè)施的數(shù)據(jù)共享和智能化管理。
項目總投資7000萬元，已完成停車收費成本核算并上報縣發(fā)改局審定，準備向社會征求意見公示收費制度，同時與相關(guān)部門及合作方商討建設(shè)規(guī)劃，辦理道路開挖許可證，及完成其他項目落地前相關(guān)的審批流程。
寨場山森林公園景觀帶工程
建設(shè)長1.6公里櫻花景觀帶
寨場山森林公園景觀帶項目主要內(nèi)容是建設(shè)一條長度1.6公里的櫻花景觀帶，打造以櫻花為主題的城市森林文化景觀新名片，升級建設(shè)集“休閑健身、生態(tài)旅游、觀景欣賞”等功能于一體的森林公園，讓群眾能夠在城市中享受“綠色健身”的樂趣，為惠東縣打造“旅游名縣”“生態(tài)強縣”注入新動能。
項目總投資400萬元，目前已完成項目初步設(shè)計方案，11月底前完成設(shè)計和設(shè)計概算批復(fù)、編制預(yù)算等前期工作。
公交候車亭項目
在縣城建設(shè)60座公交候車亭
公交候車亭建設(shè)項目主要內(nèi)容包括在縣城范圍內(nèi)（人民路、建設(shè)路、新平大道、環(huán)城南路、銀基大道、飛鵝路、象棋路等路段）建設(shè)60座公交候車亭，為廣大乘客提供安全便捷的路線指引和遮陽擋雨場所，助力文明城市創(chuàng)建。
該項目總投資7743.4萬元，一期工程投入資金763.2萬元。待招標文件審定通過后，立即組織實施招投標工作選取第三方建設(shè)運營主體，開展項目建設(shè)工作，力爭今年12月底完成項目建設(shè)及投入使用。
政府工作報告摘要
聚焦民生福祉 滿足人民美好生活新期待
縣政府工作報告提到，2022年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好明年政府工作意義重大。在民生工作方面，報告提到如下幾個重點工作。
■夯實社會保障基礎(chǔ)
落實省“3.0版促進就業(yè)九條”等政策措施，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和多渠道靈活就業(yè)機制，穩(wěn)步實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等技能培訓，扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施全民參保計劃，推動基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險融合發(fā)展，完善多層次醫(yī)療保障體系。綜合運用城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、人道救助等措施，遏制困難群體致貧返貧。推動社區(qū)養(yǎng)老日間照料機構(gòu)覆蓋率達到80%以上，所有街道和有條件的鎮(zhèn)建設(shè)1家以上綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。實施兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程。
■推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展
啟動建設(shè)4所、動工建設(shè)1所、完成改擴建16所學校，新增中小學公辦優(yōu)質(zhì)學位8700個，深入開展“三全育人”，推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。辦好職業(yè)教育、繼續(xù)教育、老年教育、特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。深化“陽光招生”“陽光調(diào)動”“縣管校聘”“校長教師交流輪崗”“教師專業(yè)技術(shù)崗位晉升競聘”等制度改革，促進教學資源優(yōu)化配置。加強師德師風建設(shè)和教學技能培訓，打造高水平教師隊伍。開展校園及周邊環(huán)境綜合整治。落實惠州“雙減”20條，加強學生心理健康教育和體育鍛煉，全面規(guī)范校外培訓行為，確保“減負不減效”。
■全面推進健康惠東建設(shè)
啟用縣中醫(yī)院新院區(qū)，基本建成榮超醫(yī)院，實施縣慢性病防治站、大嶺衛(wèi)生院遷建工程，動工建設(shè)縣疾控中心實驗樓和稔山衛(wèi)生院擴建工程。推進“醫(yī)共體”建設(shè)，深入實施“行走的醫(yī)院”村醫(yī)幫扶項目，提升鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)供給，積極做好14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。制定醫(yī)療衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，引進一批醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才和緊缺人才，完善醫(yī)療人才培養(yǎng)和激勵機制，確保醫(yī)療人才引得進、留得住、用得好。加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
■繁榮發(fā)展文體事業(yè)
加強文物保護和活化利用，修繕譚公大夫第、田坑古建筑群等省級文保單位，推進白盆珠三官坑窯址、梁化古郡考古挖掘，以及古驛道保護和利用。豐富縣數(shù)字圖書館電子圖書資源，做好縣博物館陳列布展，啟動建設(shè)數(shù)字檔案館，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。推動廣播電視與新媒體融合發(fā)展。動工建設(shè)大嶺文化公園。推進文明縣城和鄉(xiāng)風文明建設(shè)。完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，建成50個自然村農(nóng)民體育健身工程。積極組織開展群眾性體育活動，舉辦或承辦巽寮濱海馬拉松、第五屆龍舟賽等體育賽事。
民生亮點
縣政府工作報告提到，五年來，惠東縣堅持將新增財力主要用于民生，省、市、縣民生實事得到較好辦理。
1
建檔立卡貧困戶全部脫貧，全縣人民共同邁上小康路。
2
全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。社會保障體系不斷完善，社會保險實現(xiàn)提標擴面。
3
建成13所養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
4
解決了一批困難群眾住房問題。
5
新建、改擴建中小學校34所，新建幼兒園19所，新增學位超3.7萬個，“大班額”問題得到有效緩解?！瓣柟庹猩薄瓣柟庹{(diào)動”嚴格實施，中考高考連續(xù)取得好成績。
6
建成博物館新館和檔案館新館，文化館總分館制全面實施，基層綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
7
白馬窯和梁化屯考古取得重大突破，新增8處市級以上文物保護單位。
8
惠東漁歌亮相澳門回歸祖國20周年慶典活動。
9
獲評“中華詩詞之鄉(xiāng)”“廣東省詩詞之鄉(xiāng)”和“廣東省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
10
開工建設(shè)5宗、竣工啟用6宗公立醫(yī)療項目，建成3個“醫(yī)聯(lián)體”和1個“醫(yī)共體”，新認定6個“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”通過國家級驗收。
11
建成557個自然村農(nóng)民體育健身工程，成功舉辦或承辦巽寮灣馬拉松等賽事。
本版文字 惠州日報記者劉建威 賴金朗 特約通訊員黃少卿 通訊員葉衍達
